在林區(qū)改革中發(fā)揮工會(huì)作用的認(rèn)識(shí)和思考

米平華

摘要：當(dāng)前，深化國(guó)有林區(qū)改革是我國(guó)加快生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)主義“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大”發(fā)展理念的重大戰(zhàn)略決策。做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，必須依靠林區(qū)廣大黨員和職工群眾的擁護(hù)和支持。工會(huì)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，工會(huì)組織是黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是黨開(kāi)展群眾工作的重要力量。面對(duì)新機(jī)遇、新常態(tài)、新任務(wù)、新希望，工會(huì)組織必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，凝聚改革共識(shí)，匯聚改革合力，激發(fā)蘊(yùn)藏在職工群眾中的巨大活力和磅礴力量，在推動(dòng)國(guó)有林區(qū)改革發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。

關(guān)鍵詞：林區(qū)改革 工會(huì)作用 認(rèn)識(shí)思考

中圖分類號(hào)：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2016）04（b）-0000-00

立足生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要以打造祖國(guó)北疆生態(tài)文明亮麗風(fēng)景線為己任，加強(qiáng)森林生態(tài)保護(hù)和培育，大力開(kāi)展生態(tài)建設(shè)勞動(dòng)競(jìng)賽，深化在森林撫育、森林管護(hù)、經(jīng)濟(jì)林培育、人工造林、森林病蟲(chóng)害防治、森林防火等生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的勞動(dòng)競(jìng)賽，樹(shù)立大資源觀、大生態(tài)系統(tǒng)的理念，加大生態(tài)保護(hù)力度，擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果。二是要依托林區(qū)綠色資源豐富的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)發(fā)揮“重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目勞動(dòng)競(jìng)賽”的帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)引領(lǐng)職工發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)林區(qū)多元經(jīng)濟(jì)發(fā)展；積極扶持職工發(fā)展森林旅游業(yè)、食用菌栽培業(yè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)、林下資源采集業(yè)，把生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快培育林區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，穩(wěn)步提高職工群眾的收入水平。三是要扎實(shí)開(kāi)展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，將職工技術(shù)創(chuàng)新和職工素質(zhì)提升作為促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)工程，強(qiáng)化技能提升的創(chuàng)新導(dǎo)向，推動(dòng)建設(shè)一支知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。四是要充分發(fā)揮勞模示范引領(lǐng)作用。把大力弘揚(yáng)勞模精神和工人階級(jí)優(yōu)良傳統(tǒng)，作為激勵(lì)職工群眾奉獻(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力，充分發(fā)揮勞模和技術(shù)人才在推動(dòng)生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的領(lǐng)軍作用。

立足“以人為本、民主法治”的維權(quán)理念，著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。只有大力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，才能有效調(diào)動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系雙方的積極性，才能正確處理全面深化改革帶來(lái)的利益關(guān)系調(diào)整，為實(shí)現(xiàn)林區(qū)改革的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是以依法保障職工基本權(quán)益為重點(diǎn)，加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)工作。黨組織要堅(jiān)持把工會(huì)維權(quán)工作納入黨委和行政重要的工作日程當(dāng)中，支持工會(huì)在維護(hù)職工群眾總體利益的同時(shí)，有針對(duì)性地維護(hù)好職工群眾的具體利益，要更多關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛(ài)普通職工群眾，重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)工人、困難職工等弱勢(shì)群體，把職工就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、收入分配、社會(huì)保障、安全衛(wèi)生、女職工特殊權(quán)益等作為維權(quán)重點(diǎn)，充分反映職工的訴求和意愿，特別是在林區(qū)改革、國(guó)有林管理機(jī)構(gòu)整合調(diào)整過(guò)程中，要特別注重維護(hù)好他們的合法權(quán)益，讓廣大職工公平分享改革發(fā)展的成果。二是以推行集體協(xié)商和集體合同制度為重點(diǎn)，推動(dòng)健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。要把集體協(xié)商制度作為維護(hù)職工權(quán)益、平衡勞動(dòng)關(guān)系雙方利益的重要手段，加強(qiáng)職工參與、職工監(jiān)督，提升集體協(xié)商的質(zhì)量和實(shí)效。要完善勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制和勞動(dòng)關(guān)系群體性事件預(yù)防和應(yīng)急處置機(jī)制，代表職工參與矛盾糾紛處理，有效維護(hù)職工合法權(quán)益。同時(shí)，要引導(dǎo)職工群眾識(shí)大體、顧大局，依法理性表達(dá)訴求，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面深化改革營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。三是以健全完善職代會(huì)制度為重點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)民主管理。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)職代會(huì)操作規(guī)程，深化企業(yè)民主管理工作，強(qiáng)化源頭參與，代表廣大職工積極參與各項(xiàng)改革政策的制定和實(shí)施，努力使全體職工享受到權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平和規(guī)則公平。繼續(xù)推行廠務(wù)公開(kāi)制度，落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

