森林碳匯 應(yīng)對(duì)氣候變化的一道彩虹

2015年12月12日晚，經(jīng)過(guò)195個(gè)締約國(guó)代表為期兩周的艱苦談判，在法國(guó)巴黎召開(kāi)的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十一次締約國(guó)大會(huì)終于順利通過(guò)一項(xiàng)全面、包容、有力度、涵蓋所有國(guó)家、有法律約束力的全球應(yīng)對(duì)氣候變化新協(xié)定——《巴黎協(xié)定》，其中，森林及相關(guān)內(nèi)容作為單獨(dú)條款納入了《巴黎協(xié)定》。

大會(huì)期間，締約國(guó)代表就2020年后如何繼續(xù)發(fā)揮林業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化中的獨(dú)特作用進(jìn)行了分組磋商。各國(guó)代表一致同意繼續(xù)將森林碳匯作為2020年后減緩氣候變暖的重要手段。

根據(jù)《巴黎協(xié)定》中有關(guān)森林的條款，2020年后各國(guó)應(yīng)采取行動(dòng)，保護(hù)和增強(qiáng)森林碳庫(kù)和碳匯，繼續(xù)鼓勵(lì)發(fā)展中國(guó)家實(shí)施和支持“減少毀林和森林退化排放及通過(guò)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)森林增加碳匯行動(dòng)（REDD+）”，促進(jìn)“森林減緩以適應(yīng)協(xié)同增效及森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)綜合機(jī)制”?！栋屠鑵f(xié)定》森林相關(guān)條款同時(shí)強(qiáng)調(diào)，在實(shí)施這些行動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)關(guān)注保護(hù)生物多樣性等非碳效應(yīng)。

氣候變化是當(dāng)今人類面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，危及人類生存和發(fā)展。森林既是碳吸收匯，也是碳排放源，在應(yīng)對(duì)氣候變化中具有減緩和適應(yīng)雙重功能。通過(guò)開(kāi)展植樹(shù)造林、森林恢復(fù)、合理采伐和森林管理，可不斷增加森林碳吸收。研究顯示：改變林地用途、不合理采伐，不進(jìn)行更新造林和森林恢復(fù)，導(dǎo)致毀林和森林退化，會(huì)增加碳排放。森林在應(yīng)對(duì)氣候變化中的獨(dú)特作用使國(guó)際社會(huì)認(rèn)識(shí)到，保護(hù)森林，減少毀林，提高森林質(zhì)量，推動(dòng)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，成為應(yīng)對(duì)氣候變化的必然選擇。

森林是應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)鍵選擇之一

全球氣候變化的最顯著特征便是氣候變暖，導(dǎo)致氣候變暖的元兇是“碳”。

森林植物在生長(zhǎng)過(guò)程中通過(guò)光合作用吸收二氧化碳、放出氧氣，并把大氣中的二氧化碳固定在植被和土壤中。森林碳匯就是指森林生態(tài)系統(tǒng)減少大氣中二氧化碳濃度的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制。

森林是陸地最大的儲(chǔ)碳庫(kù)和最經(jīng)濟(jì)的吸碳器。據(jù)聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門(mén)委員會(huì)（IPCC）估算：全球陸地生態(tài)系統(tǒng)中約儲(chǔ)存了2.48萬(wàn)億噸碳，其中1.15萬(wàn)億噸碳儲(chǔ)存在森林生態(tài)系統(tǒng)中。科學(xué)研究表明：林木每生長(zhǎng)1立方米，平均約吸收1.83噸二氧化碳。目前，全球森林資源銳減，減弱了對(duì)大氣中二氧化碳的吸收，成為導(dǎo)致全球氣候變化的重要因素之一。

許多專家指出，應(yīng)對(duì)氣候變化應(yīng)該“兩條腿走路”，一是工業(yè)、建筑、交通減排，二是森林碳匯。與工業(yè)直接減排相比，森林碳匯雖然是間接減排，但它的固碳投資少，代價(jià)低，綜合效益大，經(jīng)濟(jì)可行性和現(xiàn)實(shí)操作性較強(qiáng)。每公頃森林每年可吸收二氧化碳20～40噸，釋放氧氣15～20噸。

