“十二五”收官：這些年的衣食住行

三晉

2015年收官，各大部委年初開出的民生清單上的任務(wù)落實(shí)得怎樣了？讓我們追蹤事關(guān)老百姓生活涉及到環(huán)境、居住、醫(yī)療、教育和社保養(yǎng)老等多項(xiàng)民生政策推進(jìn)情況。

環(huán)境：9大城市霧霾“元兇”找到

環(huán)保部提出，力爭(zhēng)年底所有省會(huì)城市完成PM2.5來源解析工作。

目前已完成了9個(gè)大氣污染防治重點(diǎn)城市的源解析工作，其中北京、杭州、廣州、深圳的首要污染來源是機(jī)動(dòng)車，石家莊、南京是燃煤，天津、上海、寧波分別是揚(yáng)塵、流動(dòng)源、工業(yè)生產(chǎn)。

居住：各地陸續(xù)開始頒發(fā)新版證書

國(guó)土資源部承諾抓緊出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)施細(xì)則，盡快頒布使用統(tǒng)一的簿冊(cè)證書;啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺(tái)建設(shè);基本完成不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)職責(zé)整合。

目前省級(jí)層面的機(jī)構(gòu)職責(zé)整合已全部完成。市縣職責(zé)整合超過90%。各地已經(jīng)陸續(xù)開始實(shí)施統(tǒng)一登記并頒發(fā)新版證書。江蘇徐州于2015年3月1日發(fā)放了我國(guó)首張不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書，在北上廣深四個(gè)一線大城市中，僅上海尚未正式啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。全國(guó)100多個(gè)市縣實(shí)施統(tǒng)一登記并頒發(fā)新版證書累計(jì)30多萬本。

教育：取消6項(xiàng)全國(guó)性鼓勵(lì)加分項(xiàng)目

教育部從2015年1月1日起取消“省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生”“思想政治品德突出事跡者”“奧賽獲獎(jiǎng)?wù)摺薄翱萍几?jìng)賽獲獎(jiǎng)?wù)摺薄爸卮篌w育比賽獲獎(jiǎng)?wù)摺薄岸?jí)運(yùn)動(dòng)員統(tǒng)測(cè)合格者”等6項(xiàng)全國(guó)性鼓勵(lì)類加分項(xiàng)目。

地方性加分項(xiàng)目已取消20項(xiàng)。各地普遍降低了地方性加分項(xiàng)目分值，縮小了使用范圍，并限省屬高校錄取使用。

通信：寬帶和流量費(fèi)平均下降超30%

工業(yè)和信息化部提出，2015年內(nèi)移動(dòng)流量單位帶寬平均資費(fèi)水平下降30%。

目前京津冀漫游費(fèi)和長(zhǎng)途費(fèi)已取消，出臺(tái)了面向所有用戶的套餐內(nèi)流量當(dāng)月不清零措施，降低了熱點(diǎn)國(guó)家國(guó)際漫游資費(fèi)，固定寬帶和移動(dòng)流量平均資費(fèi)水平下降均已經(jīng)超過30%。此外，實(shí)現(xiàn)九成以上電話用戶實(shí)名登記。

養(yǎng)老：8000萬人基本養(yǎng)老金調(diào)整到位

2015年政府工作報(bào)告中指出，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高10%。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一由55元提高到70元。

目前，全國(guó)近8000萬企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整全部發(fā)放到位，調(diào)整后的月人均養(yǎng)老金水平達(dá)到2200多元。全國(guó)1.46億城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)從每人每月55元提高至70元，有27個(gè)省級(jí)政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)之上增加了基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高后的月人均養(yǎng)老金水平超過100元。

旅游：打破5A級(jí)景區(qū)“終身制”

國(guó)家旅游局提出，管住亂漲價(jià)，建立警示制度。

河北省秦皇島市山海關(guān)景區(qū)因存在價(jià)格欺詐等問題被取消5A級(jí)資質(zhì)，麗江古城景區(qū)等6家5A級(jí)景區(qū)被嚴(yán)重警告，首次打破5A級(jí)景區(qū)“終身制”。2015年9月8日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家旅游局聯(lián)合發(fā)布通知，明確各地景區(qū)一年內(nèi)不得漲價(jià)。

出行：高速ETC全國(guó)聯(lián)網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)

除海南、西藏外，全國(guó)29個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了高速公路ETC的聯(lián)網(wǎng)。截至2015年10月底，全國(guó)ETC用戶達(dá)到2515萬，有效緩解收費(fèi)站擁堵。此外，全國(guó)新增7974個(gè)建制村通客車，提前并大大超額完成了年度任務(wù)，全國(guó)14個(gè)省份的建制村通客車率超過95%，北京、河北、遼寧、吉林、江蘇的農(nóng)村客運(yùn)實(shí)現(xiàn)了建制村全覆蓋。

醫(yī)療：60%以上異地就醫(yī)問題解決

全國(guó)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)已有90%左右地市實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌，解決了60%以上異地就醫(yī)問題。北京、上海、天津、重慶、海南、西藏等省市實(shí)現(xiàn)了省級(jí)統(tǒng)籌。