丹江口庫區(qū)鄖縣城區(qū)移民工程與地災(zāi)防治相結(jié)合的示范效應(yīng)分析

祝 軍

((湖北省地質(zhì)局 水文地質(zhì)工程地質(zhì)大隊,湖北 荊州 434020)

丹江口庫區(qū)鄖縣城區(qū)移民工程與地災(zāi)防治相結(jié)合的示范效應(yīng)分析

祝 軍

((湖北省地質(zhì)局 水文地質(zhì)工程地質(zhì)大隊,湖北 荊州 434020)

丹江口庫區(qū)鄖縣城區(qū)地質(zhì)災(zāi)害較發(fā)育,土質(zhì)庫岸較長,地質(zhì)條件較復(fù)雜。當(dāng)?shù)卣茖W(xué)統(tǒng)籌、合理規(guī)劃,利用移土培肥工程、濱江大道公路工程等移民工程建設(shè)對地質(zhì)災(zāi)害體進行削弱消除,改善了地質(zhì)環(huán)境,將地質(zhì)災(zāi)害隱患降到最低；在推進庫岸治理及地質(zhì)災(zāi)害防治工作中,與“工程建設(shè)、資源開發(fā)、環(huán)境保護”相結(jié)合,興利除弊,效益顯著,是繼三峽工程之后庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的典型實例。

移民工程;地災(zāi)防治;丹江口庫區(qū)

地質(zhì)災(zāi)害防治遵從 “預(yù)防為主,防治結(jié)合”的原則,倡導(dǎo)“地質(zhì)災(zāi)害防治與工程建設(shè)、資源開發(fā)、環(huán)境保護相結(jié)合”的理念,其目的就是控制地質(zhì)災(zāi)害源頭,積極預(yù)防。如何結(jié)合工程建設(shè)實施防災(zāi)減災(zāi)？丹江口庫區(qū)鄖縣城區(qū)移民工程項目與地災(zāi)防治相結(jié)合取得顯著成效,啟示較多。

鄖縣通過庫區(qū)移民工程項目實施,因地制宜,對工區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害體影響范圍的居民進行搬遷避讓,或?qū)Φ刭|(zhì)災(zāi)害體進行消方減載、坡腳覆土,從而削弱、消除地質(zhì)災(zāi)害。工程建成平直的人工堆填庫岸及高路堤公路以替代蜿蜒曲折的自然庫岸,取得較好的經(jīng)濟和社會效益；在移民內(nèi)安工程中大刀闊斧削山平場、合理切坡,消除了區(qū)內(nèi)膨脹土等不良地質(zhì)問題,改善地質(zhì)環(huán)境。

1 鄖縣城區(qū)移民工程概況

1.1 移土培肥工程

南水北調(diào)中線工程,使丹江口水庫大壩加高蓄水,淹沒了鄖縣10個庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1 540 hm2消落地和2 443.2 hm2耕地,這部分耕地多為沖積土,土層肥厚,產(chǎn)出率高,是庫區(qū)農(nóng)用地的精華和不可再生的重要資源。為此,國土資源部、財政部于2013年6月啟動“移土培肥工程”項目,并于2014年底基本完工?！耙仆僚喾使こ獭笨⒐ず?完成丹江口水庫170 m水位線下的淹沒耕園地移土搬遷和覆土培肥,新增耕地面積約93.52 hm2,搬遷安置工區(qū)內(nèi)居民百余戶。該工程不僅提高了淹沒線上耕園地質(zhì)量,改善了庫區(qū)移民生存、生產(chǎn)環(huán)境,凈化了庫區(qū)水質(zhì),降低了水體富營養(yǎng)化程度,并且擴大了水庫庫容量,為庫區(qū)安民樂業(yè)、北方永續(xù)供水提供了保障。

1.2 移民內(nèi)安建設(shè)工程

丹江口庫區(qū)鄖縣縣內(nèi)移民安置點建設(shè)工程(以下簡稱“內(nèi)安工程”)是移民“安居”工程,內(nèi)安工程位于庫區(qū)一級斜坡中上部,已建菜園、紅橋、牧場村毛家?guī)X、后店等小區(qū)。在移民新村建設(shè)的同時,還配套市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施以水通、路通、房屋改善、環(huán)境改善等為主要內(nèi)容的“六通四改善”市政工程。