恢復(fù)和保護(hù)森林作為低成本減緩全球氣候變化的重要措施之一寫(xiě)入了《京都議定書(shū)》。IPCC在2007年發(fā)布的第四次全球氣候變化評(píng)估報(bào)告中指出：林業(yè)具有多種效益，兼具減緩和適應(yīng)氣候變化雙重功能。擴(kuò)大森林覆蓋面積是未來(lái)30?50年經(jīng)濟(jì)可行、成本較低的重要減緩措施。許多國(guó)家和國(guó)際組織都在積極利用森林碳匯應(yīng)對(duì)氣候變化。

森林碳匯是指森林植物吸收大氣中的二氧化碳并將其固定在植被或土壤中，從而減少該氣體在大氣中的濃度。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫(kù)，在降低大氣中溫室氣體濃度、減緩全球氣候變暖中，具有十分重要的獨(dú)特作用。

有關(guān)資料表明，森林面積雖然只占陸地總面積的1/3，但森林植被區(qū)的碳儲(chǔ)量幾乎占到了陸地碳庫(kù)總量的一半。樹(shù)木通過(guò)光合作用吸收了大氣中大量的二氧化碳，減緩了溫室效應(yīng)。這就是通常所說(shuō)的森林的碳匯作用。二氧化碳是林木生長(zhǎng)的重要營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。它把吸收的二氧化碳在光能作用下轉(zhuǎn)變?yōu)樘恰⒀鯕夂陀袡C(jī)物，為生物界提供枝葉、莖根、果實(shí)、種子，提供最基本的物質(zhì)和能量來(lái)源。這一轉(zhuǎn)化過(guò)程，就形成了森林的固碳效果。森林是二氧化碳的吸收器、貯存庫(kù)和緩沖器。反之，森林一旦遭到破壞，則變成了二氧化碳的排放源。

現(xiàn)在，地球越來(lái)越“缺氧”，二氧化碳、氮氧化物、甲烷等溫室氣體排量仍在絕對(duì)值上占有優(yōu)勢(shì)。據(jù)挪威一項(xiàng)研究顯示，如果不采取措施大力減排溫室氣體，北冰洋很可能在未來(lái)60年內(nèi)變成一池“死水渾湯”。國(guó)內(nèi)最新研究也表明，如果大氣層中的二氧化碳濃度不下降的話，中國(guó)2100年的地表年平均氣溫可能要上升2.2℃～4.2℃。

要鎖住碳，除了我們主動(dòng)選擇低碳生活外，最經(jīng)濟(jì)有效的首選利器就是森林和濕地。森林每生長(zhǎng)1立方米的蓄積量，平均能吸收1.83噸二氧化碳，釋放1.62噸氧氣。一棵椴樹(shù)一天能吸收16千克二氧化碳，150公頃楊、柳、槐等闊葉林一天可產(chǎn)生100噸氧氣。

然而，在過(guò)去的1/4世紀(jì)中，全世界的森林面積已減少約3.19億英畝（約1.3億公頃）。聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)顯示，全球每年有700萬(wàn)公頃的天然森林流失，5000萬(wàn)公頃的林地被燒毀。

專家說(shuō)，森林和濕地影響雨水落下的方式與地點(diǎn)，并且能夠過(guò)濾和潔凈雨水；森林也通過(guò)地下水補(bǔ)給、控制水土流失等多種方式，在供應(yīng)和調(diào)節(jié)水資源方面扮演重要角色。聯(lián)合國(guó)森林論壇秘書(shū)長(zhǎng)索伯拉指出，保護(hù)和恢復(fù)森林不僅有助于應(yīng)對(duì)氣候變化，這也是發(fā)展新凈水基礎(chǔ)設(shè)施之外一個(gè)符合成本效益與環(huán)保的替代方案。

今年的世界森林日，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文呼吁各國(guó)政府、企業(yè)與社會(huì)采用綜合政策和方式來(lái)保護(hù)、恢復(fù)和維持健康的森林。潘基文說(shuō)：“全世界的森林對(duì)實(shí)現(xiàn)我們?nèi)祟惡偷厍虻墓餐妇安豢苫蛉?。森林?duì)我們未來(lái)的繁榮和全球氣候的穩(wěn)定至關(guān)重要?！?/p>

