蔡正華 吳施
摘 要:造價(jià)管理是指利用科學(xué)的管理方法,合理確定工程造價(jià),提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)的控制則是工程造價(jià)管理的核心,它貫穿于整個(gè)施工過程,從施工前期的成本預(yù)測(cè),到施工準(zhǔn)備階段運(yùn)用價(jià)值工程原理,制定合理的實(shí)施方案;從施工期間的成本控制,到最終竣工驗(yàn)收的成本控制。要做好施工階段工程造價(jià)的控制,施工企業(yè)必須加強(qiáng)管理,提高自身素質(zhì),努力降低工程成本,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
關(guān)鍵詞:建筑施工;施工過程;造價(jià)控制
一、建筑施工階段工程造價(jià)控制的意義
造價(jià)管理是施工階段管理的重要組成部分,是施工企業(yè)內(nèi)部在工程合同價(jià)格的控制下依法得到合理利潤(rùn)開展的管理活動(dòng),是施工管理的核心?,F(xiàn)代施工企業(yè)管理與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下施工企業(yè)的管理區(qū)別主要表現(xiàn)在“造價(jià)管理”方面。以往的施工企業(yè)以完成任務(wù)為目標(biāo),勢(shì)必造成材料的大量浪費(fèi),導(dǎo)致工人施工效率的低下。因此施工階段工程造價(jià)控制的目標(biāo),就是把工程造價(jià)控制在承包合同價(jià)內(nèi),并力求在規(guī)定的工期內(nèi)生產(chǎn)出質(zhì)量好,造價(jià)低的建筑產(chǎn)品。從而降低工程成本,達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。
二、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)
施工組織設(shè)計(jì)是施工單位編制的,用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和組織施工的技術(shù)文件,是施工單位現(xiàn)場(chǎng)施工管理的內(nèi)部法規(guī)。它的作用是:根據(jù)招標(biāo)文件的具體要求,在充分研究工程客觀條件和施工特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位的技術(shù)力量、裝備與管理水平,對(duì)人力、資金、機(jī)械和施工方法進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、全面組織;充分利用有限的空間和時(shí)間,采用先進(jìn)的施工技術(shù),選擇經(jīng)濟(jì)合理的施工方案;建立正常的生產(chǎn)秩序和有效的管理方法,力求用最少的資源和資金建成質(zhì)量高、成本低、工期短、效益好的工程。
(一)遵循均衡原則安排施工進(jìn)度。在編制施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí),應(yīng)按照工程項(xiàng)目的合理施工程序排列施工的先后順序,根據(jù)施工情況劃分施工工段,安排流水作業(yè),避免工作過分集中,有目的地削減高峰期工程量,減少臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè),避免勞動(dòng)力、材料、機(jī)械耗用量的大進(jìn)大出,保證施工過程按計(jì)劃、有規(guī)律、有節(jié)奏地進(jìn)行。
(二)提高施工機(jī)械利用率。在施工中,主要施工機(jī)械利用率的高低,直接影響工程成本和施工進(jìn)度。因此,必須充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備,把大型機(jī)械和中小型機(jī)械結(jié)合起來使用。機(jī)械設(shè)備的使用要與工程的要求和工程的效差相結(jié)合,合理考慮設(shè)備的匹配性和系統(tǒng)性,以使其發(fā)揮出最佳效率。同時(shí),在不影響工程總進(jìn)度的前提下,對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行合理調(diào)整,以便提高主要機(jī)械設(shè)備的利用率,從而達(dá)到降低工程成本的目的。