1.3 其它移民建設(shè)工程

濱江大道為移民復(fù)建公路工程,位于鄖縣城西沿江一帶,總投資5 300萬元,全長1 766 m,北起209國道雙慶橋,經(jīng)庫岸向東至漢江大橋北岸,采用以路代堤方式設(shè)計,雙向四車道,沿江留5～10 m觀光平臺,是國家南水北調(diào)中線工程蓄水后鄖縣首條外灘堤岸觀景大道,是把庫岸治理和景觀建設(shè)結(jié)合起來的庫岸公路工程。

鄖陽港新碼頭工程,是南水北調(diào)中線移民工程重要的復(fù)建項目,位于城區(qū)牛頭嶺,占地6.53 hm2,泊位5個,年貨物吞吐量60萬t,客運旅游泊位年客運吞吐量30萬人次,總投資5 000萬元。

2 鄖縣城區(qū)庫岸地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育特征

2.1 地形地貌、氣象水文

丹江口庫區(qū)鄖縣城區(qū)庫岸(以下簡稱城區(qū)庫岸)地處鄂西北邊陲,屬剝蝕丘陵與岸坡堆積地貌,位于漢江中上游左岸,地勢北高南低,由于地表水的侵蝕,庫岸被切割成大小不同的許多沖溝,沖溝走向多近南北,形成了南北向的壟崗—溝谷地形。加之次一級近東西向的沖溝切割,形成了支離破碎的八溝十嶺二十面坡的地貌景觀[1](圖1)。

庫岸平面呈不規(guī)則“幾”字形,長約44.823 km,寬0.2～2.1 km,面積44 km2,體積2 096.25×104m3,剖面形態(tài)呈階狀,后緣高程200～225 m,前緣高程約145 m,坡向總體傾向南。庫岸中后部壟崗的坡度一般為15°,個別陡者可達(dá)30°以上,前緣河漫灘坡度約8°。自然庫岸線(高程170 m)呈不規(guī)則鋸齒狀,其上部為漢江二級階地,高程170～225 m,下部前緣為寬闊平坦的河漫灘,高程145～160 m。

圖1 丹江口庫區(qū)鄖縣城區(qū)庫岸地質(zhì)背景圖Fig.1 Geological background map of reservoir bank in Yunxian City of Danjiangkou reservoir area

工區(qū)地處中緯度,氣候溫和,屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候。多年平均降水量為760.9 mm,多集中在5—8月,7月份降水量最大,多以大雨、暴雨為主。庫段內(nèi)漢江為丹江口水庫的干流,其蜿蜒向東至遠(yuǎn)河口入丹江口市,最大徑流量為656.4×108m3,最小徑流量為210×108m3。

2.2 地層巖性及地質(zhì)構(gòu)造

斜坡上大面積覆蓋第四系上更新統(tǒng)(Qpal)及第四系全新統(tǒng)(Qhal)堆積層粘土夾礫石、粗砂、中—細(xì)砂、粉質(zhì)粘土、粉土、紫紅色粘土等,結(jié)構(gòu)松散,具膨脹性,層厚4～8 m；沿江呈帶狀分布第四系人工填土(Qml),填土成分為砂礫石土、碎石土,人工碾壓,密實度為中密—密實,該層厚5～20 m,分布在庫岸工程兩端,沿江呈條狀展布。

下伏基巖為白堊系上統(tǒng)寺溝組(K2s)含礫粉砂巖,紫紅色,強—弱風(fēng)化,粉砂質(zhì)結(jié)構(gòu),中厚層,巖質(zhì)較軟,易風(fēng)化,遇水易崩解,微具膨脹性,巖層產(chǎn)狀245°∠5°～15°。該層厚12～25 m,下部為不整合接觸的震旦系上統(tǒng)燈影組(Z2∈1d)淺灰—灰白色厚層、巨厚層塊狀條紋白云巖、灰質(zhì)白云巖。

工程區(qū)屬多旋回的秦嶺地槽區(qū),以北西向構(gòu)造帶為主,主要發(fā)育有兩鄖斷裂,其直接控制著鄖縣盆地(城區(qū)一帶)的發(fā)生發(fā)展。斷裂帶內(nèi)巖體破碎,見有泥化及糜棱巖化。

