文 盧堡生(寧蒗縣委宣傳部部長)
“四大動(dòng)能”激發(fā)寧蒗縣域經(jīng)濟(jì)新活力
文 盧堡生(寧蒗縣委宣傳部部長)
寧蒗縣城全景(姚金林/攝)
全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值7.4億元,同比增長5.1%。其中:第一產(chǎn)業(yè)完成增加值0.9億元,同比增長4.6%;第二產(chǎn)業(yè)完成增加值3.6億元,同比增長2.4%;第三產(chǎn)業(yè)完成增加值2.8億元,同比增長9.3%。
這是寧蒗交出的今年“上半場”成績單。
經(jīng)濟(jì)下行壓力不減,如何尋找發(fā)展新動(dòng)能?“山、少、偏、窮、特”的寧蒗,以推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為主線,力推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn),今年以來,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)良好增長態(tài)勢。
固定資產(chǎn)投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?,?xiàng)目建設(shè)則是固定資產(chǎn)投資的重要載體和主要抓手。今年,寧蒗縣列入云南省“四個(gè)一百”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目2項(xiàng),包括即將竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目麗寧公路和力爭年內(nèi)開工建設(shè)的寧蒗紅橋至永勝大廠高速公路;列入市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目6項(xiàng),包括麗寧公路和阿海電站;縣級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目4項(xiàng),包括永勝至寧蒗二級公路一期工程、寧蒗縣拉子水庫建設(shè)項(xiàng)目、寧蒗縣麗寧公路開元橋至莊房段建設(shè)項(xiàng)目(東過境線)、寧蒗縣城市供水管網(wǎng)新建及改造工程。
項(xiàng)目立得來,還要落得下。緊盯項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,今年3月17日,總投資18445萬元的第一批5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在寧蒗一中集中開工,標(biāo)志著寧蒗縣2016年73個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)正式啟動(dòng)。半年來,寧蒗縣規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)不斷增加,1-7月,全縣開工建設(shè)項(xiàng)目81個(gè),累計(jì)完成投資16.7916億元(含麗寧公路改擴(kuò)建工程返還數(shù)15000萬元,阿海電站6000萬元),較上年同比增長33.1%,增速暫列全市第二位。
農(nóng)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基,縣域經(jīng)濟(jì)的升級和發(fā)展,離不開特色農(nóng)業(yè)的強(qiáng)力支撐。
寧蒗是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,氣候條件優(yōu)越、生物資源豐富,永寧壩子更是麗江“旅農(nóng)結(jié)合”發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)的最佳區(qū)域之一。近年來,寧蒗縣委、縣政府立足資源稟賦,堅(jiān)持走“規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展之路,在大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí),積極培育和發(fā)展以蔬果、中藥材、畜牧業(yè)等為代表的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),不斷推動(dòng)高原特色農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展,為寧蒗縣農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮發(fā)揮了重要作用。
以蔬菜為例,截至2015年,全縣投入蔬菜產(chǎn)業(yè)資金1674萬,先后在全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)蔬菜商品基地。
種植中藥材也成為寧蒗山區(qū)人民增收致富的一條新途徑。寧蒗縣自2010年發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)以來,實(shí)施區(qū)域化布局、規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營,形成了產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。目前全縣中藥材種植面積達(dá)20萬畝,年總產(chǎn)量800噸;有中藥材龍頭企業(yè)6家、專業(yè)合作社50多個(gè)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)會10個(gè),收入超過萬元的中藥材種植農(nóng)戶500戶。
2015年,寧蒗縣被列為“2015年度實(shí)施中央財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展山地養(yǎng)雞建設(shè)項(xiàng)目”實(shí)施縣,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案,扶持2個(gè)龍頭企業(yè)及4個(gè)專業(yè)合作社開展拉伯高腳雞山地養(yǎng)殖。該項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)公司及合作社將示范帶動(dòng)3700戶農(nóng)戶開展拉伯高腳雞養(yǎng)殖,年放養(yǎng)出籠商品雞75.5萬羽,新增銷售收入8420萬元,其中農(nóng)戶增收6660萬元,戶均增收18000元。
今年以來,寧蒗縣農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)的發(fā)展勢頭,上半年全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21735萬元,較上年同比增長7.4%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值9731萬元,比上年同期增長4.7%。
當(dāng)下,旅游業(yè)已成為拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能。俗稱“小涼山”的寧蒗縣,風(fēng)景名勝眾多,民族風(fēng)情濃厚,有高原明珠瀘沽湖和摩梭母系文化;有集高山湖泊群、萬畝杜鵑林等景觀為一體的青龍海生態(tài)旅游區(qū);有古老燦爛的彝族“畢摩文化”、普米族“韓規(guī)文化”等各民族獨(dú)特奇異的文化;還有永寧扎美喇嘛寺、元世祖忽必列南征屯兵日月河、土司衙署等人文景觀。
“十二五”期間,寧蒗縣加大景區(qū)的保護(hù)和開發(fā)力度,不斷開拓客源市場,全力推進(jìn)旅游業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。2011年至2015年,來寧蒗的游客年平均增長18.4萬人次,增長率為48.4%;旅游綜合收入年平均增長1.03億元,增長率為77.74%。其中,2015年共接待海內(nèi)外游客130萬人次,比“十二五”預(yù)期增長40%;旅游綜合收入6.5億元,比“十二五”預(yù)期增長42%。
得益于旅游的發(fā)展。瀘沽湖畔不少村民通過招商引資和自己做餐飲客棧等方式參與旅游,如今,家家戶戶已逐漸過上小康生活。
伴隨著2015年10月12日瀘沽湖機(jī)場的正式通航,寧蒗旅游優(yōu)勢資源的開發(fā)大大提速。今年上半年,全縣接待游客17.92萬人,同比增長7%;門票收入達(dá)1578.75萬元,同比增長9.29%。
縣域經(jīng)濟(jì)的崛起,需要戰(zhàn)略定力和實(shí)干定力。對縣市一級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部而言,抓落實(shí)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最主要的工作,提高執(zhí)行力是最重要的能力。
盡管總體上來說今年上半年寧蒗縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了不錯(cuò)的成績,但我們也要看到,受宏觀經(jīng)濟(jì)下行影響,上半年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長乏力也是不爭的事實(shí):半年來,全縣完成規(guī)模以上工業(yè)增加值1.9億元,同比下降1.8%。從上半年(GDP)增速6%來看,實(shí)現(xiàn)全年11%的目標(biāo)任務(wù)較為艱巨,固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用不強(qiáng)。主要原因在于:一是項(xiàng)目落地難,6個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目中尚有1個(gè)未開工,縣級73個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中上半年只開工22項(xiàng),開工率僅有30%;二是新開工項(xiàng)目不足,特別是重大項(xiàng)目開工嚴(yán)重不足,盡管今年寧蒗縣市、縣級億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目有26個(gè),但目前僅開工9個(gè),開工率僅為34%;三是在建重大項(xiàng)目投資進(jìn)度不理想,在建項(xiàng)目投資余額不足。
困難面前,更需要我們謀遠(yuǎn)思進(jìn),以改革創(chuàng)新精神凝聚起發(fā)展的強(qiáng)大合力,狠抓重大項(xiàng)目落地,大力實(shí)施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育,力爭在投資、建設(shè)和發(fā)展上邁出更大步伐,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,努力把寧蒗建設(shè)成為涼山地區(qū)最美彝鄉(xiāng),確保如期脫貧摘帽、與全國同步全面建成小康社會。
盛夏里格島(姚金林/攝)