里約奧運會 擔憂與期待同在

王海林

在 7年前，里約熱內(nèi)盧的科帕卡帕納海灘上人群在沸騰狂歡，慶祝里約成功獲得2016年夏季奧運會主辦權(quán)。時任巴西總統(tǒng)盧拉也志得意滿，那時巴西經(jīng)濟正經(jīng)歷增長奇跡，盧拉卸任時支持率高達87%，成為巴西歷史上支持率最高的民選總統(tǒng)。

7年后的今天，當奧運會的腳步來臨，與盧拉同為巴西勞工黨成員的現(xiàn)任總統(tǒng)羅塞夫卻遭到彈劾，暫時停職180天，接受參議院調(diào)查，副總統(tǒng)特梅爾代理總統(tǒng)。巴西政局動蕩，多名政要涉嫌腐敗，經(jīng)濟疲軟，通脹嚴重，失業(yè)率高企，曾經(jīng)的金磚巴西失去了往日的光澤，就連8月5日到底由誰來宣布里約奧運會開幕目前尚為未知數(shù)。8月5日至21日2016年夏季奧運會就要在里約熱內(nèi)盧舉辦，巴西也將成為首個舉辦奧運會的南美國家。

無論政壇風云如何變幻，經(jīng)濟形勢多么嚴峻，里約著名的科帕卡帕納海灘上依然是熙熙攘攘的人群，有人斜倚在躺椅上曬著太陽，有人同三五好友一起打著沙灘排球，孩子們帶著天真無邪的笑容在海邊玩著沙堆，小販們舉著椰汁啤酒沿著沙灘叫賣。就在不久前，這里曾聚集著數(shù)萬人示威游行，抗議腐敗，如今海水似乎洗刷了一切，了無痕跡。糟糕的政治經(jīng)濟形勢似乎對巴西民眾的日常休閑娛樂沒有太大的影響。羅德里格斯在里約奧組委籌備組工作，他向記者笑稱“可能里約奧運會最能吸引人的就是熱情的巴西人民和里約美麗的景色”。

倒計時百天儀式“簡單”場館建設(shè)接近尾聲

4月27日，經(jīng)歷希臘境內(nèi)6天的傳遞后，圣火抵達雅典的泛雅典體育場。這里是1896年第一屆現(xiàn)代奧林匹克運動會的舉辦地，奧運火種在此交給里約奧組委，成為里約奧運會倒計時100天的開始。之后奧運火種前往瑞士洛桑國際奧委會總部。5月3日圣火由飛機運抵巴西首都巴西利亞，開始在巴西國內(nèi)的傳遞。

27日晚，全球不同城市的紀念碑及建筑物被“點亮”，作為里約奧運會倒計時100天的一部分，其中就包括泛雅典體育場。巴西境內(nèi)位于巴西利亞的總統(tǒng)府高原宮、外交部，位于里約的基督像、舉行里約奧運會開閉幕式的馬拉卡納球場等也被“點亮”。不過，里約奧組會當天并沒有任何官方的慶祝儀式。

里約奧運會和殘奧會將在該市東南、東北、西南和西北4塊區(qū)域進行。其中，以馬拉卡納球場為核心的東北部賽區(qū)，基本為現(xiàn)有場館，已經(jīng)舉辦過巴西世界杯等多項賽事。奧林匹克公園位于城區(qū)西南，占地118萬平方米，是本屆奧運會和殘奧會的最大賽區(qū)。目前該賽區(qū)的整體施工進度已達98%，除自行車館還未完工外，其他場館基本都進入收尾階段，運動員村、主新聞中心、國際廣播中心均已完工揭幕。雖然這一進度依然比其他國家承辦奧運會時進度落后太多，但相比2014年承辦世界杯時場館建設(shè)普遍延期，基礎(chǔ)設(shè)施和交通項目拖沓未完工來看，里約奧運會及殘奧會的場館籌備工作已經(jīng)好了太多。

雖然場館建設(shè)基本沒有太大問題，但里約市內(nèi)的快速公交線路、地鐵等各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目進度緩慢，工人們開始日夜施工，沿線燈火通明。記者在接近里約奧林匹克公園的巴哈·蒂如卡大區(qū)觀察到，由于施工隊加快進度，不少路段都設(shè)有施工路障，這也導致里約堵車情況日益嚴重，讓很多司機叫苦不迭。

此前里約交通局宣布專為2016年里約奧運會修建的地鐵4號線無法按照原計劃在5月通車，需要等到7月下旬才能通車。那時距離8月5日奧運開幕還有不到一個月，留給地鐵運營方的測試時間非常有限，這很可能成為奧運期間的一大安全隱患。按原計劃，搭乘該線路可以直通位于里約巴哈區(qū)的奧林匹克公園，預計每天可運送30萬人次。