2.3 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育特征

庫岸內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害形成和發(fā)展受多方面因素控制,以地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造等地質(zhì)環(huán)境背景為內(nèi)在因素,以人類工程活動、庫水作用對地質(zhì)環(huán)境的破壞和改造為外在因素,以降雨為誘發(fā)因素,其地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育特征是這些因素共同作用、相互影響的結(jié)果。

2.3.1 地質(zhì)災(zāi)害類型及規(guī)模

庫岸內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害中等發(fā)育,發(fā)育地質(zhì)災(zāi)害點28處(段)[2](表1)。

表1 庫岸地質(zhì)災(zāi)害類型及規(guī)模統(tǒng)計總表

2.3.2 地質(zhì)災(zāi)害分布特征

受復(fù)雜的地形地貌、地質(zhì)、氣象水文條件和強烈的構(gòu)造運動及人類工程經(jīng)濟活動的影響,使得庫岸地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育,其分布在地形和地域上有較明顯的差異。

地質(zhì)災(zāi)害點主要分布在岸坡較陡的地帶,前緣臨溝或涉水(170 m庫岸線)的地質(zhì)災(zāi)害點有17處,占總數(shù)的60.7%,岸坡坡度在20°～50°之間。

地質(zhì)災(zāi)害點分布在紅層砂巖、砂礫巖及松散土體區(qū)的有17處,占總數(shù)的60.7%。

地質(zhì)災(zāi)害點分布在人類工程活動較強烈的社區(qū)及主要交通干線處的有6處,占總數(shù)的20.4%。附近人類工程活動主要有建房修路切坡、建房建廠加載、水利水電建設(shè)等。如CGHP-02韋家坡滑坡,為一大型土質(zhì)滑坡,前緣臨江,中后部加載嚴(yán)重,呈現(xiàn)出前緣坍滑—臨空面加劇—牽引中部—中后部加載推移斜坡失穩(wěn)的復(fù)合變形模式。自1958年丹江口水庫蓄水后,斜坡坡腳受庫水浸泡,巖土體與庫水相互作用,一方面使巖土體軟化,另一方面水文地質(zhì)條件改變使巖土接觸帶等軟弱面物理力學(xué)性質(zhì)發(fā)生變化,抗剪強度降低,從而誘發(fā)滑坡前緣坍滑。

2.3.3 膨脹土類分布區(qū)地質(zhì)災(zāi)害

膨脹土分布于城區(qū)二級階地處,為遠(yuǎn)地區(qū)變質(zhì)巖風(fēng)化經(jīng)漢江搬運沿途堆積的結(jié)果[3]。它是一種富含親水性礦物,且隨含水量增減體積發(fā)生顯著脹縮變形的高塑性粘土。其粘土礦物主要為蒙脫石和伊利石,兩者吸水后強烈膨脹,失水后收縮,長期反復(fù)多次脹縮,導(dǎo)致斜坡上建筑物開裂、下沉、失穩(wěn)破壞。庫岸內(nèi)膨脹土形成的地質(zhì)災(zāi)害類型多為不穩(wěn)定斜坡,其次為滑坡(表2),共7處,占地災(zāi)總數(shù)的25%。

2.3.4 塌岸地質(zhì)災(zāi)害

丹江口水庫170 m蓄水后,岸坡受庫水浸泡、風(fēng)浪沖擊、水流侵蝕、干濕交替以及庫水位升降引起庫岸地下水靜、動水壓力變化等因素影響,庫岸巖土體風(fēng)化加劇、抗剪強度降低、穩(wěn)定性降低形成塌岸,岸線逐漸后移。經(jīng)丹江口水庫庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,鄖縣城區(qū)庫岸各段均有不同程度的塌岸,預(yù)測塌岸寬度在12～45 m之間(表3)。其中段號第7、第8、第9為老城區(qū)庫岸,

表3 鄖縣城區(qū)庫岸塌岸規(guī)模及特征表

塌岸程度較強烈；第3、第4、第5、第6段為濱江新區(qū)庫岸,且多為土質(zhì)庫岸,穩(wěn)定性差,塌岸程度強烈；其余第1、第2段庫岸,塌岸程度中等。綜上所述,城區(qū)庫岸塌岸地質(zhì)災(zāi)害將嚴(yán)重影響庫區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全,制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。為此,十堰市政府申請庫岸治理項目,多方論證,統(tǒng)籌規(guī)劃,實施了鄖縣城區(qū)庫岸綜合治理工程。

