論正義在教育改革中面臨的挑戰(zhàn)及建構(gòu)路徑

任娟

摘 要：近年來，我國教育發(fā)展迅速，可是在教育高效發(fā)展的同時也帶來了問題，即教育正義性的缺失。教育正義的缺失必將帶來嚴(yán)重的社會問題，因此，應(yīng)對教育正義所面臨的困境，當(dāng)前的主要任務(wù)就是追求和實(shí)現(xiàn)教育正義，構(gòu)建一個合理的教育制度，為教育權(quán)利和義務(wù)提供正義的方法。

關(guān)鍵詞：教育正義；改革；挑戰(zhàn)；路徑

正義一詞使用已久，在亞里士多德那里主要用于人的行為。在近現(xiàn)代西方的思想家那里，正義的概念越來越多的被專門用作于評價社會制度的一種道德標(biāo)準(zhǔn)，被看作社會制度的首要價值。[1]社會的制度包括教育制度，而教育正義是教育制度的首要價值。在任何一個社會里，都存在著諸多的不公平，如果說正義是人們渴望減少社會不公，渴望社會向善的基本價值，那么教育正義就是教育制度建構(gòu)的重要價值和原則，教育變革的根本原則是教育正義，基礎(chǔ)教育是成功走向社會的起點(diǎn)，寄托著人們美好的社會理想。

一、教育正義理論的基本內(nèi)涵

正義包括社會正義和個人正義，羅爾斯認(rèn)為正義是社會制度的首要價值，在這里，他所論述的正義指的是社會制度的正義，他的正義論也被稱為分配正義論。包括：前提的公平，即這種正義原則是在一種公平的原初狀態(tài)中被一致同意的；還有目標(biāo)的公平，即這種正義原則所指向的是一種公平的契約。他的正義觀念的基本內(nèi)核是指社會的每一個公民所享有的自由權(quán)利的平等性和不可侵犯性。

教育正義有兩個方面的內(nèi)涵，其一是教育中的正義是將教育自身作為基本結(jié)構(gòu)來理解，正義主要指向的是如何解決教育權(quán)利與義務(wù)，以及如何分配教育中的利益與負(fù)擔(dān)。其二，教育正義強(qiáng)調(diào)的是處于社會環(huán)境中的教育，如何處理與政治、經(jīng)濟(jì)等彼此之間的關(guān)系。所以，教育正義這個概念是離不開平等、自由、公正等核心概念的，教育制度和基本結(jié)構(gòu)是否合理與正義，必須要講起運(yùn)用到分析、評估和改革具體組織機(jī)構(gòu)和教育實(shí)踐中去，例如，對教育活動中個體的教育權(quán)的尊重和保護(hù)，對教育資源的保障等。

二、實(shí)施教育正義所面臨的困境

目前，我國教育改革所面臨的最大挑戰(zhàn)和公眾關(guān)注的焦點(diǎn)是如何處理教育實(shí)踐中的教育不公平問題，例如：城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、東西發(fā)展不平衡、重點(diǎn)和非重點(diǎn)學(xué)校發(fā)展不平衡、擇校和亂收費(fèi)等事實(shí)性的問題。這些問題從表面來看，確實(shí)是涉及到公平與否的問題，但本質(zhì)上還是教育制度缺乏正義，即教育中的不公平現(xiàn)象是由教育中的不正義造成的。我國教育目前表現(xiàn)出的最為普遍和突出的問題有以下幾點(diǎn)：

第一、平等的教育權(quán)利得不到充分的尊重和保障，學(xué)生的生命和健康權(quán)被侵犯的問題仍舊存在，不能平等的對待每一個學(xué)生，對不同的受教育群體區(qū)別對待，例如城市與農(nóng)村、高分與低分等。第二，教育亂收費(fèi)問題所導(dǎo)致的教育腐敗問題，擇校費(fèi)使得一些地方教育部門和學(xué)校成為不公之利的暴富者，一些利用公共資源獲得的利益僅僅有利于部分人活著群體，而不是廣大受教育者。第三，層層設(shè)置的重點(diǎn)學(xué)校制度，加劇了基礎(chǔ)教育領(lǐng)域內(nèi)部資源配置的失衡，使得學(xué)校之間的差距擴(kuò)大，造成了很多學(xué)校成為基礎(chǔ)薄弱的“差學(xué)?！?，使得更多的受教育者利益受損。第四，學(xué)校教育中還存在對學(xué)生過度嚴(yán)厲的監(jiān)督和懲罰等問題，比如學(xué)校的管理模式缺乏人性化，學(xué)生處于弱勢和被動地位，興趣、意見和需求無法得到正常表達(dá)。