在世界范圍內(nèi)，森林保護(hù)的現(xiàn)狀仍不太令人樂(lè)觀，但有報(bào)告顯示全球砍伐森林的速度正在放緩。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的數(shù)據(jù)表明，上世紀(jì)90年代，全世界每年平均喪失0.18%的森林，但在2010年至2015年間，由于中國(guó)的積極貢獻(xiàn)，該數(shù)字已降至0.08%。

美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》報(bào)道，在中國(guó)，森林保護(hù)成為卓有成效的環(huán)保工程。有證據(jù)表明北京從1998年開(kāi)始實(shí)施的森林保護(hù)項(xiàng)目正在奏效。長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的砍伐作業(yè)和開(kāi)墾林地曾使中國(guó)的森林面積日漸萎縮，而最新數(shù)據(jù)顯示，在2000年至2015年期間，中國(guó)森林覆蓋面積已實(shí)現(xiàn)凈增長(zhǎng)。

一個(gè)科學(xué)家小組利用衛(wèi)星圖像對(duì)中國(guó)的森林覆蓋狀況進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，在10年間，中國(guó)約1.6%領(lǐng)土上的森林覆蓋率出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，而覆蓋率持續(xù)下降的區(qū)域僅占0.38%。

自上世紀(jì)90年代初以來(lái)，中國(guó)的森林面積和蓄積連續(xù)保持雙增長(zhǎng)。這表明，中國(guó)政府確定的林業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略決策，實(shí)施的天然林保護(hù)工程等一系列重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程，取得了顯著成效。對(duì)于維護(hù)全球生態(tài)平衡、保護(hù)生物多樣性、應(yīng)對(duì)氣候變化、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。

據(jù)第八次全國(guó)森林資源清查結(jié)果，中國(guó)森林面積達(dá)到2.08億公頃，森林覆蓋率達(dá)到21.63%，森林蓄積量達(dá)到151.37億立方米，森林植被總碳儲(chǔ)量達(dá)到84.27億噸。在全球森林資源總體下降的情況下，中國(guó)森林資源連續(xù)30多年持續(xù)增長(zhǎng)，受到國(guó)際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)。截至2014年底，全國(guó)參加義務(wù)植樹(shù)人數(shù)累計(jì)149.2億人次，植樹(shù)688.4億株。在亞洲，我國(guó)森林資源面積和蓄積均列首位，人工林面積繼續(xù)保持世界首位。

中國(guó)通過(guò)發(fā)展和保護(hù)森林，固定了大量二氧化碳等溫室氣體，在減緩氣候變暖方面了發(fā)揮了巨大作用，是全球應(yīng)對(duì)氣候變化的一個(gè)亮點(diǎn)。

逐漸被社會(huì)認(rèn)知的森林碳匯

森林碳匯是森林生態(tài)系統(tǒng)吸收二氧化碳的過(guò)程，活動(dòng)或機(jī)制。通俗地講就是森林具有吸碳固碳的功能。在應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際進(jìn)程中，森林的碳匯功能被視為減緩和適應(yīng)氣候變化的有效途徑。

因此，林業(yè)碳匯被作為重要的抵減碳排放內(nèi)容，列入了1997 年制定的《京都議定書(shū)》規(guī)則中。如允許發(fā)達(dá)國(guó)家利用清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目，購(gòu)買(mǎi)發(fā)展中國(guó)家實(shí)施造林/再造林（A/R）項(xiàng)目產(chǎn)生的碳匯減排量，以此抵減其在國(guó)內(nèi)的部分碳排放。而后，隨著國(guó)際社會(huì)對(duì)林業(yè)措施的日愈重視，把減少毀林和退化林地造成的碳排放，以及增加森林面積和可持續(xù)經(jīng)營(yíng)森林增加碳匯（簡(jiǎn)稱REDD ）等措施，作為應(yīng)對(duì)氣候變化的重要手段，成為當(dāng)前國(guó)際氣候談判涉林議題的核心內(nèi)容。