3 利用庫岸綜合治理工程興利于民

3.1 鄖縣城區(qū)庫岸綜合治理工程簡介

經(jīng)十堰市政府積極向上級有關(guān)部門申請立項后,獲得批準(zhǔn)并順利開展。市、縣二級政府與專業(yè)設(shè)計方多次論證研究,提出“庫岸治理、綜合防治、興利于民”的理念,確立了“東岸西路”設(shè)計思路。2010年8月6日,該工程設(shè)計方案在經(jīng)過市政府專家組評審后獲得通過。該工程全長4 500多米,共分五個防護段,其中最主要的是東西兩段。西段由沿江大道的縣地稅局到漢江大橋(即一橋),主要以采取工程安全防護為主,局部以路代堤+堤岸防護,東段由漢江大橋到土溝口,主要在安全防護的基礎(chǔ)上,突出城市人文和旅游景觀的布局。工程計劃總投資3億多元,建設(shè)工期為3年。

3.2 庫岸綜合治理效果

2014年1月,城區(qū)庫岸綜合治理工程順利竣工。通過截彎取直,庫岸線由10.56 km縮短至5.4 km(圖2)?？⒐ず蟮膸彀镀巾?、整齊、牢固,在老城區(qū)外灘筑起一道鋼筋水泥長城,加上藍(lán)天碧水、花草樹木的裝點,一派濱江花園景象,成為新鄖縣閃亮的窗口景觀。工程不僅起到了治理庫岸、防洪、防治水土流失三位一體的防護作用,而且還提高了景觀效應(yīng),提升了鄖縣城市形象,順利開發(fā)了休閑旅游產(chǎn)業(yè),從而奠定了老城區(qū)商業(yè)文化休閑規(guī)劃格局的基礎(chǔ)。庫岸治理工程經(jīng)濟效益、社會效益顯著。

圖2 移民工程后庫岸地質(zhì)背景圖Fig.2 Geological background map of reservoir bank after resettlement project

然而,該工程所治理庫岸線僅占總庫岸線的23.56%,還有38.22 km段長的庫岸未專項治理。十堰市政府科學(xué)統(tǒng)籌,合理規(guī)劃,早在庫岸治理工程上馬時,將未治理庫岸納入“十堰生態(tài)濱江新區(qū)”城市規(guī)劃中,結(jié)合移民工程對庫岸內(nèi)塌岸、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害進行削弱、消除,改善地質(zhì)環(huán)境。

4 結(jié)合移民工程建設(shè)改善鄖縣城區(qū)地質(zhì)環(huán)境

南水北調(diào)中線工程蓄水在即,新城區(qū)庫岸治理迫在眉睫。十堰市政府面臨兩種思路:一是按現(xiàn)狀治理,申請二期庫岸治理項目;二是結(jié)合移土培肥等移民項目進行治理。若按現(xiàn)狀治理,治理對象為不規(guī)則曲線岸坡,岸線長34.263 km,治理長度大,工程耗資巨大。若結(jié)合移土培肥等移民工程項目進行治理,將庫岸截彎取直,治理長度為16.881 km,長度減少,又增加耕地面積93.52 hm2。十堰市政府與省移民局、省交通廳、省國土資源廳及市政等部門多次溝通論證,因地制宜,借鑒三峽庫區(qū)經(jīng)驗,實施了丹江口庫區(qū)鄖縣城區(qū)移民工程與地災(zāi)防治相結(jié)合的示范,即把工程建設(shè)與地質(zhì)災(zāi)害防治工作統(tǒng)籌兼顧,興利除弊,推進地質(zhì)災(zāi)害防治。

4.1 結(jié)合移民工程建設(shè)提升庫區(qū)景觀效應(yīng)

移土培肥等移民工程建設(shè)形成長16.881 km的高填方堆積庫岸,縮短庫岸約17.382 km。新庫岸平順整齊、呈階狀層次,提高了景觀效應(yīng)。臨江護坡用片石砌成,取代了土質(zhì)、巖土混合質(zhì)庫岸(照片1、照片2)。

