大慶國家開放大學(xué)地方學(xué)院構(gòu)成要素分析

邵文梅

摘 要：國家開放大學(xué)的成立是在廣播電視大學(xué)基礎(chǔ)上所進(jìn)行的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，是對原有學(xué)校功能定位、教學(xué)模式、發(fā)展機(jī)制等方面的重大改革。開放大學(xué)作為開放教育的重要載體，它以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐，以開放、靈活、全納、終身為基本理念，強(qiáng)調(diào)教育理念的開放、辦學(xué)方式的開放、教育資源的開放是在新的歷史時(shí)期最能夠體現(xiàn)終身學(xué)習(xí)、開放、靈活、全納、公平、國際化等先進(jìn)理念的新的教育模式，也是高等教育體系中最具革新活力和拓展?jié)撃艿闹匾I(lǐng)域。開放大學(xué)地方學(xué)院的構(gòu)成要素既有整個(gè)系統(tǒng)都具有的共同點(diǎn)，又要根據(jù)辦學(xué)模式管理方式運(yùn)行機(jī)制的不同而各具差異性。

關(guān)鍵詞：大慶;國家開放大學(xué);地方

1 準(zhǔn)確的發(fā)展定位

1.1 從學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建定位

找準(zhǔn)學(xué)校的辦學(xué)定位，明確學(xué)校的奮斗目標(biāo)，是辦好電大的前提和基礎(chǔ)。積極探索開放教育的成功之路，關(guān)鍵也在于找準(zhǔn)電大教育在整個(gè)教育體系中的位置。教育部周濟(jì)部長在《堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，切實(shí)促進(jìn)教育公平》文章中，在談到“積極發(fā)展繼續(xù)教育，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”問題時(shí)具體指出：“以現(xiàn)代國民教育體系為依托，以現(xiàn)代信息技術(shù)為重要手段，統(tǒng)籌社會各種學(xué)習(xí)資源，建設(shè)完善的終身教育體系，實(shí)現(xiàn)普通教育和職業(yè)教育相溝通，職前教育與繼續(xù)教育相銜接，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、有組織學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相補(bǔ)充，不斷滿足人民群眾多樣化的學(xué)習(xí)需求，形成全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的理念、環(huán)境和氛圍，使我國成為人人皆學(xué)之邦”。[1]

1.2 從地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展定位

地方電大的可持續(xù)發(fā)展，必須應(yīng)該堅(jiān)持服務(wù)于區(qū)域內(nèi)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)于區(qū)域內(nèi)的繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)，適應(yīng)社會成員的個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。大慶電大的辦學(xué)定位，要把服務(wù)全民終身教育作為發(fā)展方向。要適應(yīng)大慶“創(chuàng)建百年油田，壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)宜居城市，構(gòu)建和諧大慶，全力推動(dòng)大慶科學(xué)和諧跨越發(fā)展”的需要，抓住大慶“構(gòu)建以石油工業(yè)為基石，依靠非油經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、加快城市化、特色文化、“五化兩型”社會建設(shè)推動(dòng)發(fā)展的全新模式的大好時(shí)機(jī)。

2 先進(jìn)的教育理念

融入國家開放大學(xué)體系最為核心要素之一的就是要樹立先進(jìn)的教學(xué)理念。

2.1 樹立開放的理念

“開放理念”對于大學(xué)而言，是一個(gè)普適的辦學(xué)理念。開放大學(xué)更應(yīng)該貫徹這一理念，這也是《國家“十二五”中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃剛要（2010-2020）》所確定的辦學(xué)思想。既要在入學(xué)的方式上把考試入學(xué)改革為注冊入學(xué)人人可學(xué)，把學(xué)習(xí)場所由課堂集中學(xué)習(xí)發(fā)展為處處時(shí)時(shí)可學(xué)，也要建設(shè)開放式的管理體制、課程體系、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源。教育設(shè)施、教育場所、師資人員對社會開放，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、社會、家庭的教育一體化，搭建服務(wù)于學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的開放式教育服務(wù)平臺和開放式的學(xué)習(xí)立交橋。[2]