2007年6月，我國(guó)發(fā)布實(shí)施了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》，林業(yè)被納入我國(guó)減緩和適應(yīng)氣候變化的重點(diǎn)領(lǐng)域。根據(jù)這個(gè)方案的總體要求，國(guó)家林業(yè)局組織專門(mén)力量，從2007年7月開(kāi)始，歷時(shí)2年多，研究制定了《應(yīng)對(duì)氣候變化林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》，確定了通過(guò)林業(yè)發(fā)展應(yīng)對(duì)氣候變化的基本原則、階段性目標(biāo)、減緩和適應(yīng)氣候變化的主要行動(dòng)。

國(guó)家林業(yè)局成立了碳匯工作管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)對(duì)氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室和亞太森林網(wǎng)絡(luò)管理中心；與多家國(guó)有大型企業(yè)合作，推進(jìn)森林生物能源林基地建設(shè)；和世界銀行合作，在廣西成功實(shí)施了全球首個(gè)清潔發(fā)展機(jī)制碳匯造林項(xiàng)目。

2007年國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司等成立了中國(guó)綠色碳基金。為企業(yè)、組織、團(tuán)體及個(gè)人自愿參與林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化活動(dòng)搭建了平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，2010年建立了中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)，專門(mén)用于支持碳匯林業(yè)發(fā)展。這是中國(guó)首家以林業(yè)增匯減排、應(yīng)對(duì)氣候變化為主要目的的全國(guó)性公募基金會(huì)。

中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李怒云介紹說(shuō)，中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)這些年來(lái)出了很多“小新招”，創(chuàng)造了一些品牌，例如給購(gòu)買(mǎi)碳匯的有車(chē)族發(fā)“碳補(bǔ)償”車(chē)貼、制作各種人性化、個(gè)性化的碳匯賀卡、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)碳匯履行義務(wù)植樹(shù)等。我們還在前門(mén)建立了全國(guó)首個(gè)“零碳創(chuàng)意館”，在一些城市建立了十多個(gè)志愿工作站，這些工作站有的是咖啡館、有的是少兒培訓(xùn)中心或者公司，都在廣泛宣傳綠色低碳。還組織了諸如北京APEC會(huì)議、中國(guó)綠公司年會(huì)等大型會(huì)議的碳中和項(xiàng)目等。

作為中國(guó)較早一批接觸碳匯，研究碳匯的人，李怒云曾被媒體稱為是中國(guó)綠色碳匯的“布道者”。她向記者坦言，自己會(huì)利用一切機(jī)會(huì)向社會(huì)公眾介紹森林碳匯的相關(guān)知識(shí)，讓更多人了解應(yīng)對(duì)氣候變化的重要性。

資料顯示：林業(yè)碳匯因其固碳減排效果顯著且非碳效益高而備受關(guān)注。森林趨勢(shì)生態(tài)系統(tǒng)市場(chǎng)多年的連續(xù)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，2007年以來(lái)，由于風(fēng)電項(xiàng)目的成本效益優(yōu)勢(shì)，曾于2011年和2012年連續(xù)兩年在碳市場(chǎng)的交易量處于領(lǐng)先地位。隨后，防止毀林項(xiàng)目（REDD）等林業(yè)碳匯項(xiàng)目產(chǎn)生的碳信用受到國(guó)際社會(huì)的歡迎。2014年，林業(yè)碳匯交易達(dá)到3440萬(wàn)噸成交量的歷史最高水平，交易額達(dá)到2.57億美元。開(kāi)展植樹(shù)造林、森林保護(hù)與經(jīng)營(yíng)的面積達(dá)到2620萬(wàn)公頃。

