關(guān)于創(chuàng)業(yè)熱潮的一些思考

吳釩

[摘要]為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，李克強(qiáng)總理發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的號(hào)召，一時(shí)間掀起一股創(chuàng)業(yè)熱潮。這股創(chuàng)業(yè)熱潮的影響是多方面的，因此筆者將對(duì)這股創(chuàng)業(yè)潮進(jìn)行分析，闡述積極影響的同時(shí)提出存在的問題，給出自己的建議。

[關(guān)鍵詞]創(chuàng)業(yè)熱潮；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；新常態(tài)

[中圖分類號(hào)]F2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-5918（2016）06-0100-02

經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài)。與此對(duì)應(yīng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力結(jié)構(gòu)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)結(jié)構(gòu)也步入了新常態(tài)。今天和未來的中國(guó)創(chuàng)業(yè)，已不再是一般意義上的創(chuàng)業(yè)，而應(yīng)該是創(chuàng)新型的創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)新帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)而用創(chuàng)業(yè)去帶動(dòng)就業(yè)。針對(duì)這一時(shí)代背景，李克強(qiáng)總理提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的理念，一時(shí)間全國(guó)上下，從中央到地方，各種鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的舉措紛紛出臺(tái)，各類孵化器、產(chǎn)業(yè)園也如雨后春筍般紛紛建立。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，截止至2014年底國(guó)內(nèi)各類孵化器就達(dá)1600家之多，僅互聯(lián)網(wǎng)一個(gè)行業(yè)平均一天就會(huì)有7個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)誕生。如此高漲的創(chuàng)業(yè)熱情，與國(guó)家政策的扶持是密不可分的，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的福建石獅，市政府通過商事制度改革和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證“三證合一”，激發(fā)市場(chǎng)活力，去年以來，全市新增各類經(jīng)濟(jì)戶口2.1萬(wàn)戶，同比增54.16%，總量達(dá)5.5萬(wàn)戶，平均每個(gè)工作日誕生60余戶市場(chǎng)主體，平均每12個(gè)常住人口中就有1名創(chuàng)業(yè)者。

一、大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極意義

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用正被實(shí)踐證明，這里不必贅言。需要指出的是，“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略看似是個(gè)純經(jīng)濟(jì)政策，其影響和意義卻絕不止于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。中國(guó)政府之所以將其上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度，其原因是多方面的。

（一）創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有助于緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2015年全國(guó)GDP增速數(shù)值首次跌破7%的關(guān)口，為6.9%，數(shù)值雖然相差不大但卻是一個(gè)明顯的信號(hào)——中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了“換擋期”，調(diào)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量刻不容緩。雖然在此前，央行多次降息，但市場(chǎng)的反映卻不是很強(qiáng)烈，這里或許有政策滯后性因素的影響，但更為重要的一點(diǎn)是降息并不能根除壓在中國(guó)經(jīng)濟(jì)身上的“三座大山”，即產(chǎn)能過剩、內(nèi)需不振、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡。只要這三個(gè)問題不解決，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就仍面臨著強(qiáng)大的下行壓力?？梢灶A(yù)見，在未來的一段時(shí)間將會(huì)出現(xiàn)大批的高新技術(shù)企業(yè)，這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型將會(huì)起到極大的促進(jìn)作用。

（二）緩解就業(yè)壓力

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)2014年的失業(yè)率為4.1%，雖然處在合理區(qū)間但是由于勞動(dòng)力人口基數(shù)大，截止至2014年底失業(yè)人口已達(dá)952萬(wàn)人。另一方面，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理，大量高校畢業(yè)的高學(xué)歷人才找不到對(duì)口的工作，選擇出國(guó)或從事和本專業(yè)不相關(guān)的高校畢業(yè)生比比皆是，造成人力資源的浪費(fèi)和人才的外流。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，給予這些新生的高新技術(shù)企業(yè)以廣闊的生長(zhǎng)空間，勢(shì)必會(huì)造成對(duì)高學(xué)歷高素質(zhì)專業(yè)人才的龐大需求，這將給廣大高校畢業(yè)生帶來機(jī)會(huì)，有效緩解就業(yè)難的問題。并且，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的逐步改善，我國(guó)目前勞動(dòng)力素質(zhì)與勞動(dòng)力需求不匹配的狀況也將逐步改善，這對(duì)于推進(jìn)國(guó)民教育的發(fā)展，提高國(guó)民整體素質(zhì)也有著深遠(yuǎn)的意義。

