盧氏縣：脫貧攻堅的綠色堅守

楊秋意

盧氏縣是國家連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)工作重點縣和河南省“三山一灘”扶貧工作重點縣。縣委、縣政府在堅持保護生態(tài)、實現綠色發(fā)展的原則下，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，立足區(qū)位和資源優(yōu)勢，緊緊圍繞“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略和“特色農業(yè)強縣”總體定位，處理好保護和發(fā)展的關系，突破眼前和短期利益的局限，統(tǒng)籌好當前和未來、短期和長遠、經濟與環(huán)境的關系，在適度開發(fā)減少貧困的同時，為貧困地區(qū)留足持續(xù)發(fā)展的生態(tài)資本，走出了一條發(fā)展經濟、消除貧困、優(yōu)化環(huán)境的新路子。

2016年11月7日，河南省省長陳潤兒第二次走進盧氏縣。看到一個個蓬勃發(fā)展的產業(yè)帶動項目，陳省長高興地表示：山區(qū)資源豐富，脫貧途徑很多，關鍵是村黨支部要帶領群眾開動腦筋、找準路子，敢于向貧困宣戰(zhàn)。要將中藥材的經濟效益和生態(tài)效益結合起來，為將來拉長產業(yè)鏈條和發(fā)展生態(tài)旅游奠定基礎。

就地取材 發(fā)揮山地資源優(yōu)勢

素有“山大溝深”之稱的盧氏縣有63134名貧困人口，貧困發(fā)生率18.9%，是國家扶貧開發(fā)工作重點縣。作為河南省脫貧攻堅的重要戰(zhàn)場，盧氏縣就地取材，以發(fā)展綠色產業(yè)為抓手，因村制宜選產業(yè)，因戶施策定項目，全力助推果、牧、煙、菌、藥等優(yōu)勢產業(yè)，推廣綠色種養(yǎng)、無公害生態(tài)栽培等生態(tài)農業(yè)技術，走出了一條綠色扶貧之路。

2016年4月10日，剛剛履新河南的陳潤兒就趕赴他的脫貧攻堅聯(lián)系點盧氏縣調研。他先后深入鄉(xiāng)村、企業(yè)、園區(qū)、基地，看望慰問貧困群眾，調研易地搬遷、轉移就業(yè)扶貧情況，考察特色產業(yè)扶貧項目。使盧氏在這場脫貧攻堅戰(zhàn)中贏得勝利，陳潤兒充滿信心。

省長的關心，讓盧氏全縣上下鼓起了干勁。放眼盧氏縣的山地，多是煙葉地和食用菌棚子，這是盧氏縣實施的“短平快”項目。為在2019年實現全縣脫貧，盧氏縣緊盯年度目標和群眾的現實困難，按照投資少、風險小、帶動強、發(fā)展快的原則，大力發(fā)展煙葉、食用菌、特色畜牧等產業(yè)。通過發(fā)展以上特色產業(yè)，盧氏縣將帶動今年計劃脫貧人口中的2303戶8419人，實現人均增收4000元以上。

盧氏縣中藥材資源豐富，還是著名的“中國核桃之鄉(xiāng)”。為了重點做大做強核桃和連翹種植產業(yè)，盧氏縣采取免費發(fā)放苗木、以獎代補、撫育管理等形式，建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級產業(yè)發(fā)展技術服務體系，引導貧困戶人均至少種植1畝核桃或連翹，全縣兩項產業(yè)種植面積達到100萬畝，計劃3年后人均收入達到5000元。

盧氏縣核桃產量在全國縣級排名第四，位居河南第一，全縣從事核桃產業(yè)6.8萬戶27.1萬人，核桃產業(yè)使農民人均收入2450元。目前，全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地邊、坡邊、河邊、路邊核桃隨處可見，大到萬畝，小到幾百畝、幾十畝的園林很多。經過近幾年大力發(fā)展，盧氏縣已建起了范里大原、范里里鋪、東明黑馬渠三大萬畝核桃基地，以及范里村、文峪村、吳家溝村、南窯村、北蘇村、螞蟻嶺村、留書嶺村、豐太村、北關村、嶺南村10個千畝核桃基地。2016年，全縣新發(fā)展核桃7萬余畝，其中1.4萬余戶貧困戶種植2.5萬余畝。今年，縣政府集中采購優(yōu)良核桃苗木240萬株，可滿足今冬明春栽植需求。計劃到2020年，全縣新發(fā)展核桃18萬畝，面積由現在的42萬畝增加到60萬畝。

盧氏縣連翹野生資源保護面積達30萬畝，人工種植面積3萬畝，年產量300萬公斤，占全國市場份額的25%。2016年，全縣種植連翹3萬畝，種植戶中，貧困戶有3422戶。縣政府組織扦插育苗2200萬株，可滿足明年種植需求，并采取清坡、修剪、補栽、補植等措施，讓7000余畝野生連翹增產增效，計劃今冬再撫育10萬畝。