在已經(jīng)實(shí)施的森林碳匯項(xiàng)目中綜合效益非常明顯。2013年，全球159個(gè)森林碳匯項(xiàng)目創(chuàng)造了9000個(gè)就業(yè)崗位，有15萬(wàn)人參加過(guò)培訓(xùn)或接受過(guò)相關(guān)的能力建設(shè)訓(xùn)練，產(chǎn)生了用于教育、衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的4100萬(wàn)美元生計(jì)收益；與此同時(shí)，還促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)報(bào)告，2013年簽訂的交易合同中，有37個(gè)項(xiàng)目是在社區(qū)管理的集體土地上開(kāi)發(fā)的，也是建立此報(bào)告制度以來(lái)在集體土地上實(shí)施森林碳匯項(xiàng)目數(shù)量最多的一年，碳匯交易量達(dá)到380萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量，為社區(qū)帶來(lái)不少于800萬(wàn)美元的直接收入。林業(yè)碳匯交易成為推進(jìn)植樹(shù)造林、森林保護(hù)與可持續(xù)經(jīng)營(yíng)以及社區(qū)發(fā)展的重要融資工具。

專家指出，開(kāi)展森林碳匯交易有利于增強(qiáng)應(yīng)對(duì)全球氣候變化人人有責(zé)、企業(yè)有責(zé)、社會(huì)有責(zé)的意識(shí)，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整，促進(jìn)高耗能企業(yè)技術(shù)改進(jìn)和效能的提高，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代加速到來(lái)。既可以遏制世界森林資源的快速消耗，又實(shí)現(xiàn)了減排的目的，將傳統(tǒng)的造林與保護(hù)統(tǒng)一起來(lái)，使森林的生態(tài)功能得到認(rèn)可和發(fā)揮。

在積極應(yīng)對(duì)氣候變化這一背景下，全球碳市場(chǎng)發(fā)展迅速。根據(jù)世界銀行2015年碳市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告，碳交易和碳稅所涉及的排放量在過(guò)去10年中增加了3倍，目前大約7億噸二氧化碳當(dāng)量，約占全球排放量的12%。其中，歐盟排放交易體系（EU-ETS）涵蓋2億噸二氧化碳當(dāng)量，是單一規(guī)模最大的國(guó)際碳交易體系；其次是中國(guó)和美國(guó)，分別涵蓋1億噸和0.5億噸二氧化碳當(dāng)量。2015年，全球范圍內(nèi)碳價(jià)值達(dá)到500億美元，其中70%（350億美元）來(lái)自碳交易體系，剩余的30%來(lái)自于碳稅。

我國(guó)從2007年起逐步明確了建立和發(fā)展國(guó)內(nèi)碳交易體系的立場(chǎng)。2010年10月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，要求探索碳交易機(jī)制。2011年10月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)正式批準(zhǔn)在北京、上海、天津、重慶、廣東、湖北、深圳7?。ㄊ校┳?013年起開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。2012年6月，國(guó)家發(fā)改委公布《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》，以推進(jìn)自愿碳市場(chǎng)的發(fā)展。到2015年，7個(gè)碳交易試點(diǎn)地區(qū)全部出臺(tái)了核證溫室氣體自愿減排（CCER）交易的相關(guān)要求和條件，且7個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)允許使用的抵消比例為5%?10%不等，已經(jīng)完成國(guó)家核證自愿減排量的CCER項(xiàng)目開(kāi)始進(jìn)入碳市場(chǎng)，進(jìn)入實(shí)質(zhì)的交易履約階段。截至2015年12月，7個(gè)試點(diǎn)市場(chǎng)共納入企事業(yè)單位2000多家，年發(fā)放配額總量約12億噸二氧化碳，累計(jì)排放配額交易量超過(guò)4000萬(wàn)噸，成交金額超過(guò)10億元，碳排放權(quán)的市場(chǎng)價(jià)格在每噸12元至130元之間波動(dòng)。2016年1月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公布了《關(guān)于切實(shí)做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)重點(diǎn)工作的通知》，進(jìn)一步為全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)定下時(shí)間表和實(shí)施細(xì)則：2016年將完成立法和行政法規(guī)的相關(guān)工作，并開(kāi)展配額分配；2017年啟動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)。

目前，林業(yè)碳匯已作為CCER項(xiàng)目納入了國(guó)家碳排放權(quán)交易體系。2017年全國(guó)碳交易體系的建立，將為林業(yè)碳匯交易帶來(lái)好機(jī)遇。