照片1 濱江花園移土培肥工程前Photo 1 Before project moving the soil and cultivating fertilizer in Bingjiang Garden

照片2 濱江花園移土培肥工程后Photo 2 After project moving the soil and cultivating fertilizer in Bingjiang Garden

在原漢江河漫155～160 m高程線填筑高等級復(fù)建公路及觀光帶,堆填面高程170.7～172 m,填筑高度10.7～17 m,局部達(dá)20 m,寬度在20～50 m之間。其內(nèi)側(cè)為移土培肥工程,將大大小小的溝口淹沒土地串聯(lián)起來,填筑面高程170.2～171.5 m。由二級階地至庫岸坡頂處為串珠狀的移民新村,移民內(nèi)安工程建設(shè)開山炸石、平場拓土,將渾圓狀丘頂開辟成平展的安置小區(qū)。

總之,工程形成了沿江一帶呈2～3條環(huán)帶狀高低有序的地貌景觀,成為十堰生態(tài)濱江新區(qū)的重要組成部分。

4.2 結(jié)合移土培肥等工程建設(shè)削弱、消除地質(zhì)災(zāi)害

區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害多分布于臨江臨溝地段。大部分地質(zhì)災(zāi)害體前緣多在高程170 m以下,涉水、趨勢均為不穩(wěn)定。移土培肥工程對地質(zhì)災(zāi)害體坡腳堆覆壓腳,同時在后緣(丘陵頂部)削方取土。這樣既有效防治了地質(zhì)災(zāi)害,又加速了移民內(nèi)安工程建設(shè)。以黃家槽滑坡(CGHP-10)為例,該滑坡為一牽引式大型土質(zhì)滑坡,主滑方向225°?；挛挥跐h江北岸斜坡中下部,前緣涉水,所處斜坡坡向235°,坡頂高程212.4 m,坡腳高程169.4 m,相對高差43 m,地形坡度18°～28°?；掠绊懭丝跒?05戶1 005人,威脅財產(chǎn)達(dá)3 215萬元,災(zāi)害等級為特大級?；陆谧冃污E象較微弱,處基本穩(wěn)定狀態(tài),但在強降雨影響及涉水情況下,有可能誘發(fā)滑坡體活動。由于移土培肥工程的實施將后緣取土削方減載,前緣壓覆坡腳,滑坡體頂、底高差縮小到30 m,近三年來變形無加劇,亦無新的變形跡象,現(xiàn)狀穩(wěn)定,趨勢基本穩(wěn)定。再加上移民內(nèi)安工程項目將部分農(nóng)戶遷入牧場村毛家?guī)X新區(qū),滑坡危害性由特大級降為較大級。

移土培肥工程建設(shè)使滑坡災(zāi)害削弱,甚至消除。如城區(qū)紅橋村原二組不穩(wěn)定斜坡災(zāi)害體被直接挖山整平,居民內(nèi)安紅橋小區(qū)(見照片3、照片4)。結(jié)合移土培肥坡改梯配套工程,對地質(zhì)災(zāi)害體范圍內(nèi)的居民實施搬遷避讓。

照片3 紅橋二組不穩(wěn)定斜坡整體切除Photo 3 Total resection of unstable slope in Hongqiao

照片4 紅橋二組不穩(wěn)定斜坡居民新家Photo 4 Residents new home of unstable slope in Hongqiao

4.3 結(jié)合移民內(nèi)安工程建設(shè)消除膨脹土隱患

鄖縣城區(qū)主城區(qū)坐落于岸坡中上部,區(qū)內(nèi)廣布膨脹性的紅色巖系巖土。鄖縣政府在著力打造濱江生態(tài)新區(qū)、全力推進移民內(nèi)安建設(shè)工程中,具體實施“六通四改善”市政基礎(chǔ)建設(shè),科學(xué)施工,使膨脹土類災(zāi)害明顯減少。

