基于SWOT分析的山東省農(nóng)村流通現(xiàn)代化路徑研究

王珊珊

摘要：文章對山東農(nóng)村流通現(xiàn)代化的SWOT分析結(jié)果表明，山東省具備了農(nóng)村流通現(xiàn)代化的部分條件，比如農(nóng)產(chǎn)品豐富、通信設(shè)施完善、政府大力支持等，但是農(nóng)村流通觀念陳舊以及人才匱乏等因素導(dǎo)致山東農(nóng)村流通現(xiàn)代化障礙重重。基于此，一方面山東應(yīng)當(dāng)在發(fā)展新型農(nóng)村合作組織的同時，加快農(nóng)村龍頭企業(yè)的建立和發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)工貿(mào)一體化的進(jìn)程。另一方面，山東省應(yīng)當(dāng)適時開展農(nóng)村電子商務(wù)流通現(xiàn)代化，用信息化帶動農(nóng)村流通現(xiàn)代化的落實(shí)與開展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村流通現(xiàn)代化；SWOT；農(nóng)工貿(mào)一體化；電子商務(wù)

一、引言

黨的十六大報(bào)告明確提出“要深化流通領(lǐng)域改革，大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式”，十八屆三中全會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革，建設(shè)法治化營商環(huán)境”。流通現(xiàn)代化不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的必然選擇，這已經(jīng)由發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)所證實(shí)，也是中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。

2008年以來的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)嚴(yán)重影響了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使中國長期以來拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一的出口受到了很大的沖擊。外部需求的萎縮要求中國要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展必須擴(kuò)大內(nèi)需。就目前形勢，廣大農(nóng)村是內(nèi)需的巨大潛在市場。經(jīng)濟(jì)危機(jī)同樣沉重打擊了山東省出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程，擴(kuò)大內(nèi)需是山東省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展不可或缺的路徑，廣大農(nóng)村市場恰好孕育著巨大的需求。農(nóng)村流通現(xiàn)代化的發(fā)展不僅是山東省現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的重要組成部分，更能為農(nóng)村市場的順利運(yùn)作和經(jīng)營提供便利條件，加速山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。因此，研究山東省農(nóng)村流通現(xiàn)代化路徑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、山東省農(nóng)村流通現(xiàn)代化的SWOT分析

（一）山東省農(nóng)村流通現(xiàn)代化的優(yōu)勢

山東省地理位置優(yōu)越，自然氣候四季分明，適合多種農(nóng)作物生長，因此農(nóng)產(chǎn)品品種、產(chǎn)量豐富，再加上物流基礎(chǔ)設(shè)施較為健全，因此可以說山東省具備進(jìn)行農(nóng)村流通現(xiàn)代化的一部分優(yōu)勢條件。

1. 自然環(huán)境賜予了山東省發(fā)展農(nóng)業(yè)的天然優(yōu)勢。山東省是中國傳統(tǒng)的十四個農(nóng)業(yè)大省之一，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量豐富，品種齊全。比如，山東省素有“世界三大菜園”之稱。再比如，山東省是北方果樹最適栽培區(qū)域之一，被譽(yù)為“北方落葉果樹的王國”，是全國水果主要產(chǎn)區(qū)之一（何乃波、束懷瑞，2006）。

2. 海陸空等運(yùn)輸設(shè)施齊全，物流基礎(chǔ)設(shè)施國內(nèi)領(lǐng)先。《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示，截止2013年年底，山東省公路通車?yán)锍?52786公里，僅次于四川，居全國第二位。此外，山東省擁有沿海港口20余處，其中青島港、煙臺港和日照港舉世聞名，2014年山東省沿海港口吞吐量超過12億噸。對農(nóng)村流通現(xiàn)代化更為重要的農(nóng)村交通方面，山東省已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了“村村通公路，縣縣通高速”。