李怒云表示，考慮到中國(guó)承諾的強(qiáng)有力的自主減排目標(biāo)、中國(guó)面臨的環(huán)境問(wèn)題和《巴黎協(xié)定》達(dá)成的時(shí)代背景，中國(guó)溫室氣體減排壓力將越來(lái)越大，這將促進(jìn)包括林業(yè)碳匯項(xiàng)目在內(nèi)的溫室氣體自愿減排項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和交易，并且因林業(yè)項(xiàng)目具有多重效益，更受市場(chǎng)歡迎。所以，將會(huì)有更多的業(yè)主開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的市場(chǎng)化，從而促進(jìn)我國(guó)溫室氣體減排和生態(tài)文明建設(shè)。

森林碳匯的中國(guó)探索

如果你乘飛機(jī)旅行2000公里，那么你就排放了278千克的二氧化碳；如果你用了100度電，那么你就排放了78.5千克二氧化碳；如果你自駕車(chē)消耗了100公升汽油，那么你就排放了270千克二氧化碳。在中國(guó)，年人均二氧化碳排放量是2.7噸，但一個(gè)城市白領(lǐng)即便只住40平方米的房子，開(kāi)1.6L車(chē)上下班，一年乘飛機(jī)12次，碳排放量也會(huì)在2611噸。這些數(shù)字雖然非常直觀地表示出人類生活與碳排放的關(guān)系，但還是有很多人沒(méi)有將其放進(jìn)心里。

盡管備受關(guān)注的氣候變化巴黎大會(huì)達(dá)成了具有里程碑意義的《巴黎協(xié)定》，提出了將全球氣溫升高控制在2℃以內(nèi)的目標(biāo)，明確了“自下而上”的以國(guó)家自主貢獻(xiàn)為基礎(chǔ)的減排機(jī)制，標(biāo)志著全球應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)取得重要進(jìn)展。然而，在一些人看來(lái)，氣候變化與自己的生活，猶如北京到巴黎的距離那樣，十分遙遠(yuǎn)。美國(guó)皮尤研究中心去年11月發(fā)布的關(guān)于氣候變化的民意調(diào)查結(jié)果顯示，中國(guó)僅有18%的人認(rèn)為氣候變化是個(gè)“非常嚴(yán)重的問(wèn)題”，是開(kāi)展調(diào)查的40個(gè)國(guó)家里比例最低的。所以，在氣候變化和碳匯等問(wèn)題上，我國(guó)還有很長(zhǎng)的一段路程要走。

“現(xiàn)在生產(chǎn)過(guò)程排放溫室氣體的企業(yè)很多，但是愿意捐資造林、自愿減少碳排放的企業(yè)還是不多。另外，由于碳匯這個(gè)概念很專業(yè)也較生僻，在我國(guó)不要說(shuō)工業(yè)碳排放企業(yè)，就是林業(yè)企業(yè)、林場(chǎng)技術(shù)員大都不了解碳匯怎么生產(chǎn)、計(jì)量、交易等。這實(shí)在是件令人遺憾的事情?！崩钆茍?zhí)著地說(shuō)，“這是我的事業(yè)，未來(lái)我們要繼續(xù)推動(dòng)它！”

隨著中國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，林業(yè)碳匯項(xiàng)目也被納入了中國(guó)核證溫室氣體自愿減排（CCER）機(jī)制，現(xiàn)已成為7?。ㄊ校┨冀灰自圏c(diǎn)普遍接受的碳抵消項(xiàng)目類型，也將是未來(lái)全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)積極鼓勵(lì)和重點(diǎn)支持的項(xiàng)目類型之一。這就為林業(yè)部門(mén)和企業(yè)未來(lái)獲得國(guó)家政策支持，以及在市場(chǎng)上獲得資金提供了路徑和方法。2014年9月，北京順義區(qū)碳匯造林一期項(xiàng)目作為北京市首個(gè)碳排放權(quán)抵消項(xiàng)目在北京環(huán)境交易所掛牌；同年12月，承德豐寧千松壩林場(chǎng)碳匯造林一期項(xiàng)目在北京掛牌并成功實(shí)現(xiàn)交易；2015年5月，我國(guó)第一個(gè)碳匯造林CCER項(xiàng)目——廣東長(zhǎng)隆碳匯造林項(xiàng)目獲得簽發(fā)。這都是林業(yè)項(xiàng)目借助碳市場(chǎng)融資的有益嘗試，為盤(pán)活林業(yè)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制發(fā)展提供了重要參考。

