金華：“黨建+”跑出“加速度”

◎本刊記者 陳戈 通訊員 徐瑜

金華：“黨建+”跑出“加速度”

◎本刊記者 陳戈 通訊員 徐瑜

金華市金東區(qū)曹宅鎮(zhèn)的花木盆景園區(qū)，黨員經(jīng)營戶亮出身份誠信經(jīng)營，促進了這一產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)展。/黃國中攝

“黨建+”,“+”什么？關(guān)鍵要找準黨建工作與發(fā)展大局的結(jié)合點，主動融入中心、服務(wù)發(fā)展，積極推動黨建與中心工作互促共進。

金華市以“黨建+”推進中心工作，以“黨建+”思維理念，將黨建工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展各大領(lǐng)域，扎實推進了經(jīng)濟、民生、城市、農(nóng)村等重點領(lǐng)域黨建工作，有效提升了基層組織戰(zhàn)斗力。

黨建+美麗鄉(xiāng)村“種樹植花”催生“美麗經(jīng)濟”

近日，由金東區(qū)嶺下鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部、村監(jiān)會主任組成的“紅色引領(lǐng)·美麗鄉(xiāng)村”檢查組在全鎮(zhèn)657名農(nóng)村黨員的家門前開展了一場大會診。他們對照“八無”整治標準，認真仔細檢查各個黨員房前屋后亂堆亂放、亂搭亂建整治情況，并將其中的不合格黨員戶以照片的形式發(fā)至該鎮(zhèn)工作微信群，由鎮(zhèn)里進行統(tǒng)一匯總。

“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是嶺下鎮(zhèn)最接地氣也最有底氣的工作?！痹撴?zhèn)黨委書記戴向陽自豪地向記者介紹道。戴向陽這份底氣離不開鎮(zhèn)里的黨建工作，也離不開鎮(zhèn)里黨員的示范帶頭作用。

去年10月，金東區(qū)啟動“紅色引領(lǐng)·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，以“全民發(fā)動、全域推進、全區(qū)提升”為總目標，制定農(nóng)村黨建“八有”標準和環(huán)境整治“八無”標準，以黨建促整治，以整治提黨建，實現(xiàn)農(nóng)村基層黨建和環(huán)境衛(wèi)生整治兩手抓、兩提升。

在“黨建+美麗鄉(xiāng)村”模式下，黨員護綠崗、黨員責(zé)任河段、黨員志愿服務(wù)點遍布金東農(nóng)村。走在嶺下鎮(zhèn)嶺五村的主干道上，兩側(cè)豎起的黨員衛(wèi)生責(zé)任牌與干凈整潔的綠化帶相映成趣。

嶺下鎮(zhèn)還對黨員戶、黨員聯(lián)系戶進行常態(tài)化管理，將其納入到每周衛(wèi)生環(huán)境檢查和每月黨建督查中來，檢查結(jié)果每月進行公示，作為黨員五星評定的依據(jù)。

“但僅僅依靠黨員是遠遠不夠的，要讓群眾也參與進來?！贝飨蜿栒f得斬釘截鐵，“黨員帶頭在做，村民在后面看，看到了成效，村民自然而然地就跟上來了?！?/p>

見到記者，79歲的村民吳愛珍開心地說：“沒想到年紀這么大了，還能生活在花園里?！痹瓉?，吳愛珍房前是一塊雜草叢生的荒地，村里黨員筑起了花壇，帶頭在上面種起了花花草草，如今橙黃色的百合花早已開滿了花壇，而花壇的負責(zé)人也從黨員變成了吳愛珍自己，她主動請纓養(yǎng)護花壇，現(xiàn)在，每天都會給花壇澆上兩次水。

美麗鄉(xiāng)村的一道道風(fēng)景線，也成了各地發(fā)展的“紅色引擎”。特別是為破解村級集體經(jīng)濟發(fā)展難，提供了一把“金鑰匙”。

永康市前倉鎮(zhèn)大陳村，地理位置較為偏遠?？扇缃衩康焦?jié)假日或是周末，總能看到村口停滿了旅游大巴，慕名而來的游客絡(luò)繹不絕。

村書記陳建偉上任后，帶著黨員干部一班人，一起規(guī)劃、設(shè)計村里的建設(shè)，如今村中村道蜿蜒，古木蔥蘢，“梅、蘭、竹、菊”四個主題文化園分布其中，文化禮堂、觀光長廊依水而建。環(huán)境好了，村兩委又開始瞄準民宿旅游，成立“鄉(xiāng)巴佬旅游開發(fā)有限公司”，并由黨員帶頭開辦了7家民宿，打造了“大陳，慢生活”這張旅游名片。