3. 通信網(wǎng)絡(luò)健全，農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尤為卓越。2013年，山東省實(shí)現(xiàn)電信業(yè)務(wù)總量863.7億元，農(nóng)村固話達(dá)到712.2萬戶，農(nóng)村接入寬帶用戶達(dá)到448.8萬戶，位居全國第4位，占全國農(nóng)村接入寬帶用戶總量的比重達(dá)到了9.5%的高水平。山東省農(nóng)村地區(qū)優(yōu)越的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，基本適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展需求。

（二）山東省農(nóng)村流通現(xiàn)代化的劣勢

1. 農(nóng)村流通觀念陳舊。觀念能夠指導(dǎo)行動，觀念的落后將決定發(fā)展上的落后。目前山東省不論是農(nóng)民還是政府機(jī)構(gòu)，對農(nóng)村流通現(xiàn)代化知道的并不多。大家普遍認(rèn)為流通現(xiàn)代化就是運(yùn)用更現(xiàn)代的機(jī)械去運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品，但是并沒有真正體會到流通現(xiàn)代化的關(guān)鍵好處。農(nóng)村流通現(xiàn)代化可以降低農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，從而增加農(nóng)民純收入。由于農(nóng)民并沒有在觀念上意識到農(nóng)村流通現(xiàn)代化的巨大好處，因此農(nóng)民還是青睞自營流通，對農(nóng)村流通現(xiàn)代化熱情不高。

2. 農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)滯后。山東省農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)滯后主要表現(xiàn)在兩大方面。一方面，交易方式仍然以現(xiàn)貨交易等傳統(tǒng)方式為主導(dǎo)，忽視了使用網(wǎng)絡(luò)交易（比如京東網(wǎng)上購物、電子商務(wù)）等新型交易方式的使用，沒有跟上時代潮流。另一方面，沒有品牌意識，農(nóng)產(chǎn)品交易市場普遍存在臟亂差以及以次充好等傷害消費(fèi)者信心并破壞市場口碑的不良行為。尤為重要的是，廣大農(nóng)民對食品安全問題的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，農(nóng)藥和化肥的使用過程中沒有考慮安全性，這也讓消費(fèi)者憂心忡忡。

3. 農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)成本較大。“農(nóng)戶—批發(fā)市場—中間商—零售市場—消費(fèi)者”范式目前依舊是山東省農(nóng)產(chǎn)品流通方式的主流（張東芳，2008）。這一范式的缺點(diǎn)是，中間交易環(huán)節(jié)太多，農(nóng)產(chǎn)品價格在倒賣過程中被屢次提高，其最終價格與生產(chǎn)成本相比已經(jīng)高出太多。因?yàn)?，每一個環(huán)節(jié)都要有無謂的費(fèi)用支出以及各個環(huán)節(jié)參與者的利潤。

4. 農(nóng)產(chǎn)品流通信息不通暢。信息不通暢是目前山東省發(fā)展農(nóng)村流通現(xiàn)代化的一個重要障礙。農(nóng)民本身接受教育有限，專業(yè)知識的匱乏和商業(yè)眼光的不足讓他們難以在第一時間從網(wǎng)絡(luò)和媒體得到農(nóng)產(chǎn)品交易所需要的重要信息。也正因如此，網(wǎng)絡(luò)交易難以發(fā)展成為農(nóng)村流通的主要方式。

（三）山東省農(nóng)村流通現(xiàn)代化的機(jī)遇

1. 政府對農(nóng)村流通現(xiàn)代化的支持和引導(dǎo)。黨的十六大中明確提出“開拓農(nóng)村市場，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系”的農(nóng)業(yè)物流發(fā)展規(guī)劃。山東省“十一五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃中也明確地制定，重視山東省農(nóng)村現(xiàn)代流通業(yè)的發(fā)展。加快農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工、運(yùn)輸、配送等物流設(shè)施建設(shè)，建立現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)體系；以骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為核心，以連鎖超市等其他方式為補(bǔ)充，逐步由過去“農(nóng)戶—批發(fā)市場—中間商—零售市場—消費(fèi)者”為主的流通渠道，向以“農(nóng)業(yè)合作組織—物流企業(yè)—銷售終端—消費(fèi)者”為主的渠道過渡。