4.3.1 結(jié)合移民小區(qū)建設(shè)構(gòu)建新型民居,消除膨脹土隱患

在移民小區(qū)修建框架結(jié)構(gòu)居民樓,不僅節(jié)約了土地,還利用清基、深基礎(chǔ)(基樁)等方式隔離和清除膨脹土層,消除了膨脹土災(zāi)害隱患。據(jù)查,2012年《湖北省十堰市丹江口水庫庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查報告》資料,膨脹土分布區(qū)內(nèi),斜坡上建筑物的變形主要集中在早期的一層居民住房,多為磚混結(jié)構(gòu)和土質(zhì)結(jié)構(gòu),尤其以土質(zhì)結(jié)構(gòu)的房屋變形劇烈,多數(shù)已遭損毀,磚混結(jié)構(gòu)房屋多以房屋開裂形式為主,損毀者較少；在后期經(jīng)濟發(fā)展中,房屋多以多層為主,地基埋置深度較大,特別是高層框架結(jié)構(gòu)的房屋,多采用樁基礎(chǔ),超過了膨脹土脹縮影響深度,在調(diào)查中證實這類建筑再未出現(xiàn)變形現(xiàn)象。因此,結(jié)合移民內(nèi)安工程,修建框架結(jié)構(gòu)建筑物很好地回避了膨脹土災(zāi)害隱患。

4.3.2 結(jié)合配套基礎(chǔ)建設(shè)工程消除膨脹土隱患

在移民內(nèi)安項目配套“六通四改善”市政基礎(chǔ)建設(shè)工程,合理布設(shè)截排水溝,完善排水管網(wǎng)設(shè)施,強化城區(qū)綠化與水泥硬化工程,減少大氣降雨及生活用水的地面入滲,讓地下水作用減弱,消除膨脹土類地質(zhì)災(zāi)害對居民的威脅。

由于工程區(qū)內(nèi)廣布膨脹土等不良地質(zhì)巖土,常常導(dǎo)致區(qū)內(nèi)平房、地下排水溝等構(gòu)筑物開裂、下沉、失穩(wěn)破壞。市政基礎(chǔ)工程施工前,施工項目需在縣國土資源局備案?？h國土資源局環(huán)境科派專人全過程跟蹤,及時協(xié)助、指導(dǎo)和監(jiān)管,提供地質(zhì)資料,針對不良地質(zhì)巖土提出相應(yīng)對策。工程施工借鑒交通部門膨脹土病害治理方法,將膨脹土分布區(qū)化整為零,井字型布設(shè)無砂大孔混凝土支撐滲溝或截水溝,排泄淺部的上層滯水,盡量減少地下水對膨脹土的浸潤,削弱膨脹土的危害。

4.4 結(jié)合公路復(fù)建工程防治塌岸地質(zhì)災(zāi)害

濱江大道工程是庫區(qū)移民工程重點項目之一。工程以路代堤,將地質(zhì)災(zāi)害體與漢江隔離,并于臨水堤坡做防護工程,消除涉水的地質(zhì)災(zāi)害體災(zāi)害隱患。

牛頭嶺不穩(wěn)定斜坡是以膨脹土為主的土質(zhì)斜坡。其平面呈不規(guī)則矩形,展布方向約165°,立體形態(tài)呈凹形,剖面呈階梯狀(圖3),坡向85°,總體坡度為15°,縱長165 m,寬約220 m,面積3.52×104m2,平均厚約6 m,坡體方量約21.12×104m3。其發(fā)育高程150～184 m,坡高約34 m。坡腳直抵丹江口水庫回水灣,原始坡形較陡,約26°,不穩(wěn)定斜坡底界為巖土界面,剖面形態(tài)呈階狀,其巖性主要為具膨脹性特征的粘土及非膨脹土(粉質(zhì)粘土、粉砂與礫石土)。底界下部基巖為強風(fēng)化含礫粉砂巖。該斜坡變形活動主要為地表裂縫、房屋開裂及前緣坍滑。由于坡腳被寬大路堤所壓覆,斜坡蠕動變形逐漸減緩,該災(zāi)害體現(xiàn)處于較穩(wěn)定狀態(tài)。

圖3 牛頭嶺不穩(wěn)定斜坡剖面示意圖Fig.3 Sketch map of unstable slope in Niutouling

庫岸內(nèi)局部庫岸段因經(jīng)費問題未設(shè)防護工程,在2015年160 m水位線蓄水時,少數(shù)涉水災(zāi)害體變形加劇,如韋家坡滑坡(CGHP-02)。該滑坡為一大型土質(zhì)滑坡,體積331.5×104m3,變形特征主要為前緣坍滑、中前部地面拉裂縫、墻體開裂等。其前緣沒入漢江,2015年水庫160 m線蓄水時,變形加劇,監(jiān)測警報器報警二次?，F(xiàn)當(dāng)?shù)卣扇×瞬糠职徇w、群測群防等措施。

