違規(guī)收取的“綠化費(fèi)”進(jìn)了誰的口袋

魏文彪

近日，記者獲悉，青海省海東市民和回族土族自治縣要求縣機(jī)關(guān)單位繳納“綠化費(fèi)”，而該行政事業(yè)性收費(fèi)在2013年已被國家財政部和發(fā)改委叫停。民和縣委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，當(dāng)?shù)卣勋@悉此事，這筆“綠化費(fèi)”的具體資金去向?qū)⒈M快查明對外公布。（11月15日《新京報》）

2013年6月，財政部和國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于公布取消和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》中明確，自2013年8月1日起，在全國統(tǒng)一取消和免征33項行政事業(yè)性收費(fèi)，其中就包括林業(yè)部門的綠化費(fèi)項目?！锻ㄖ贩Q，各地區(qū)和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行通知規(guī)定，對公布取消和免征的行政事業(yè)性收費(fèi)，不得以任何理由拖延或者拒絕執(zhí)行，不得以其他名目變相繼續(xù)收費(fèi)。而在國家已經(jīng)明確取消綠化費(fèi)項目的情形下，民和縣依然要求縣直機(jī)關(guān)單位與企業(yè)繳納綠化費(fèi)，無疑屬于典型的有令不行、有禁不止。

據(jù)報道，由民和縣綠化委辦公室代為發(fā)布的《關(guān)于盡快繳納義務(wù)植樹綠化費(fèi)的通知》中要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委各部門、縣直各單位、省市駐縣各單位均應(yīng)繳納“綠化費(fèi)”。而這筆違規(guī)收取的綠化費(fèi)，最終得由廣大干部職工承擔(dān)。民和縣一中學(xué)教師稱，教育局工會向?qū)W校下發(fā)通知，要求學(xué)校教師每人必須繳納50元“綠化費(fèi)”，“逾期不交者后果自負(fù)?！绷碛幸凰鶎W(xué)校的教師表示，校方通知，50元的“綠化費(fèi)”直接從工資中扣除。由此可見，像民和縣這樣違規(guī)收取綠化費(fèi)，有令不行、有禁不止，損害的是廣大干部職工的切身利益。

財政部和國家發(fā)改委發(fā)布的相關(guān)通知明確，包括綠化費(fèi)項目在內(nèi)部分行政事業(yè)性收費(fèi)取消和免征后，有關(guān)部門和單位依法履行管理職能所需經(jīng)費(fèi)，由同級財政預(yù)算予以保障。而在財政已經(jīng)撥款支付綠化部門履行管理職能所需經(jīng)費(fèi)的情形下，民和縣綠化委依然違規(guī)收取綠化費(fèi)，并且沒有公開該筆費(fèi)用的去向。在這種情形下，人們難免懷疑這筆違規(guī)收取的費(fèi)用，是否真的是被全部用于當(dāng)?shù)鼐G化工作，亦或其中部分資金被挪作他用，比如用于發(fā)放相關(guān)部門職工的福利，甚至進(jìn)入個別人的私人口袋，也未可知。而近些年來新聞媒體報道的亂收費(fèi)往往伴隨著亂發(fā)福利乃至腐敗的現(xiàn)象，更是會進(jìn)一步加重人們的這種懷疑與擔(dān)心。

其實，不單是民和縣違規(guī)收取綠化費(fèi)，其他地方其他部門也一定程度地存在各種亂收費(fèi)現(xiàn)象。由于國家取消部分收費(fèi)項目，會觸動部分地方相關(guān)部門的利益，部分地方相關(guān)部門為了避免自身利益損失，不惜公開違抗國家規(guī)定，實施違規(guī)收費(fèi)行為。顯然，唯有在明令禁止取消相關(guān)收費(fèi)項目的同時，對那些實施違規(guī)收費(fèi)的相關(guān)部門責(zé)任人實施嚴(yán)厲的問責(zé)，使其付出沉重的代價，才能杜絕類似民和縣違規(guī)收取綠化費(fèi)這樣有令不行、有禁不止現(xiàn)象的再發(fā)生，切實維護(hù)廣大干部職工的切身利益，并促進(jìn)反“四風(fēng)”與廉政建設(shè)。