（三）減小對(duì)外需的依賴，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全

首先需要明確的是，當(dāng)今世界的主題是和平與發(fā)展，因此現(xiàn)代的對(duì)外貿(mào)易，經(jīng)濟(jì)全球化和殖民時(shí)代的“對(duì)外貿(mào)易”和“經(jīng)濟(jì)全球化”是有本質(zhì)區(qū)別的。殖民時(shí)代，殖民者的對(duì)外貿(mào)易本質(zhì)上是剝削，殖民地半殖民地國(guó)家是沒有力量抵抗殖民政府的產(chǎn)品傾銷的。而現(xiàn)代的情形則不同，各國(guó)的貿(mào)易政策的主導(dǎo)權(quán)掌握在各國(guó)手中，因而這一階段，對(duì)外需的過度依賴是有極大風(fēng)險(xiǎn)的。無(wú)錫尚德等案例，足見其危害。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，不僅有助于提升產(chǎn)品之間的差異性，創(chuàng)造更多的需求。而且有助于增加就業(yè)，增加人民收入；同時(shí)提高效率、降低成本，從需要和能力兩方面，擴(kuò)大內(nèi)需。這對(duì)于改善我國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全具有重大意義。

二、創(chuàng)業(yè)熱潮中存在的問題

（一）政策驅(qū)動(dòng)，泥沙俱下

中國(guó)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)很鮮明特點(diǎn)，那就是政策的影響力很強(qiáng)，這波創(chuàng)業(yè)熱潮很大程度上是由政府政策驅(qū)動(dòng)的。廣泛的優(yōu)惠政策、自上而下全國(guó)范圍內(nèi)的大力宣傳，各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講堂、基金會(huì)……各種條件，為當(dāng)下的創(chuàng)業(yè)開辟了史無(wú)前例的良好環(huán)境，很多媒體都稱這是創(chuàng)業(yè)的“黃金時(shí)代”。然而如此強(qiáng)烈的政策扶持，帶來了一個(gè)問題，那就是不管三七二十一，群起而創(chuàng)業(yè)。很多創(chuàng)業(yè)者甚至在只有想法的情況下，就已經(jīng)投身創(chuàng)業(yè)大軍，更別談創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的可行性，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的創(chuàng)新性了。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的大潮下，眾多的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目紛紛出現(xiàn)。僅020類APP，在不到一年內(nèi)激增10萬(wàn)家，而真正具有發(fā)展前景的公司寥寥可數(shù)。泥沙俱下的情況，既造成了資源的浪費(fèi)，也給專業(yè)投資機(jī)構(gòu)甄別項(xiàng)目帶來了困難，風(fēng)險(xiǎn)性加大，不利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的健康發(fā)展。

（二）未改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，可能加劇社會(huì)不公

大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新本質(zhì)上還是依靠投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并沒有改變我國(guó)原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。雖然創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新可以在一定程度上緩解當(dāng)今經(jīng)濟(jì)下行的壓力，但對(duì)于推進(jìn)民生建設(shè)，減小貧富差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕，作用可能并不是很明顯。創(chuàng)業(yè)需要資金的投入，銀行出于安全性的考慮，在沒有抵押擔(dān)保的情況下進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資的可能性較低。各類投資基金是要求股權(quán)回報(bào)的，因而掌握資金的人可能會(huì)賺取初創(chuàng)公司成長(zhǎng)的大部分紅利。并且名流因?yàn)槿嗣}、資金的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)業(yè)更可能成功。因此普通民眾在這波創(chuàng)業(yè)潮中的獲益可能比較有限。

（三）科技創(chuàng)新依靠初創(chuàng)公司，過于理想化

創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)的一個(gè)主要目的就是推動(dòng)科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，以期達(dá)到大幅降低成本、提高效率的目標(biāo)，從而從供給品價(jià)格方面釋放民眾購(gòu)買力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。然而科技創(chuàng)新需要大量的資金投入，想要依靠初創(chuàng)企業(yè)提升整個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新能了，目前看來有些過于理想化了。誠(chéng)然，在這一波創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱潮中，一些擁有技術(shù)的個(gè)人或團(tuán)體，很可能以所擁有的技術(shù)為切入點(diǎn)，將技術(shù)商業(yè)化，一定程度上推動(dòng)我國(guó)的科技創(chuàng)新。