2. “一體兩翼”戰(zhàn)略實(shí)施有助于推動農(nóng)村流通現(xiàn)代化發(fā)展。為推動全省各地市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，山東省正在實(shí)施“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略?！耙惑w兩翼”戰(zhàn)略的實(shí)施能夠加強(qiáng)山東省各地市產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，為農(nóng)村流通現(xiàn)代化的發(fā)展提供良好的產(chǎn)業(yè)支持，有效解決山東省農(nóng)村流通現(xiàn)代化地區(qū)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀。根據(jù)山東省各市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物流發(fā)展現(xiàn)狀、地理位置和文化環(huán)境等因素，全省重點(diǎn)發(fā)展魯東、魯中和魯南等物流區(qū)域。

3. 全球金融危機(jī)帶來機(jī)遇。從2007年4月份開始的席卷全球的金融危機(jī)給中國帶來了嚴(yán)重的影響，中國對外出口增長率急速下滑。由于訂單驟減，大量的沿海外向型中小加工企業(yè)倒閉，這使得中國面臨著經(jīng)濟(jì)增長趨緩和就業(yè)形勢嚴(yán)峻的雙重壓力。山東省作為沿海地區(qū)對外貿(mào)易大省和農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品出口對經(jīng)濟(jì)增長有很大貢獻(xiàn)，出口減少，青島等沿海城市大量中小外向型韓資農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的倒閉使得山東經(jīng)濟(jì)同樣面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對金融危機(jī)帶來的困難，山東省政府致力于拓寬投資和消費(fèi)兩大內(nèi)需，增強(qiáng)內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，從而扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢。政府工作報(bào)告明確指出，山東省要加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)等消費(fèi)市場，推動消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；努力開發(fā)農(nóng)村市場，引導(dǎo)城市超市和連鎖店向農(nóng)村延伸發(fā)展?？梢?，金融危機(jī)為山東省農(nóng)村消費(fèi)市場的開拓和山東省內(nèi)需的挖掘提供了絕佳的機(jī)遇。

（四）山東省農(nóng)村流通現(xiàn)代化的挑戰(zhàn)

1. 農(nóng)村消費(fèi)觀念相對保守。經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展，山東省農(nóng)民收入有了飛速增長，截至2013年底全省農(nóng)民年人均純收入已達(dá)10619.9元，是改革開放之初的90多倍，而且在廣東、廣西、四川等十余個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省中排名前列，僅次于浙江、江蘇和廣東。這表明山東省農(nóng)村流通業(yè)的發(fā)展存在巨大的潛力和后勁。但是，長期以來，東方文化和儒家思想的兼容熏陶使得山東農(nóng)民養(yǎng)成了儲蓄的習(xí)慣，因此消費(fèi)觀念相對淡薄。以蔬菜為例，山東省2009年農(nóng)村人均消費(fèi)蔬菜量僅高于河北省，每年人均消費(fèi)74.32千克，遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于遼寧（167.92）、江蘇（140.35）、湖南（139.16）和湖北（137.04）等省份農(nóng)民消費(fèi)蔬菜量，而這些省份農(nóng)村居民收入均大幅低于山東省農(nóng)民。豬牛羊肉、家禽和水產(chǎn)品的消費(fèi)量基本上處于相同水平，與山東省農(nóng)民收入水平不相稱。