從2015年7月起到2016年5月，里約奧組委共舉行44場系列測試賽，其中包括34個奧運項目賽事、6個殘奧項目賽事以及4場奧運和殘奧項目同時進行的賽事。在已完成的賽事中，各國運動員都對奧運場館相關(guān)設(shè)施等給予了積極的評價。

值得一提的是里約奧組委在建設(shè)過程中充分考慮到了環(huán)保、可循環(huán)利用等因素，據(jù)古斯塔沃介紹，在位于巴哈區(qū)的奧林匹克公園，奧運會結(jié)束后，水上中心將被拆卸并在其他地區(qū)重建成兩個游泳池，另一個場館被拆卸后，其建筑材料將用于建設(shè)4所公立學校，讓這些場館在奧運會結(jié)束后繼續(xù)發(fā)揮更大的作用。

此外，根據(jù)里約市政府的規(guī)劃，從2017年開始，奧運村區(qū)域?qū)⒈灰?guī)劃成一個新街區(qū)。該地區(qū)將擁有優(yōu)美的環(huán)境，并將為身體不便的殘障人士提供最大的便利條件。因為要舉辦殘奧會，奧運村的建筑設(shè)計包括斜長的緩坡、寬敞的大門及能同時容納兩臺輪椅的電梯。殘奧會結(jié)束后，住進奧運村的人們就能夠享受到這一系列的好處。

4月10日至13日國際奧委會協(xié)調(diào)委員會結(jié)束了對奧運籌備的第十次、也是最后一次正式考察。委員會主席納瓦勒·穆塔瓦基勒認為，盡管巴西面臨政治經(jīng)濟雙重危機，但國際奧委會相信巴西可以舉辦一屆成功的奧運會，并且留下杰出的奧運遺產(chǎn)。

巴西政壇上演“紙牌屋”里約奧組委需精打細算

5月12日，在巴西的歷史上留下濃重的一筆，巴西歷史上首位女總統(tǒng)羅塞夫被暫?？偨y(tǒng)職位180天，副總統(tǒng)特梅爾成為代理總統(tǒng)。這場巴西“紙牌屋”的大戲至此算是終結(jié)一個段落。據(jù)悉，現(xiàn)任代總統(tǒng)特梅爾很可能也將因為違反財政責任法被彈劾。

已經(jīng)預知要離開，羅塞夫早早就將自己在總統(tǒng)府的照片打包，其他物品也一并收拾停當。她離開其總統(tǒng)府高原宮的時候，被一大群支持勞工黨的民眾簇擁著。人們拿著紅色的氣球，高喊著“特梅爾滾出去”。羅塞夫身著白色西裝外套，微笑著向人群告別，還親切地將一個小女孩抱在懷中，甚是愛撫。巴西前總統(tǒng)盧拉也被人群簇擁著，他頂著一頭稀疏的銀白色頭發(fā)，略顯疲憊。這一天是巴西勞工黨告別的時刻，未來參議院還將有兩次全體投票，決定羅塞夫是否徹底離職，其間的總統(tǒng)職位則由副總統(tǒng)特梅爾代理。

在盧拉和瓦格納的陪伴下，羅塞夫說：“我這一生中經(jīng)歷過很多痛苦，有牢獄之痛、疾病之痛，但沒有一種痛像今天這么深，這是不公正之痛?！碑斕?，在巴西利亞及圣保羅都爆發(fā)了支持羅塞夫的示威游行，人們擁在巴西利亞總統(tǒng)府高原宮及圣保羅保利斯塔大街上，表達對彈劾通過的不滿。

羅塞夫表示，特梅爾政府根本不是民選出的政府，是“政變”得來的政府，是建立在欺詐基礎(chǔ)上的政府。羅塞夫表示自己不會屈服，她會運用法律手段來抗爭，要繼續(xù)戰(zhàn)斗。

就職儀式上特梅爾看上去顯然意氣風發(fā)，銀色的大背頭紋絲不亂。這一天或許他已經(jīng)等待了很久。似乎是為了回應(yīng)羅塞夫所作出的指責，特梅爾在當天的就職演說中強調(diào)和平、團結(jié)。他還特別表示尊重體制。談到未來的政府治理，特梅爾表示將平衡公共開支、推進改革、重振經(jīng)濟，以期減少通貨膨脹，提高就業(yè)率。此外他還聲明將推動國有企業(yè)的私有化改革以吸引更多的外資進入巴西。除教育、健康等關(guān)系到國計民生的產(chǎn)業(yè)外，特梅爾政府將鼓勵其他產(chǎn)業(yè)公私合營。演講中的重中之重就是他承諾“家庭補助金”、“我的家 我的生活”等一系列社會福利項目將繼續(xù)延續(xù)。但羅塞夫在下臺前已經(jīng)將家庭補助金的額度上調(diào)了9%，如今巴西經(jīng)濟危如累卵，入不敷出，新政府如何實現(xiàn)這些社會福利計劃將是擺在特梅爾面前的一個大難題。