出城區(qū)30多公里外的浦江縣虞宅鄉(xiāng)，也正享受著“黨建+美麗鄉(xiāng)村”帶來的紅利，不僅成功引進了以“外婆家”為首的外資打造“野馬嶺·中國村”，還相繼開發(fā)了江南喬家大院新光村、生態(tài)江南村居馬嶺腳村、宜人宜居新農(nóng)村利民村、茜溪最美生態(tài)村落下灣村等項目。

“我們要高舉黨建這面旗幟，繼續(xù)走下去，實現(xiàn)旅游富民，爭取到2017年，整個鄉(xiāng)實現(xiàn)年接待游客50萬人次，旅游收入達到1.5億元，受益人口50%以上，達到3000人左右?！睂ξ磥恚菡l(xiāng)黨委書記周占偉信心滿滿。

黨建+重點項目“我們創(chuàng)造了金華速度”

婺城區(qū)的“二七區(qū)塊”位于城市核心區(qū)，主要建筑形成于上世紀六七十年代，危舊房集中、基礎(chǔ)設(shè)置薄弱、治安和消防隱患突出，是全省面積最大的棚戶區(qū)。但由于歷史遺留問題，征遷過程困難重重。

“潤物無聲、春風(fēng)化雨”，這面錦旗掛在臨時征收辦公室里。誰能想到，送錦旗的是新世紀宿舍小區(qū)住戶王民雍，就在5個月前，他還對房屋征遷一事極力反對，更一紙訴狀將婺城區(qū)政府告上了法庭，甚至辭掉了工作，準備“對抗到底”。

從對簿公堂到送錦旗，前后態(tài)度的轉(zhuǎn)變，源自工作人員耐心細致的工作。整整16天，征收干部李剛和沙利亞每天上門，以心換心，耐心地把政策法律說透，將情理說通，讓王民雍心服口服。

類似的轉(zhuǎn)變還有很多。面對群眾一開始的不理解和不支持，黨員干部用真情和真心打開群眾心扉。一枚特殊的黨徽，被征收干部劉嬌英小心收藏著。這枚建黨70周年的特殊黨徽，是年逾八旬的老黨員倪道義送給她的?！澳銈?yōu)樽羲龅?、所付出的，讓我看到了什么是真正的共產(chǎn)黨員?！?/p>

黨員干部們用實際行動，化開了征收路上一塊塊堅冰，打開了一把把心鎖，6個月時間，累計簽訂協(xié)議4661戶，簽約率超過95%，開創(chuàng)了金華房屋征收史上的先例。

同樣，在金華開發(fā)區(qū)峙垅湖區(qū)塊“四破”整治工作的現(xiàn)場，指揮部采取“黨建+攻堅”的先鋒先行攻堅法，將黨委建在指揮部，支部建在攻堅組，由經(jīng)驗豐富的老鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任支部書記，每名黨員編入一個黨組織，發(fā)揮“敢擔(dān)當(dāng)、敢突破、善攻堅”的精神，僅用50天時間，完成區(qū)塊內(nèi)27家企業(yè)的收回，將原定時間整整縮減了一半。

金東區(qū)嶺下鎮(zhèn)嶺五村79歲的村民吳愛珍看到黨員都在村里確定了花壇責(zé)任人，她主動請纓養(yǎng)護花壇。/黃國中攝

金華開發(fā)區(qū)投資促進局局長張向明是攻堅組的組長兼黨支部書記，負責(zé)鐵刨花廠等企業(yè)的“四破”工作。接到攻堅任務(wù)時，他腳上鋼板剛剛拆除，卻硬是拄著拐杖、拖著病腿帶領(lǐng)組員每天上門作宣傳、講政策。由于休息嚴重不足，身體極度疲勞，他又感染了感冒病毒，連發(fā)聲都很困難，但依舊堅持在攻堅一線。他的真誠付出感動了業(yè)主，順利簽訂了“四破”協(xié)議書。

浦江縣黃宅鎮(zhèn)樓街村黨支部書記樓建正，向黃宅鎮(zhèn)黨委書記趙仕黨（左）介紹垃圾桶的每一個編號情況。/黃國中攝

黨建+民生工程最小，但也是最不容易

樓建正是浦江縣黃宅鎮(zhèn)樓街村黨支部書記，村民們都喜歡叫他“祥林嫂”書記。每天早上5點多，天剛蒙蒙亮，樓建正就已經(jīng)起床出門了，他總是跟著垃圾車，挨家挨戶地檢查村民們的垃圾分類情況。

“你分錯了！”看見有村民把垃圾分類搞錯的，樓建正都會喊上一句，這也成了他和許多村民一大早見面打招呼的話，如果碰上有村民垃圾分錯但還沒起床的，樓建正會牢牢記住，等碰面了再告訴他。