三、政策建議

（一）加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，提高我國(guó)創(chuàng)新能力

據(jù)相相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，在國(guó)家創(chuàng)新能力排名中，中國(guó)只排第十七，其中德國(guó)排名第一，美國(guó)排名第六。然而美國(guó)由于其獨(dú)特的移民政策、基金制度和完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，將全世界的高科技人才吸引過來，為其經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展助力。中國(guó)由于其特殊的國(guó)情，想要復(fù)制美國(guó)的移民政策基本是不可能的。再加上我國(guó)資本市場(chǎng)、金融制度還在完善中，想要短期內(nèi)建立完善的科研基金制度也存在難度。但是加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，還是比較易行的一種措施，且目前我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)做得不是很到位，盜版猖狂。申請(qǐng)專利者除了要面臨模仿者的侵權(quán)，還要每年繳納專利局一定的費(fèi)用，極大地打擊了創(chuàng)新的積極性。因此我國(guó)應(yīng)該加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，讓創(chuàng)新者享受更大的創(chuàng)新紅利，鼓勵(lì)創(chuàng)新，推動(dòng)創(chuàng)新。

（二）推動(dòng)社會(huì)保障建設(shè)，釋放民眾購(gòu)買力

真正繁榮的市場(chǎng)應(yīng)該是供需兩旺的市場(chǎng)，我國(guó)之所以很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)依靠投資出口來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，很大一部分原因是民眾的消費(fèi)能力和消費(fèi)欲望不足?？赡軙?huì)有人拿出“中國(guó)大媽”國(guó)外買房買奢侈品的例子來反駁，但是這里所說的民眾是指全體國(guó)民，這里的消費(fèi)能力指的是對(duì)一般產(chǎn)品的消費(fèi)能力。對(duì)于占人口絕大多數(shù)的民眾來說，醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房這些是不得不考慮的問題，在社會(huì)保障制度不太完善的今天，無(wú)論利率降到多低，還是會(huì)有一大批人選擇攢錢儲(chǔ)蓄的，特別是那些不了解理財(cái)產(chǎn)品、股票等其他投資渠道的民眾，降息只是徒損他們的利益并不能將這些錢直接轉(zhuǎn)化為投資、消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因而大力推進(jìn)社會(huì)保障建設(shè)，解決民眾的后顧之憂，是不得不做的事情。只有這樣才能釋放民眾的購(gòu)買力，新創(chuàng)企業(yè)的產(chǎn)品有銷路，才能更健康地發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能進(jìn)入一個(gè)良性的循環(huán)，實(shí)現(xiàn)其共同富裕的初衷。

（三）減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，避免運(yùn)動(dòng)式扶持

現(xiàn)在的初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)過幾年的發(fā)展，也會(huì)成長(zhǎng)成中小微企業(yè)，如果只是像現(xiàn)在這樣大力扶持初創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展，沒有其他配套措施，那么那些經(jīng)歷了千辛萬(wàn)苦成長(zhǎng)起來的初創(chuàng)企業(yè)一樣會(huì)面臨當(dāng)今中小企業(yè)面臨的困境。因而，政策需要有一個(gè)連貫性，不僅要營(yíng)造一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，營(yíng)造一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境也是十分重要的。因而可以采取減稅、簡(jiǎn)化行政審批程序等等措施，減輕中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)，幫助他們走出困境。另外要尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，對(duì)于那些效率低下、不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的企業(yè)，要建立一個(gè)較為完善的破產(chǎn)清算和退出機(jī)制。避免出現(xiàn)人為救活，大而不倒的現(xiàn)象，浪費(fèi)社會(huì)資源，滯后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

總之創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是我國(guó)經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展的必由之路，其對(duì)解決我國(guó)目前發(fā)展存在的一些重要問題，有很大的積極意義。但是，在全國(guó)范圍內(nèi)短時(shí)間掀起的這股創(chuàng)業(yè)熱潮還存在著不少的問題。想要應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的一些問題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更健康發(fā)展，僅僅依靠目前這種層次的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之路仍然任重而道遠(yuǎn)，只有全面認(rèn)識(shí)這股創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮，合理引導(dǎo)，在實(shí)踐中調(diào)整跟進(jìn)相關(guān)措施，才能真正為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入創(chuàng)新的力量，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新生。

（責(zé)任編輯：封麗萍）