岳粱
據(jù)媒體報道,受“全面二孩”政策影響,河南一所私立學校在制式合同里,明確規(guī)定學年內(nèi)育齡女教師最好在下學期懷孕,“如果在上學期懷孕導致下學期不能繼續(xù)工作者或中途辭職者,需承擔其他老師的代課費和招聘費共2 000元”,并稱合同簽訂為雙方自愿。同樣是女教師要生二孩的問題,山東的一些公辦學校校長聲稱差點被“逼瘋”,一所初中近一半女教師有生二孩的計劃,給學校的教學安排帶來了極大困難。
生育權利與教學秩序本不是對立關系,但在教師資源整體短缺、女教師比例遠高于男教師的背景下,二者的關系隨著“全面二孩”政策的實施變得對立起來?!芭處熢焉ⅰ钡默F(xiàn)實讓校長們感到前所未有的憂慮,尤其是在一些民辦學校,由于短期內(nèi)缺乏可供調(diào)配的教學力量,一旦出現(xiàn)突發(fā)性師資短缺,對學校的正常運行將是不小的沖擊。這也就無怪乎某些學校會做出一些侵害女教師生育權利的行為。
要解決以上問題,政府部門要承擔起主要職責。從短期來看,可以考慮在學區(qū)內(nèi)、多校間實行教師臨時調(diào)配政策,對一些育齡女教師較多的學校實行政策傾斜,同時適當考慮將轄區(qū)內(nèi)的民辦學校列入政府調(diào)配范圍,一視同仁地幫助學校度過難關。各地政府還可鼓勵、引導轄區(qū)內(nèi)的學校與師范院校加強合作,讓師范院校派出優(yōu)秀學生到學校頂崗實習,以緩解學校的燃眉之急。從長遠來看,政府部門應該重新核定教師編制,加強教師招聘力度,尤其應該出臺優(yōu)惠政策,讓更多男性愿意從事教師工作,逐漸平衡男女教師的比例。
面對可能出現(xiàn)的師資短缺問題,學校要積極主動做出應對。學校可以對本校符合“二孩”政策的育齡女教師進行摸底,對短期內(nèi)(以一個學年為期)有生育二孩計劃的女教師登記造冊,再根據(jù)女教師的生育意愿、年齡、家庭、身體狀況等綜合情況,結合學校的教學需要,制定出切實可行的生育建議和教學安排。通過誠懇、積極的服務態(tài)度,學校與女教師之間完全可以達成合情、合理、合法的共識,以科學應對“全面二孩”政策帶來的暫時困境。
全面放開二孩政策已經(jīng)作為一項國策確立下來,具有長久性和穩(wěn)定性。作為享有生育權利的個體,育齡女教師在享受國家生育政策的同時,也應科學、合理地安排自己的生育計劃,尤其是如果自身條件(包括家庭、年齡、身體條件等)充分且允許,應以平和的態(tài)度,配合學校的工作安排,妥善處理好個人與集體、家庭與工作的關系。
總之,要解決“全面二孩”政策實施后的師資短缺問題,需要政府、學校、教師等各方共同努力,積極探尋行之有效的辦法。個體與集體之間相互尊重、積極溝通,政府部門科學謀劃、整體解決,創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,女教師的生育權利與學校教學秩序之間的矛盾必定能夠妥善解決。