在這些年的教育改革中，這些問題有所改善，但是問題仍舊很突出，根本原因就是我們的教育改革只看重怎樣提高教學(xué)質(zhì)量，怎樣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治利益，怎樣使得學(xué)生獲得更多的專業(yè)知識和技能，而沒有營造促使學(xué)生健康成長、全面發(fā)展的良好環(huán)境，沒有有效的保障受教育者的權(quán)利。教育改革的方向缺乏倫理道德的約束，教育改革訴求的正義價值是非常艱難的，但是教育只追求社會效率，對正義的忽視會使得教育本身的道德危機(jī)增加，造成不公平和不公正的現(xiàn)象，從而產(chǎn)生信任危機(jī)。[2]

三、面對挑戰(zhàn)，建構(gòu)教育正義

正義是人類社會各個發(fā)展時期的必要追求，并不是社會高度發(fā)展滯后的奢侈品。實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會主義國家的理想，隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革和社會利益的調(diào)整，社會機(jī)構(gòu)也逐步復(fù)雜化，由于社會流動加快、社會分層明顯，最終導(dǎo)致分配出現(xiàn)不平等的現(xiàn)象，出現(xiàn)社會心態(tài)焦慮、社會態(tài)度冷漠、社會參與淡漠等現(xiàn)象。新時期我國的教育事業(yè)在取得了高速發(fā)展之后，應(yīng)該以對教育正義的追求作為價值取向。

第一，不斷加強(qiáng)對教育權(quán)利的監(jiān)督。公共教育權(quán)力以國家權(quán)力的形式存在，在特殊時期發(fā)揮著積極地作用，但是也有一些弊端，比如，單向的行政命令造成了教育事業(yè)產(chǎn)生了惰性，變得低效。而教育權(quán)力的下放在一定程度上可以促進(jìn)我國教育事業(yè)的發(fā)展，有利于保護(hù)社會成員獲得平等的教育機(jī)會、權(quán)利和享受教育資源，因此，建立法理型的教育行政權(quán)威，可以最大程度的保障普通公民的教育權(quán)利。第二，不斷促進(jìn)對弱勢群體教育權(quán)利的保護(hù)。教育可以明顯的改善人的生存狀態(tài)，一定意義上是弱勢群體改善自身生存環(huán)境的快捷方式，而精英化的教育使得社會分層明顯，弱勢群體更加難以擺脫本來就處于劣勢的現(xiàn)狀。如今，我國的教育資源相對充足，可以保證教育的均衡發(fā)展，因此，應(yīng)該為每一個孩子提供公平受教育的權(quán)利，讓弱勢群體感受到社會主義國家的優(yōu)越性，有利于改善他們的生存狀態(tài)，也有利于我國政治的穩(wěn)定。

教育正義是社會正義的基石，面向正義的政治改革非常艱難，但并不是做不到，完全的教育正義不可能徹底實(shí)現(xiàn)，但是正義價值永遠(yuǎn)應(yīng)該是教育改革的理想和目標(biāo)。[3]

參考文獻(xiàn)：

[1]羅爾斯.正義論[M].中國社會科學(xué)出版社，1988.

[2]金生鈜.什么是正義而又正派的教育——我國教育改革的癥結(jié)[J].教育研究與實(shí)驗(yàn)，2006（3）.

[3]江義永.教育正義——我國教育發(fā)展的新追求[J].貴州教育學(xué)院學(xué)報，2009（10）.

（作者單位：陜西中醫(yī)藥大學(xué)第一臨床醫(yī)學(xué)院）