立足“內(nèi)化于心、外化于行”的引領(lǐng)思路，匯聚合力激發(fā)改革正能量。當(dāng)前，林區(qū)正處在改革的攻堅(jiān)期和矛盾的頻發(fā)期，工會(huì)組織更要自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終把工會(huì)置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，引導(dǎo)職工群眾堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走，匯聚合力激發(fā)改革的正能量。一是充分發(fā)揮工會(huì)的教育職能作用。深化“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”主題教育活動(dòng) ，教育職工群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全面深化改革的要求和部署上來(lái)，群策群力、上下同心，為深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)保障和營(yíng)造良好氛圍。二是充分發(fā)揮工會(huì)組織“大學(xué)?！弊饔?。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到職工的政治立場(chǎng)、價(jià)值追求、職業(yè)操守、精神境界各個(gè)方面，教育職工自覺(jué)遵守愛(ài)企、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的個(gè)人行為準(zhǔn)則，引導(dǎo)職工群眾樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央、自治區(qū)黨委保持高度一致，以主人翁姿態(tài)積極參與改革，為林區(qū)全面深化改革作出積極貢獻(xiàn)。三是充分發(fā)揮工會(huì)文化感召作用。進(jìn)一步確立以文化激活力、強(qiáng)素質(zhì)、促發(fā)展的工作理念，探索和創(chuàng)新職工文化建設(shè)的新模式，打造富有林區(qū)特色文化的品牌，用文化的力量鼓舞職工、凝聚職工，促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

立足“精準(zhǔn)幫扶、惠及民生”的工作基調(diào)，推進(jìn)職工幫扶體系建設(shè)。工會(huì)組織是黨直接領(lǐng)導(dǎo)的群眾自己的組織，竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)是工會(huì)的天然屬性和生命線。一是要認(rèn)真研究林區(qū)轉(zhuǎn)型后困難職工幫扶工作的新特點(diǎn)，高度關(guān)注改革情況下的職工權(quán)益維護(hù)，以困難職工群體、孤寡老人、單親學(xué)生為對(duì)象，深入實(shí)施送溫暖和“一（多）助一”工程，推動(dòng)職工服務(wù)中心幫扶、維權(quán)、服務(wù)的一體化建設(shè)，積極開(kāi)展就業(yè)幫扶、法律援助、生活救助、醫(yī)療互助、金秋助學(xué)等活動(dòng)，努力為廣大職工排憂解難，讓職工群眾在改革中感受到黨的關(guān)懷和工會(huì)組織的溫暖。二是要圍繞林區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型目標(biāo)，以不斷培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，充分利用黨政賦予工會(huì)組織的資源和手段，滿足職工家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，加大扶持力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)職工群眾依托產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目和市場(chǎng)需求，選擇適合家庭經(jīng)營(yíng)和發(fā)展一些風(fēng)險(xiǎn)小、前景好、見(jiàn)效快的自營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，使家庭經(jīng)濟(jì)成為廣大職工增收的有效途徑。

立足“改革創(chuàng)新、增強(qiáng)活力”的推進(jìn)思路，充分發(fā)揮工會(huì)組織作用。一是要切實(shí)保持工會(huì)工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話精神，牢牢把握保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性這條主線，突出克服“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”現(xiàn)象，改革和改進(jìn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式和運(yùn)行機(jī)制。突出政治性，主動(dòng)承擔(dān)起引導(dǎo)職工聽(tīng)黨話、跟黨走的政治任務(wù)；保持先進(jìn)性，組織動(dòng)員廣大職工在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用；增強(qiáng)群眾性，代表和維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，努力提高工會(huì)工作群眾化、民主化、法治化和科學(xué)化水平。二是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。緊緊抓住開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的時(shí)機(jī)，帶頭踐行黨的群眾路線，以自我革新的勇氣深化作風(fēng)整改，大力弘揚(yáng)嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)把工作重心放在最廣大普通群眾身上。廣大工會(huì)干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)職工群眾的意見(jiàn)、呼聲和需求，要了解深、掌握實(shí)、把握準(zhǔn)，牢固樹(shù)立以職工為本的核心立場(chǎng)，始終保持做好黨的群眾工作的激情與動(dòng)力，在推動(dòng)林區(qū)改革發(fā)展中進(jìn)一步彰顯工會(huì)組織新作為，不斷開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作新局面。

“十三五”建設(shè)的號(hào)角已經(jīng)吹響，工會(huì)組織要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆四中、五中全會(huì)精神為契機(jī)，充分發(fā)揮自身密切聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢(shì)，努力在凝聚共識(shí)、推動(dòng)改革、促進(jìn)轉(zhuǎn)型、助力發(fā)展四個(gè)方面扎實(shí)工作，狠下功夫，成為真正的聽(tīng)黨話、跟黨走、職工信賴的“娘家人”，更好的把廣大林業(yè)職工緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)而不斷努力奮斗！

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