2.2 教育開放的理念

電大要秉承大學(xué)理念，更要樹立開放的意識。要做好開放教育，首先就要有教育開放的理念。在信息化、數(shù)字化生活的時(shí)代，傳統(tǒng)的、封閉的傳統(tǒng)教育體系已經(jīng)越來越難以滿足人們不斷增長的、多樣化的、終生的教育需求已經(jīng)成為不爭的事實(shí)。教育民主化、教育終身化、教育機(jī)會均等成為廣大民眾的訴求;開放教育、終身教育作為一種科學(xué)的、完整的教育理念，成為越來越多國家改革和發(fā)展教育的基本指導(dǎo)思想。電大是較早引入開放理念的教育形式，單科生、雙科生、視聽生可以說是電大廣泛的吸納社會成員進(jìn)行學(xué)歷和非學(xué)歷學(xué)習(xí)的有益探索，可惜不能被當(dāng)時(shí)的教育行政管理體制和傳統(tǒng)的教育理念所接受。建設(shè)開放大學(xué)不僅僅是教育技術(shù)手段的現(xiàn)代化信息化遠(yuǎn)程化，更要求教育思想、教育理念、教育內(nèi)容、教育方式、教學(xué)管理和服務(wù)的現(xiàn)代化。

我們要拋棄了已經(jīng)定型了的“校園 教室 黑板 粉筆”耳提面命的教學(xué)方式，轉(zhuǎn)而采用現(xiàn)代化的教學(xué)手段運(yùn)用多媒體技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下開展教學(xué);教學(xué)任務(wù)也不再僅僅是“傳道 授業(yè) 解惑”，而是要教會學(xué)生如何學(xué)習(xí)，要擺脫多年形成的思維方式和工作模式的羈絆，探索出新的教育模式、教學(xué)模式、管理模式、服務(wù)模式。要把以教師為主體變成以學(xué)生為主體以教師為主導(dǎo)。

2.3 樹立學(xué)術(shù)研究理念

國家開放大學(xué)在學(xué)術(shù)研究這一重要的要素顯得較單薄，為使開放大學(xué)的建設(shè)有充分理論指導(dǎo)，高屋建瓴，應(yīng)該促進(jìn)學(xué)術(shù)研究氛圍構(gòu)建。國開系統(tǒng)要切實(shí)搭建學(xué)術(shù)研究平臺，將“開放合作”與“學(xué)術(shù)研究”結(jié)合起來，開拓學(xué)術(shù)研究視域，對遠(yuǎn)程教育發(fā)展中的前瞻性問題和關(guān)鍵問題進(jìn)行深入研究，拓展對開放大學(xué)發(fā)展問題的研究深度和廣度，提高國家開放大學(xué)的品牌“含金量”。各方專家共同研討，促進(jìn)學(xué)校學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)地位的提高。[3]

3 “一主多元二向拓展”的辦學(xué)模式

3.1 以開放教育為核心的學(xué)歷教育作為辦學(xué)主體

生源是國家開放大學(xué)地方學(xué)院和學(xué)習(xí)中心發(fā)展的源泉，也是增強(qiáng)開放大學(xué)地方學(xué)院和學(xué)習(xí)中心的社會影響的重要因素。社會成員的個(gè)性化學(xué)習(xí)需求是普通高校難于滿足的，國開地方學(xué)院恰好能利用自身靈活的教育方式和多樣性的專業(yè)設(shè)置，為社會成員提供學(xué)習(xí)服務(wù)。

3.2 以非學(xué)歷教育為輔，多元并舉，二向拓展

非學(xué)歷教育是成人通過多種教育方式進(jìn)行的，旨在補(bǔ)充知識，提升技能，提升人的全面素質(zhì)的目的。在辦好學(xué)歷教育的同時(shí)，大力發(fā)展非學(xué)歷教育，是國家開放大學(xué)地方學(xué)院和學(xué)習(xí)中心增強(qiáng)自身競爭力的必然選擇。也是各級電大爭取辦學(xué)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接為教育的發(fā)展提供條件，又對教育不斷提出新要求，在教育形式、教育內(nèi)容、學(xué)習(xí)目的等方面的發(fā)展變化成為推進(jìn)教育的發(fā)展的根本動(dòng)力。全民學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)已成為社會發(fā)展趨勢。

國開地方學(xué)院的建設(shè)，能使開放大學(xué)教育資源成為“開放”和“共建”“共享”的中繼站;使國開地方學(xué)院成為城市社區(qū)教育的核心。成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的人力資源培養(yǎng)基地。以及市域終身教育體系的支撐平臺。轉(zhuǎn)型后的地方學(xué)院多元性，使其在當(dāng)?shù)亟K身教育和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的作用無可替代。

參考文獻(xiàn)：

[1]周濟(jì).堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，切實(shí)促進(jìn)教育公平[J].新華文摘，2007（4）.

[2]丁興富.遠(yuǎn)程教育研究[M].北京：首都師范大學(xué)出版社，2002.

[3]劉仁坤.建設(shè)中國開放大學(xué)的理性思考[J].遠(yuǎn)程教育，2011，4.