筆者于2013年參與鄖縣地質(zhì)災(zāi)害詳查工作后,又于2015年底再次對19處災(zāi)害體進行了穩(wěn)定性復(fù)核,其中僅剩韋家坡滑坡(CGHP-02)穩(wěn)定性現(xiàn)狀為不穩(wěn)定外,其余災(zāi)害體均處于基本穩(wěn)定或穩(wěn)定狀態(tài)(表4)。

表4 庫岸內(nèi)工程建設(shè)前后地質(zhì)災(zāi)害點穩(wěn)定現(xiàn)狀對比表

備注:CGHP-02韋家坡滑坡未實施工程治理,現(xiàn)采取局部搬遷、群測群防等措施。

5 移民工程中新的地質(zhì)災(zāi)害隱患與防范措施

地災(zāi)防治是一個綜合而復(fù)雜的工作,其涉及到技術(shù)、資金、部門管理等多方面。該示范工程基本做到了地災(zāi)防治規(guī)劃與城市規(guī)劃相結(jié)合、國土資源與其他行政管理部門相結(jié)合,建設(shè)工程與地災(zāi)防治工程相結(jié)合,削弱、消除了岸坡內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患,但也形成了地面沉降、高邊坡(不穩(wěn)定斜坡)等新的地質(zhì)災(zāi)害隱患,在科學(xué)施工條件下,還是規(guī)避了地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

5.1 地面沉降與防范措施

鄖縣牛頭嶺綜合碼頭護坡局部有沉降現(xiàn)象,沉降約3處,面積3～5 m2,沉降量達(dá)10～19 cm。其主要原因為填方工后沉降期較短,建設(shè)進度較快,次要原因為160 m水位蓄水水庫效應(yīng)。鄖縣庫岸內(nèi)人工堆積庫岸填方高度在5～17 m之間,局部甚至達(dá)20 m,地面沉降不可避免。

一般來說,填方都會有不同程度的沉降。高填方路基施工是一個復(fù)雜的系統(tǒng)過程,影響因素眾多,注意以下幾點可使地面沉降量在可控范圍內(nèi),即:提前開工,給出足夠的工后沉降期；路基整平,對淤泥質(zhì)軟基采用換土復(fù)填法[4]；填方時精細(xì)施工,切實做好碾壓工序,必要時采用強夯壓密工藝。一般建議在高填方路基及場地施工前,合理選材,慎用膨脹土做路基填筑土,否則會增大碾壓成本。還建議優(yōu)化排水系統(tǒng),嚴(yán)格控制施工質(zhì)量,既節(jié)約又保質(zhì)地完成路基施工,確保路基的穩(wěn)定性與耐久性,預(yù)防地面沉降的發(fā)生。

5.2 高邊坡與防范措施

在移民內(nèi)安工程中對邊坡開挖形成的高陡邊坡,因其臨空面增大,失去平衡后失穩(wěn),在降雨的作用下易引發(fā)崩塌、滑坡。在鄖縣工程建設(shè)中,采用科學(xué)的放坡率和分級放坡,且及時進行坡面防護及支擋,基本無切坡引發(fā)的崩塌滑坡等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。其后,高邊坡的監(jiān)測很有必要,因為區(qū)內(nèi)邊坡坡體巖性多為紫紅色微具脹性的泥質(zhì)粉砂巖、粉砂質(zhì)泥巖,此類巖石多發(fā)育陡傾角的張開裂隙,巖體結(jié)構(gòu)面結(jié)合程度較差,在風(fēng)化作用下,即使做了很好的坡面防護與支擋,也有可能局部發(fā)生崩落與坍滑。為此,在采取群測群防簡易觀測的情況下,及時發(fā)現(xiàn)問題和實施防范措施可取得成效。