特梅爾將所領(lǐng)導的這一屆政府定義為“救亡政府”，或許是指自己臨危受命，自己將盡力改變目前的形勢吧。特梅爾政府提出的口號是“秩序與進步”，他在演講中說：“從今天開始，讓我們不要總是談?wù)撐C的影響，我們應(yīng)該行動起來，我們的目的是進步?！?/p>

送走羅塞夫，特梅爾忙著重新組織內(nèi)閣。羅塞夫時期的部長全部被換掉，新上任的20幾位位部長為清一色的白人男性精英?！董h(huán)球報》用“令人恐懼的男人們”的大標題加以報道。其中頗為引人注意的是巴西新任體育部長萊昂納多·佩齊亞尼，年僅36歲，是民主運動黨成員。有分析人士笑稱，這次里約奧運會成了民運黨的大聚首，代理總統(tǒng)、體育部長、里約州長、市長都是民運黨成員。

雖然總統(tǒng)彈劾對奧運會有一定的影響，但因為里約奧運會場館的主體工程基本完工，奧運會的各項籌備工作依然穩(wěn)步推進。目前巴西政局混亂，也很難對里約奧運會抱太大的期待，但分析人士稱，擁有熱情的巴西民眾和獨一無二的自然風光，里約奧運會“及格”應(yīng)該還是可以的。就在羅塞夫被彈劾暫停職務(wù)的5月12日上午，里約奧運會的官方制服正式對外公布，一切似乎都在按部就班地進行著。隨著羅塞夫下臺，巴西民眾似乎也開始平靜下來，期待特梅爾政府究竟能夠給巴西帶來哪些新變化。不過，巴西的經(jīng)濟體制不是一下子就能改變的，治理巴西目前的混亂態(tài)勢還需要很長時間。

布魯諾原來是巴西國家石油公司的一名司機，在兩年前開展的著名反腐行動“洗車行動”中，巴石油一大批高管以及政府官員相繼因涉嫌腐敗案被調(diào)查，巴石油本身的經(jīng)營狀況也出現(xiàn)很大問題。在公司最近一次裁員中，布魯諾不得不離開工作了近10年的公司，當起了一名優(yōu)步司機。布魯諾和巴石油僅僅是巴西大批被裁員工及陷入經(jīng)營危機的公司的縮影。國際三大評級機構(gòu)已經(jīng)將巴西的債務(wù)評級降至垃圾級。巴西雷亞爾一再貶值，民眾購買力嚴重下降。4月20日公布的官方數(shù)據(jù)顯示，去年12月至今年2月，巴西失業(yè)率飆升至10.2%，相當于美國2009年大衰退時期的失業(yè)率水平。目前，巴西失業(yè)人數(shù)達1000萬人。

受巴石油案的牽連，巴西經(jīng)濟狀況不斷惡化，外資撤出，內(nèi)資觀望，政壇更是風起云涌，各黨派合縱連橫，利益紛爭不斷。談到目前巴西的政治危機，國際奧委會主席巴赫對媒體表示，政治危機不會影響奧運會進程，相信里約將成功舉辦這屆奧運會。巴西奧委會主席努茲曼在接受媒體采訪時也表示：“現(xiàn)在對巴西來說是困難的時刻，但是我相信我們會辦好一屆成功的奧運會?！?/p>

經(jīng)濟不景氣，奧運門票銷售情況也異常慘淡。里約奧組委形容奧運會門票的銷售情況“比正常要稍微緩慢一些”，對殘奧會門票則“有些擔憂”。里約奧運會票務(wù)負責人多諾萬·費萊蒂表示，截至4月20日，里約奧運會門票已經(jīng)售出62%，其中足球、籃球、排球和田徑等門票最為搶手。殘奧會門票則僅售出10%左右。記者注冊了里約奧組委的網(wǎng)站后，就頻繁收到推介里約奧運會及殘奧會門票的信息。

最新公布的奧運會和殘奧會總預算為390.7億雷亞爾，奧林匹克公園建設(shè)負責人古斯塔沃接受記者采訪時表示，私有資金占到總預算的60%左右，包括運動員村在內(nèi)的很多設(shè)施建設(shè)都使用了私有資金，或者采用公私合營的方式，這在很大程度上節(jié)約了政府資金。據(jù)國際奧委會公布的數(shù)據(jù)，近期民意調(diào)查顯示，70%的里約市民支持奧運會。