2014年10月，浙江臨安的42 戶農(nóng)民森林經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的碳匯減排量由中國(guó)建設(shè)銀行浙江分行出資購(gòu)買(mǎi)用于銀行辦公大樓的碳中和。家有竹林、樹(shù)林，還可以通過(guò)碳匯交易賺錢(qián)！在拿到碳匯交易的鈔票后，臨安市河橋鎮(zhèn)泥駱村村民張建榮還有些難以相信。而這就是中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)實(shí)施的“農(nóng)戶森林經(jīng)營(yíng)碳匯交易體系”項(xiàng)目，旨在幫助林改后的農(nóng)民在可持續(xù)經(jīng)營(yíng)森林的同時(shí)，生產(chǎn)碳匯出售增收。通過(guò)碳匯交易，不僅企業(yè)履行了自己的社會(huì)責(zé)任，同是也解決了森林經(jīng)營(yíng)期太長(zhǎng)農(nóng)民收益少，見(jiàn)效慢的問(wèn)題；林改后的農(nóng)民首次獲得了森林生態(tài)服務(wù)的貨幣收益，增強(qiáng)了農(nóng)民可持續(xù)經(jīng)營(yíng)森林的信心。

2015年6月，中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)發(fā)布了《碳匯城市指標(biāo)體系》，企圖探索一條通過(guò)交易生態(tài)產(chǎn)品，把綠水青山變成金山銀山的有效途徑。在我們國(guó)家，森林覆蓋率高、林業(yè)碳匯量大、生態(tài)產(chǎn)品多的地區(qū)大都有一個(gè)特點(diǎn)，就是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。而通過(guò)出售碳匯的形式，提供生態(tài)產(chǎn)品的欠發(fā)達(dá)地區(qū)可以獲得相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償。

李怒云表示，推行綠色碳匯的重點(diǎn)工作之一是動(dòng)員全社會(huì)積極參與到植樹(shù)造林、保護(hù)森林、保護(hù)野生動(dòng)植物等活動(dòng)中；創(chuàng)新綠色碳匯的普及形式，加大宣傳力度，提高公眾應(yīng)對(duì)氣候變化意識(shí)。希望社會(huì)各界，特別是重點(diǎn)碳排放企業(yè)，積極參與到綠色碳匯減排活動(dòng)中來(lái)，創(chuàng)新企業(yè)社會(huì)責(zé)任履責(zé)形式，捐資造林，減少碳排放，改善生態(tài)環(huán)境，樹(shù)立綠色、低碳、環(huán)保的負(fù)責(zé)任企業(yè)形象。

李怒云呼吁，歡迎社會(huì)各界積極參與這種自愿碳匯交易，倡導(dǎo)企業(yè)和公眾在實(shí)踐低碳生產(chǎn)和生活的同時(shí)幫助農(nóng)村扶貧解困，為促進(jìn)生態(tài)服務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程、完善生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制、應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)地球家園做出貢獻(xiàn)。

植樹(shù)造林增加碳匯

面向未來(lái)，中國(guó)向國(guó)際社會(huì)宣布了低碳發(fā)展的系列目標(biāo)，包括2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)2030年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%?65%等。

作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)，中國(guó)積極承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任，倡導(dǎo)并推動(dòng)各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)生態(tài)危機(jī)、努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、共同守護(hù)地球家園，得到國(guó)際社會(huì)“點(diǎn)贊”。

“森林是我們從祖宗繼承來(lái)的，要留傳給子孫后代，上對(duì)得起祖宗，下對(duì)得起子孫?！薄笆濉逼陂g，特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)全面深化林業(yè)改革，充分調(diào)動(dòng)各方面造林、育林、護(hù)林的積極性，擴(kuò)大森林面積，提升森林質(zhì)量。

