淺談武定縣冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)現(xiàn)狀及對策

祝建軍

摘 要 農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的重要組成部分，隨著科學(xué)技術(shù)、社會經(jīng)濟(jì)體系的深化改革與發(fā)展，農(nóng)業(yè)體系與農(nóng)業(yè)技術(shù)得到了一定的發(fā)展與提升。其中冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)已成為創(chuàng)新建設(shè)新農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)體系、提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益的重要舉措，對我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展具有重要意義?；诖耍治鑫涠h冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)現(xiàn)狀及其存在的主要問題，并結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與相關(guān)資料提出發(fā)展對策，以期為武定縣冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展提供理論參考。

關(guān)鍵詞：冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)；現(xiàn)狀；對策；武定縣

中圖分類號：F327 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.29.031

冬季農(nóng)業(yè)是在農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備革新發(fā)展與普及應(yīng)用的基礎(chǔ)上得以深化發(fā)展。冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)通過種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整、自然資源的利用種植地的革新，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)能力的深化發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益的提升。近年來，位于楚雄彝族自治州東北部（云南省滇中北部）的武定縣，以其自身得天獨(dú)厚的冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)優(yōu)勢，為滿足國家農(nóng)業(yè)建設(shè)要求和市場農(nóng)業(yè)需求，實(shí)行了冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)，并取得了一定的成效。但在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了諸多問題，阻礙了冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，因此，分析與研究武定縣冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)現(xiàn)狀與對策，對保障武定縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。

1 武定縣冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)現(xiàn)狀及存在的問題

武定縣位于楚雄彝族自治州東北部，常年受亞熱帶季風(fēng)氣候影響，具有冬暖夏涼、干濕季節(jié)明確、降水豐富、年溫差小、氣候垂直變化明顯等特色，加之光照充足、耕種資源豐富，為冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)提供了有利條件[1]。近年來，武定縣冬早蔬菜開發(fā)已取得初步成效，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，武定縣冬早蔬菜種植面積已超過7 600 hm2，且種植品種多樣化，在一定程度上增加了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益。同時(shí)，武定縣根據(jù)全縣地區(qū)特色，執(zhí)行了科學(xué)化地區(qū)規(guī)劃開發(fā)，在金沙江流域的干熱河谷，如田心鄉(xiāng)、己衣鎮(zhèn)、東坡傣族鄉(xiāng)等地區(qū)，建立了冬早蔬菜和水果生產(chǎn)基地；在白路鎮(zhèn)、插甸鎮(zhèn)建立了馬鈴薯生產(chǎn)基地；在插甸鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)、獅山鎮(zhèn)、貓街鎮(zhèn)建立了反季節(jié)蔬菜種植基地。此外，武定縣為促進(jìn)冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，建立了“久香源”“云路”等自己的品牌，實(shí)行了農(nóng)業(yè)市場聯(lián)合發(fā)展策略[2]。

武定縣冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)雖取得了一定的發(fā)展成效，但在實(shí)踐過程中仍存在諸多問題，其中最為主要的問題有以下幾點(diǎn)：第一，農(nóng)民對冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的重視程度不高，在思想上并未認(rèn)識到冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)帶來的發(fā)展價(jià)值，其種植管理方式缺乏科學(xué)性、合理性；第二，存在冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)水利設(shè)施落后問題，水利資源的落后在一定程度上限制了武定縣冬季農(nóng)業(yè)的開發(fā)，尤其是位于金沙江流域、干熱河谷地區(qū)的主要開發(fā)基地的穩(wěn)定發(fā)展；第三，武定縣冬季農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的運(yùn)輸、存貯、保鮮等技術(shù)存在缺陷，其產(chǎn)業(yè)化程度相對較低，具有一定的市場風(fēng)險(xiǎn)性。

2 解決冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)問題的發(fā)展對策

2.1 增強(qiáng)農(nóng)民對冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的認(rèn)知與管理

冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)作為武定縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益提升的重要舉措，政府與相關(guān)部門應(yīng)不斷深化對冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的理解與掌握，增強(qiáng)自身的領(lǐng)導(dǎo)與管理作用，加大宣傳力度，從而提升農(nóng)民對冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)重要性的認(rèn)知，實(shí)行冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)大規(guī)模、高效率的優(yōu)質(zhì)發(fā)展與布局。首先，管理機(jī)構(gòu)將冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)與農(nóng)民致富工程的重點(diǎn)內(nèi)容，遵循因地制宜的發(fā)展理念，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步擴(kuò)大冬季作物的耕種面積。其次，各級部門增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與宣傳，優(yōu)化冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)服務(wù)，全面檢查與指導(dǎo)農(nóng)民種植與管理，提升農(nóng)民認(rèn)知能力與管理水平，從而保障種植管理的科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展。