5.3 管理層面的不足及防范措施

中國地質(zhì)災(zāi)害防治工作職能部門為各級政府的國土資源部門,地質(zhì)災(zāi)害防治通常以縣級單位做規(guī)劃管理。一般來說地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃與城市規(guī)劃可以相互結(jié)合,但資金投資渠道、部門管理則是各行其道,很難有真正意義上的結(jié)合。而城區(qū)庫岸綜合治理工程是在政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一建設(shè)下完成的結(jié)合項目,是行政管理科學(xué)統(tǒng)籌的典范工程。其成效固然有很多,但也存在較多不足之處:一是地質(zhì)災(zāi)害防治工作資金短缺；二是地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)人員短缺；三是未形成一個全方位、全覆蓋、信息化、上下聯(lián)動的地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系。

在城區(qū)庫岸地質(zhì)災(zāi)害防治工作中,十堰市國土資源局作為管理主體,基本做到了地災(zāi)防治規(guī)劃與管理同步,主動將地災(zāi)防治規(guī)劃申請納入市級建設(shè)規(guī)劃中。十堰市政府科學(xué)統(tǒng)籌,結(jié)合各類專業(yè)、專項規(guī)劃,綜合治理城區(qū)庫岸,合理利用岸線資源,努力建設(shè)十堰生態(tài)濱江新區(qū)工程。針對前述管理工作的不足,十堰市鄖縣政府已建立了由國土、住建、交通、移民、水利等單位組成的聯(lián)動機構(gòu)——地質(zhì)災(zāi)害防治中心,制定了相互配合的部門協(xié)作制度,進一步加強了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的管理。

6 結(jié)論

鄖縣城區(qū)庫岸內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害較發(fā)育,土質(zhì)庫岸較長,地質(zhì)條件較復(fù)雜,當(dāng)?shù)卣茖W(xué)統(tǒng)籌,合理規(guī)劃,精細(xì)施工,利用“移土培肥”等移民工程建設(shè)對地質(zhì)災(zāi)害體進行削弱、消除,改善了地質(zhì)環(huán)境,將地質(zhì)災(zāi)害隱患降到最低；在推進庫岸治理及地質(zhì)災(zāi)害防治工作中,與“工程建設(shè)、資源開發(fā)、環(huán)境保護”相結(jié)合,興利除弊,取得顯著成效,是繼三峽工程之后,庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的典型實例。

[1] 肖宇煌,王戈,蘇昌,等.湖北省十堰市丹江口水庫庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查報告[R].武漢:湖北省地質(zhì)環(huán)境總站,2013.

[2] 王戈,江亞鳴,祝軍.湖北省鄖縣地質(zhì)災(zāi)害詳查報告[R].武漢:湖北省地質(zhì)環(huán)境總站,2014.

[3] 李生林,施斌.湖北鄖縣膨脹土的工程地質(zhì)研究[J].南京大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版),1988,24(3):406-420.

[4] 李世衛(wèi),延小軍.高填方路基沉降原因分析及處治措施[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化,2011(10):5-7.

(責(zé)任編輯：陳姣霞)

Demonstration Effect Analysis on Combination of Resettlement Project and Preventionand Control of Geological Disasters in Yunxian City of Danjiangkou Reservoir Area

ZHU Jun

(HubeiProvincialBureauofGeologyandEngineeringGeology,Jingzhou,Hubei434020)

The geological disasters in Yunxian city of Danjiangkou reservoir area are relatively developed,reservoir bank of soil is longer,and the geological condition is more complex.With scientific and reasonable planning,local government took advantage of Project Moving the soil and cultivating fertilizer and Project of Resettlement to weaken geological disasters and to improve the geological environment.So the possibility of geological disaster will be reduced to a minimum.There is a typical example of prevention and control of geological disaster in reservoir area after construction of Three Gorges Project.It combines engineering construction,resource development and environmental protection together,makes full use of advantages and abolishes the disadvantages in the process of river-bank governance and prevention and control of geological disasters.

resettlement project; prevention and control of geological disaster; Danjiangkou reservoir area

2016-08-08;改回日期:2016-10-09

祝軍(1972-),男,工程師,水工環(huán)地質(zhì)專業(yè),從事水工環(huán)地質(zhì)工作。E-mail:404741310@qq.com

P694

A

1671-1211(2016)06-0919-08

10.16536/j.cnki.issn.1671-1211.2016.06.022

數(shù)字出版網(wǎng)址:http://www.cnki.net/kcms/detail/42.1736.X.20161109.1112.020.html 數(shù)字出版日期:2016-11-09 11:12