2. 農(nóng)村流通專業(yè)人才匱乏。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查，物流專業(yè)技術(shù)人員是目前國內(nèi)十二類緊俏技術(shù)人員之一，目前市場供不應(yīng)求，亟需六百余萬物流人才，而高級物流人才更是缺乏，2010年全國需要物流高級人才約20～30萬。據(jù)人力資源專家分析，今后一段時期，除儲存、運(yùn)輸、配送、貨運(yùn)代理等領(lǐng)域的物流人才緊缺外，相關(guān)的系統(tǒng)化管理人才，懂得國際貿(mào)易、電子商務(wù)的物流人才，掌握商品配送、資金周轉(zhuǎn)、成本核算等相關(guān)知識和操作方法的高級復(fù)合型物流人才，將是第三方物流最為需要的人才。山東省高校已經(jīng)設(shè)立“物流工程”和“物流管理”本科專業(yè)，開始培養(yǎng)物流碩士、博士研究生。但是，直到十年前，山東省知名學(xué)府山東大學(xué)的首屆物流工程學(xué)生才走向社會，而且這些大學(xué)畢業(yè)生鮮有人選擇進(jìn)入農(nóng)村。正因如此，農(nóng)村流通現(xiàn)代化人才匱乏的問題短期內(nèi)難有改觀。

三、山東省農(nóng)村流通現(xiàn)代化發(fā)展路徑設(shè)計(jì)

本文基于上述SWOT分析結(jié)果，結(jié)合山東省具體情況，并借鑒目前國際上以及國內(nèi)農(nóng)村流通現(xiàn)代化的成功模式和路徑，提出了適合山東省的農(nóng)村流通現(xiàn)代化路徑。

（一）通過發(fā)展新型合作組織促進(jìn)農(nóng)工貿(mào)一體化

與山東省類似，日本和法國等發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動也是建立在分散經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上（許軍，2010），以一家一戶為主要模式。這種小規(guī)模經(jīng)營方式存在一個重要的缺陷，自身力量薄弱，很難抗御地震、洪水和火災(zāi)等自然災(zāi)害和突如其來的市場風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)村合作組織的建立很好地解決了這個矛盾。

農(nóng)戶、中介組織與企業(yè)相結(jié)合型是農(nóng)工貿(mào)一體化模式與農(nóng)村合作組織有著密切的聯(lián)系，良好和完善的農(nóng)村合作組織基礎(chǔ)必然會加快一個地區(qū)農(nóng)工貿(mào)一體化流通模式發(fā)展的步伐（王恩創(chuàng)等，2008）?；诖?，山東省應(yīng)該將建立新型農(nóng)村合作組合和農(nóng)工貿(mào)一體化兩條農(nóng)村流通現(xiàn)代化路徑有機(jī)結(jié)合起來，使兩者相輔相成，相互促進(jìn)，全面推進(jìn)山東省農(nóng)村流通現(xiàn)代化的步伐。一方面，農(nóng)村合作組織發(fā)展良好的地區(qū)應(yīng)該同時加快農(nóng)村龍頭企業(yè)的成立和發(fā)展壯大。另一方面，龍頭企業(yè)相對成功的地區(qū)也應(yīng)該注意輔助建立農(nóng)村新型合作組織。

（二）全面落實(shí)農(nóng)村電子商務(wù)流通模式

SWOT分析已經(jīng)強(qiáng)調(diào)，一方面，山東省農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)相對健全，電話等通信設(shè)施在農(nóng)村覆蓋率較高，為農(nóng)村流通電子商務(wù)化提供了物質(zhì)基礎(chǔ)；另一方面，山東省農(nóng)民流通觀念陳舊，大部分農(nóng)民依舊熱衷于自營流通，對電子商務(wù)（如網(wǎng)上購物、支付寶支付）等新式流通模式難以接受。為了更好地在全省范圍內(nèi)落實(shí)農(nóng)村電子商務(wù)流通模式，本文建議從以下方面做出努力。一是，更新思想、提高覺悟，以信息化帶動山東省農(nóng)村商品流通體系現(xiàn)代化的建設(shè)。二是，不斷規(guī)范發(fā)展現(xiàn)代流通方式，把現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)村物流和商流的各個環(huán)節(jié)中去，給生產(chǎn)和流通企業(yè)以有力的支持。三是，通過“黑名單”和“黃牌警告”制度加快建立農(nóng)村商業(yè)信用體系。四是，借助于現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)電子通訊設(shè)施為農(nóng)民提供準(zhǔn)確和及時的信息。

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（作者單位：天津工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院）