中國(guó)造林綠化大大減緩了全球森林退化的趨勢(shì)，中國(guó)森林資源持續(xù)增長(zhǎng)對(duì)世界環(huán)境發(fā)展大有裨益，中國(guó)林業(yè)為全球應(yīng)對(duì)氣候變化作出了重要貢獻(xiàn)……聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織駐華代表伯?！っ紫？ㄏ壬峒爸袊?guó)林業(yè)的作用贊不絕口。

聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門(mén)委員會(huì)（IPCC）高度肯定林業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化中的作用，相關(guān)評(píng)估報(bào)告指出，林業(yè)具有多種效益，兼具減緩和適應(yīng)氣候變化的雙重功能，是未來(lái)30?50年增加碳匯、減少排放的成本較低，且經(jīng)濟(jì)可行的重要措施。如果人類仍像工業(yè)革命時(shí)期那樣對(duì)大自然進(jìn)行前所未有的改造和索取，森林消失、濕地退化、水土流失……那么，全球氣候變暖導(dǎo)致冰川融化、災(zāi)害頻發(fā)、病疫肆虐便不再是夢(mèng)魘。

在林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)中，中國(guó)持續(xù)增加造林綠化和森林經(jīng)營(yíng)投入，特別是2009年以來(lái)，中國(guó)僅投入森林撫育的資金就達(dá)249億元，涉及森林1520萬(wàn)公頃，幾近覆蓋全國(guó)；著力推進(jìn)全國(guó)林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，成立了1個(gè)國(guó)家級(jí)和4個(gè)區(qū)域級(jí)林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)中心，技術(shù)水平得到國(guó)際認(rèn)可；劃定了生態(tài)紅線，要求全社會(huì)決不能越雷池一步……大戰(zhàn)略推動(dòng)大工程，大發(fā)展推動(dòng)大跨越。

1978年以來(lái)，中國(guó)先后在林業(yè)啟動(dòng)了16項(xiàng)重大生態(tài)修復(fù)工程。2011年啟動(dòng)的天然林資源保護(hù)二期工程目標(biāo)是到2020年，新增森林面積7800萬(wàn)畝、森林蓄積11億立方米、碳匯4.16億噸。自1999年工程試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)，退耕還林工程已累計(jì)完成造林2857.83萬(wàn)公頃。截止2012年，“三北”防護(hù)林工程累計(jì)完成造林保存面積2500多萬(wàn)公頃，工程區(qū)森林覆蓋率由1977年的5.05%提高到12.4%，森林蓄積量由1977年的7.2億立方米增加到14.4億立方米。京津風(fēng)沙源治理工程實(shí)施14年來(lái)，累計(jì)完成人工造林374.67萬(wàn)公頃、飛播造林103.86萬(wàn)公頃、新封山育林293.44萬(wàn)公頃。

應(yīng)對(duì)全球氣候變化，是關(guān)系全人類福祉的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。發(fā)展林業(yè)的內(nèi)涵也早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的范疇，它更是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的生存之本，決定著人類文明的興衰和社會(huì)發(fā)展的變遷。

雖然目前我國(guó)森林面積2.08億公頃，森林蓄積量151.37億立方米，森林植被總碳儲(chǔ)量84.27億噸。但仍存在森林資源總量不足、質(zhì)量不高的問(wèn)題。林業(yè)發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)。

針對(duì)森林覆蓋率只有世界平均水平的2/3，人均森林面積和森林蓄積只有世界人均值的1/4和1/7的現(xiàn)實(shí)，中國(guó)政府將通過(guò)林業(yè)措施增加森林碳匯作為提升氣候變化應(yīng)對(duì)能力的重大戰(zhàn)略舉措，提出了到2020年森林面積和森林蓄積量的“雙增”奮斗目標(biāo)。

這是負(fù)責(zé)任大國(guó)的胸襟和意志，它不僅展現(xiàn)了中國(guó)對(duì)世界的莊嚴(yán)承諾，更是秉持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，是增進(jìn)全人類福祉的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。屆時(shí)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化的“中國(guó)行動(dòng)”必然會(huì)贏得全世界的矚目！