2.2 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)投資力度

針對地理環(huán)境帶來的影響，武定縣應(yīng)進(jìn)一步完善冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)如水利工程建設(shè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械建設(shè)。首先，相關(guān)開發(fā)部門應(yīng)根據(jù)地區(qū)環(huán)境因素和實(shí)際生產(chǎn)特色情況向上級有關(guān)部門反饋，強(qiáng)化冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)資金、技術(shù)與政策的支持；其次，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與其他行業(yè)的聯(lián)合發(fā)展，引進(jìn)外來投資實(shí)現(xiàn)社會對武定縣冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的資金支持；最后，遵循因地制宜生產(chǎn)政策，制定科學(xué)化開發(fā)策略，合理分配財(cái)政支出，完善水文建設(shè)，避免自然災(zāi)害帶來的影響與經(jīng)濟(jì)損失，實(shí)現(xiàn)冬季農(nóng)作物的優(yōu)化發(fā)展[3]。

2.3 強(qiáng)化冬季農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與區(qū)域布局

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的科學(xué)化調(diào)整與產(chǎn)品區(qū)域化布局的集約發(fā)展，是保障農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量、高效率生產(chǎn)的關(guān)鍵因素。因此，武定縣應(yīng)基于自身農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢與特色，強(qiáng)化冬季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和區(qū)域布局，推動(dòng)反季節(jié)蔬菜、熱帶水果、冬季玉米、馬鈴薯和優(yōu)質(zhì)糧食的深化開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)粗放式向集約式趨勢發(fā)展，提升地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢[4]。

2.4 健全產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，注重市場開拓

武定縣在冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)過程中，不僅應(yīng)注重耕種問題，也應(yīng)注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售問題。對此，武定縣可通過培育核心產(chǎn)業(yè)、健全產(chǎn)品流通的形式進(jìn)行優(yōu)化發(fā)展。首先，培育具有地區(qū)特色的龍頭產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合發(fā)展龍頭產(chǎn)業(yè)與冬季農(nóng)業(yè)建設(shè)基地、農(nóng)戶，開拓農(nóng)產(chǎn)品營銷途徑。其次，建立健全的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，并給予地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)一定的政策鼓勵(lì)與經(jīng)濟(jì)支持，推動(dòng)冬季農(nóng)作物從生產(chǎn)到加工再到銷售的一體化整合發(fā)展。在增強(qiáng)冬季種植基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)的同時(shí)，改善本地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的運(yùn)輸、加工、貯存、保鮮技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)工藝設(shè)備，從而實(shí)行地區(qū)特色化、優(yōu)質(zhì)品牌的建立，樹立武定縣農(nóng)產(chǎn)品良好形象。此外，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通途徑，開拓冬季農(nóng)作物市場，從而推動(dòng)武定縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)調(diào)整，提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益。對此，各相關(guān)單位可通過發(fā)展中介組織、引進(jìn)簽約商、建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、整合品牌營銷等策略強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品的流通，促進(jìn)冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的大規(guī)模發(fā)展[5]。

2.5 完善管理體系，提升服務(wù)質(zhì)量

在冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)中，武定縣應(yīng)進(jìn)一步完善其管理體系，提升農(nóng)戶服務(wù)質(zhì)量。首先，建立完善的信息管理體系，在各基層建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，及時(shí)發(fā)布新產(chǎn)品，宣傳新政策、新技術(shù)和相關(guān)信息；其次，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系與生產(chǎn)制度，實(shí)行農(nóng)業(yè)規(guī)范化、集約化、科學(xué)化、無公害、個(gè)性化管理與監(jiān)督；此外，建立科學(xué)服務(wù)體系，通過定期組織培訓(xùn)、專家講座、技術(shù)指導(dǎo)、種植田示范的活動(dòng)，提升農(nóng)戶冬季農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶種植的科學(xué)化管理。

3 結(jié)語

在武定縣冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)中，相關(guān)部門應(yīng)明確其開發(fā)過程存在的主要問題，并基于自身實(shí)際發(fā)展、自然資源、地理環(huán)境特色，實(shí)行穩(wěn)定、科學(xué)、合理、實(shí)效的種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整與布局，提升冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)服務(wù)質(zhì)量，從而促進(jìn)冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)質(zhì)量，提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益，推動(dòng)我縣基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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（責(zé)任編輯：劉昀）