事實上，迫于經(jīng)濟危機，里約奧組委不得不精打細算。不久前，里約奧組委表示，奧運會和殘奧會原定招募的7萬名志愿者將被削減至5萬名左右，奧運用車將從5000輛減至4000輛，賽艇和沙排場館的看臺座位也將減少。此前里約奧組委已經(jīng)多次削減奧運運行預算，連開閉幕式的花銷也一減再減，本屆奧運開閉幕式的預算只為倫敦奧運會時的十分之一。羽毛球、舉重場館等甚至都是由現(xiàn)有的大型展會現(xiàn)場改建而成。

安保工作仍需加強里約奧運將拉動就業(yè)

寨卡病毒、甲型H1N1流感及高犯罪率都成為里約奧運會舉辦的重要不安因素。在各項里約奧運會測試賽舉辦期間，包括中國在內(nèi)的多名運動員隨身財物受到威脅，甚至被搶劫，信用卡被盜刷。不久前，中國華為公司位于里約市中心的一處食堂更是被犯罪分子洗劫。

里約州政府宣布在安保方面將削減5.5億美元，占安保預算的30%，安保工作人員、安保用車、通訊等也被裁撤或削減。這在一定程度上給里約奧運會的安保帶來壓力。鑒于近期安全局勢有所惡化，巴西里約熱內(nèi)盧州安全廳已經(jīng)向聯(lián)邦政府提出申請，希望軍隊能夠在奧運會期間參與街頭巡邏。據(jù)悉，該申請已由里約州向巴西代總統(tǒng)特梅爾提出。如果通過的話，1.5萬名軍人將臨時參與原本由警察執(zhí)行的街頭巡邏。巴西政府將為此頒布臨時法案。

去年11月，一個叫做馬克西姆·奧沙爾的人以極端組織“伊斯蘭國”的名義在個人推特賬號上宣稱：“巴西，你們將是我們的下一個目標?！?月13日，巴西情報局確認奧沙爾與伊斯蘭國的關(guān)系，有人擔心在火炬?zhèn)鬟f過程中，或?qū)l(fā)生恐襲事件。

為保證參加奧運會和殘奧會的運動員、官員及其他人員的安全，里約奧運會期間將在位于西南部巴哈區(qū)的奧林匹克公園旁邊設(shè)立一個300平方米的警察局，24小時不間斷工作，處理涉及奧運案件。巴西將啟動有史以來最大規(guī)模的安保聯(lián)動計劃，來自武警、軍隊、警察和消防部門的總共8.5萬人，比2012年倫敦奧運會的安保人數(shù)多出一倍。

巴西國防部此前宣布，政府將投資5.8億雷亞爾（約合1.65億美元）保證2016年奧運會期間的安全。據(jù)預估，奧運期間將有來自205個國家和地區(qū)的1.5萬名運動員來到巴西參加奧運會和殘奧會，同時還有近100名外國政要前來。對治安一向不太好的里約來說，安保問題成為頭等大事。

分析人士指出，經(jīng)過此前舉辦的泛美運動會、世界杯等一系列賽事，巴西已經(jīng)積累了足夠經(jīng)驗。不過，奧運會依然比其他體育賽事面臨的挑戰(zhàn)要大。

此外，巴西經(jīng)濟不景氣，就業(yè)率低迷的狀態(tài)下，里約2016奧運會提供的就業(yè)機會也就更加難能可貴，與各國運動員近距離接觸的同時，還有不錯的薪水。巴西奧委會人力資源部門日前表示，2016年里約奧運會將提供超過9萬個臨時就業(yè)機會，其中8.5萬個崗位由為賽事提供服務(wù)的供應(yīng)商提供，其薪資由供應(yīng)商的公司決定。另外5000個崗位是在巴西奧組委工作，薪資水平在1500-6000雷亞爾之間。

盡管目前巴西經(jīng)濟不景氣，當?shù)厝藢W運會依然熱切期盼，并希望能夠借助奧運會提高里約的知名度，將里約打造成一張代表巴西的名片。50多歲何塞·席爾瓦是一名機械操作師，他接受記者采訪時表示，巴西是一個非常熱愛自然的國家，巴西人民也非常熱情。他希望2016年里約奧運會能夠成功舉辦，巴西的經(jīng)濟可以好轉(zhuǎn)，民眾的就業(yè)率可以提高。何塞還表示，里約是一個非常棒的城市，歡迎世界各地人民來里約。