記者通過樓建正手機上的“樓街村黨建服務(wù)工作群”看到，樓建正每天都會把一些沒分好類的垃圾桶在群里曝光。記者納悶，這垃圾分類怎么還和黨建掛起了鉤？

原來，在浦江的許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個垃圾桶都有負責(zé)聯(lián)系的黨員，上面都有自己獨特的編號，比如樓建正作為村支部書記，他的垃圾桶編號是1-1，而他負責(zé)聯(lián)系的農(nóng)戶樓國生的垃圾桶編號就是1-4，這樣哪個垃圾桶是哪個黨員負責(zé)的便一清二楚。

浦江縣通過“黨建+”方式，發(fā)動黨員帶頭分類，隨后帶動和監(jiān)督親朋好友分類，最后實現(xiàn)了垃圾分類全民行動，讓黨員成為實施農(nóng)村垃圾分類的帶頭人、監(jiān)管人和責(zé)任人，將垃圾分類這個最小，但老百姓最關(guān)注，也是最難的問題給解決了。

“開飯啦！”傍晚5時許，金東區(qū)澧浦鎮(zhèn)鎖園村，居家養(yǎng)老服務(wù)中心食堂飄來飯菜香，20多位老人圍坐3張大圓桌。村里的黨員麻志娟麻利地將熱騰騰的豆腐、青菜和米飯裝在餐盤里，端到每位老人面前。

年過九旬的陶民華老人邊聊天邊等家人來接，“這里熱鬧。孩子們上班時，我一個人在家太悶，他們趕回來燒飯也不方便?！彼谴謇镒铋L壽的老人，自從村里辦起居家養(yǎng)老服務(wù)中心，每天早晨7時多就來了。

目前在金東區(qū)，這樣的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級黨員服務(wù)平臺——村居家養(yǎng)老服務(wù)中心已有272家，近兩萬名老人在家門口享受貼心的養(yǎng)老服務(wù)，全區(qū)1.5萬多名農(nóng)村黨員，都就近到村居家養(yǎng)老中心擔(dān)任工作人員，以輪崗值班的形式，做好買菜、送餐、洗衣等日常服務(wù)。

黨建+基層治理建設(shè)“平安村””幸福村”

今年2月，有關(guān)3個孩子失蹤的新聞可以說是驚動了整個浙江，乃至全國，而這三個孩子失蹤的地點正是浦江縣大畈鄉(xiāng)建光村。當(dāng)時，3個孩子的行走路線，全憑路口監(jiān)控拍攝的一張圖片，隨后靠的就是出動大量人力物力不斷排查。

“如果當(dāng)時村里的監(jiān)控多一點，找起來就沒這么困難了?！贝箢侧l(xiāng)黨委副書記方麒瑞告訴記者，而他本身也是建光村的駐村干部，全程參與了當(dāng)時的搜救過程。“經(jīng)過這件事，鄉(xiāng)里出資給村里裝了一些監(jiān)控，但還是有死角?！?/p>

如何讓村里的安全無死角？建光村發(fā)動起全村黨員參與到監(jiān)控安裝大軍之中，據(jù)記者了解，全村82名黨員，安裝的監(jiān)控數(shù)量達到了70多個。

“裝這些監(jiān)控是對大家負責(zé)也是對自己負責(zé)，何樂而不為呢？”建光村村民陳常清告訴記者，看到黨員這么積極地安裝監(jiān)控，陳常清也坐不住了，主動詢問能不能安裝，在得到確認后，陳常清自己掏錢在房前屋后共裝了兩個監(jiān)控。

現(xiàn)在，走在建光村，不出10米，必然能看到一個監(jiān)控，可以說是織起了一張無死角的安全網(wǎng)。

義烏市的東新屋村位于03省道旁，倉儲物流發(fā)達，外來人口2000多人，是常住人口的3倍多，治安管理壓力很大。如今，由黨員、村民代表組成一支護村隊，還劃分出黨員安全責(zé)任區(qū)，要求黨員經(jīng)常性上門走訪了解，掌握出租戶的情況。

在義烏市城西街道七一村，外來務(wù)工人員把這里當(dāng)成了自己的第二故鄉(xiāng)。近年來，七一村不僅修建了1000多平方米的外來務(wù)工人員主題廣場，還增設(shè)了免費電子閱覽室?！耙獮橥鈦斫ㄔO(shè)者營造良好的工作居住環(huán)境，讓他們吃好住好工作好，把心留在這里。”七一村黨委書記何德興說。

為了凝聚外來務(wù)工人員的力量，七一村還成立了外來建設(shè)者聯(lián)合黨支部，先后有9名優(yōu)秀外來青年被吸收入黨，23名被確定為入黨積極分子。

“基層治理是個龐大又瑣碎的體系，但在實踐中，我們發(fā)現(xiàn)，黨建這個主旨抓牢了，就能實現(xiàn)民心在基層聚集、資源在基層整合、問題在基層解決、服務(wù)在基層拓展?！绷x烏市委組織部有關(guān)負責(zé)人這樣說。