(三)采用經(jīng)濟(jì)合理的施工技術(shù)和工藝。在保證工程質(zhì)量的前提下,盡量采用成熟的施工方法,簡(jiǎn)化工序,采用經(jīng)濟(jì)合理的施工技術(shù)。因?yàn)槌墒斓氖┕し椒?,易于掌握且工效高。?jiǎn)化工序既節(jié)省時(shí)間,也可達(dá)到提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。
三、用施工預(yù)算控制工程成本
所謂施工預(yù)算,往往又稱“施工定額”,即施工企業(yè)自編定額。確定工程造價(jià)的定額是施工圖預(yù)算,而預(yù)算定額是根據(jù)同行業(yè)的平均水平編制的。要想在定額上控制工程造價(jià),施工企業(yè)就應(yīng)該在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上編制出勞動(dòng)效率高、消耗量低的施工定額,并促使企業(yè)內(nèi)部通過技術(shù)革新,采用新材料、新工藝及新的操作方法,努力降低工程成本,不斷降低各種消耗,使自己處于低報(bào)價(jià)又有較好收益的有利地位。所以,采用企業(yè)內(nèi)部定額,是控制工程報(bào)價(jià)的有利手段。
四、控制工程直接費(fèi)
(一)工程人工費(fèi)的控制。在大中型工程中,由于項(xiàng)目繁多、工期長(zhǎng)、不可預(yù)見因素多,使整個(gè)工程的人工控制難度大。盡管如此,文章認(rèn)為仍可以從控制支出和按實(shí)簽證等兩個(gè)方面來著手解決。
首先是,按定額人工費(fèi)控制實(shí)際施工過程中的人工費(fèi),每個(gè)分項(xiàng)工程嚴(yán)格把關(guān),盡量以下達(dá)施工任務(wù)單的方式承包用工。二是,考慮用其他直接費(fèi)、間接費(fèi)作適當(dāng)補(bǔ)充。這是因?yàn)槠渌苯淤M(fèi)的內(nèi)容,如夜間施工增加費(fèi)、冬雨季施工增加費(fèi)、材料二次或多次搬運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用含有人工費(fèi),屬于該工程人工費(fèi)的組成部分。另外,由于承包方式不同,現(xiàn)場(chǎng)管理人員和企業(yè)管理人員相對(duì)減少,管理費(fèi)成本因而也就減少,從而給施工一線的班組或承包隊(duì)伍增加了管理上的用工,所以應(yīng)從現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)中適當(dāng)補(bǔ)充一些人工費(fèi)也是符合實(shí)際情況的;其三,針對(duì)發(fā)生預(yù)算定額以外的用工項(xiàng)目,如:挖基礎(chǔ)土方時(shí),出現(xiàn)了埋在土內(nèi)的舊管道,這時(shí)拆除廢棄管道用工應(yīng)單獨(dú)簽證。
(二)工程材料費(fèi)的控制。材料費(fèi)占工程直接費(fèi)的很大部分,是構(gòu)成工程成本的主要內(nèi)容。由于材料品種和規(guī)格多,用量大,所以其變化的范圍也較大。因此,只要施工單位能控制好材料費(fèi)的支出,就掌握了降低成本的主動(dòng)權(quán)。材料費(fèi)的控制應(yīng)注重以下幾個(gè)方面:以最佳方式采購,努力降低采購成本;根據(jù)施工實(shí)際情況確定材料規(guī)格;合理使用周轉(zhuǎn)材料;合理設(shè)計(jì)施工場(chǎng)地的平面布置。
五、合理使用工程價(jià)款
當(dāng)工程承包合同簽訂后,施工企業(yè)及承包商向業(yè)主或建設(shè)單位收取預(yù)付備料款;在工程施工進(jìn)程中需撥付工程進(jìn)度款;工程進(jìn)度到一定階段時(shí),開始抵扣預(yù)付備料款并進(jìn)行中間結(jié)算;承包工程全部完工后,最終辦理竣工結(jié)算。在施工過程中,合理使用好工程價(jià)款,對(duì)工程造價(jià)的控制也有十分重要的作用。
六、結(jié)語
我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程加快使得工程項(xiàng)目增多,成本造價(jià)控制成為建筑工程建設(shè)項(xiàng)目中的難題。而具體到建筑施工過程中工程造價(jià)控制效果的好壞常受到多方面因素影響,需要及時(shí)建立良好的管理思路。具體措施包括:優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、用施工預(yù)算控制工程成本,控制工程直接款和合理使用工程價(jià)款。
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作者簡(jiǎn)介:蔡正華,遼寧中審新世紀(jì)工程造價(jià)咨詢有限公司吳施。