重振品牌 壯大產業(yè)規(guī)模

盧氏雞是河南的三大知名品牌之一，為了讓這只“金鳳凰”舞起來，盧氏縣引進河南昊豫公司，發(fā)揮龍頭帶動作用。該公司計劃投資2億元發(fā)展200萬只盧氏雞飼養(yǎng)項目和3萬余畝連翹種植項目，帶動貧困戶1500余戶脫貧。目前，盧氏雞飼養(yǎng)項目正在全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個村順利推進。

河南省畜牧局副局長楊文明不久前帶隊到位于盧氏縣的深山區(qū)調研畜牧產業(yè)扶貧情況，計劃從飼養(yǎng)技術層面和畜牧政策上給予幫扶。沿著雙龍灣鎮(zhèn)官木村的水泥路一直向深山里行進，不時有牛群、羊群出現在山坡和溝旁，這里空氣新鮮，山地面積大，適宜畜牧業(yè)的發(fā)展。雞舍沿著山溝而建，環(huán)保能過關嗎？這個疑問，可以在10號發(fā)酵床飼養(yǎng)雞舍里找到答案。在由鋸末與稻糠皮做成的養(yǎng)雞發(fā)酵床上，幾千只盧氏雞正歡快地啄食，這里干燥衛(wèi)生，不存在雞糞外泄引起的環(huán)境污染。

河南昊豫公司在這里新建了10棟無污染、零排放的發(fā)酵床+放養(yǎng)式標準化生態(tài)飼養(yǎng)盧氏雞舍。公司負責統(tǒng)一建設雞舍、統(tǒng)一提供雞苗、統(tǒng)一提供飼料、統(tǒng)一提供服務，并通過政府引導扶持、企業(yè)主體經營、合作社組織帶動的合作幫扶模式，組織全村貧困戶作為合作社社員，利用貼息貸款和到戶增收項目資金量化入股，實現保底分紅。預計全村71戶群眾（其中貧困戶38戶）戶均年增收1萬元，目前這一模式正在全縣推廣。

河南昊豫公司通過盧氏雞飼養(yǎng)產業(yè)與盧氏縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個村級合作社簽訂合作協(xié)議，并通過連翹種植產業(yè)與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個村級合作社簽訂合作協(xié)議，形成土地租金、崗位就業(yè)和產業(yè)發(fā)展三項收入來源。據悉，僅盧氏雞飼養(yǎng)產業(yè)一項就可以將8500戶、2.6萬人吸納進合作社脫貧致富，占全縣貧困人口的41%。同時，盧氏縣通過三產融合，以及生產、加工、銷售與旅游等相結合，實現農民脫貧致富與地區(qū)經濟發(fā)展的雙重目標，確保產業(yè)扶貧的可持續(xù)性，達到社會進步與生態(tài)效益的統(tǒng)一。

保護生態(tài) 引進新型畜牧產業(yè)

沙河鄉(xiāng)河南信念集團葉氏生態(tài)豬飼養(yǎng)單元組，是一個與眾不同的立體無害化飼養(yǎng)場，這里地下養(yǎng)豬，地上種菜。

豬不接受陽光照射能健康生長嗎？面對這樣的疑問，信念集團董事長葉傳林從飼料的配比、豬生長的適宜溫度以及豬肉的營養(yǎng)成分等方面，一一進行解釋。這種地下恒溫飼養(yǎng)模式，不但能節(jié)約成本，避免豬病發(fā)生，還能保證豬肉的品質?？粗曫B(yǎng)場里2000頭快出欄的商品豬個個膘肥體壯，在此調研的省畜牧局副局長楊文明贊不絕口。

引進河南信念集團生態(tài)養(yǎng)豬項目，是盧氏縣又一個注重環(huán)保的項目，這個項目計劃帶動500戶群眾增收。在農村建設現代化豬場，可帶動土壤的改良、農副產品品質的提高、生態(tài)環(huán)境的改善，以及農業(yè)生態(tài)旅游品質的發(fā)展和貧困戶脫貧增收目標的實現。目前，已建成的張家村葉氏生態(tài)豬場項目可直接解決40戶貧困戶增收。同時，每個養(yǎng)豬場每年可產66萬公斤有機肥，可改良土壤600余畝，為每個貧困戶節(jié)約化肥500余元，貧困戶的煙葉和核桃樹可提產增效20%，戶均增收8000余元。下一步，盧氏縣計劃再發(fā)展5個年出欄2000頭的標準化養(yǎng)豬場，每個養(yǎng)豬場可帶動40～60戶貧困戶脫貧增收。

同時，盧氏縣還引進河南金海生物科技有限公司，計劃投資5億元建設食用菌產業(yè)園，目前已開工建設，可帶動1000戶群眾增收；引進南陽科爾沁農牧集團養(yǎng)牛項目，年產肉牛2萬頭，可帶動5000戶群眾增收；引進北京德青源農科公司，年產240萬只蛋雞，可帶動1000戶群眾增收。目前，盧氏縣已培育農業(yè)龍頭企業(yè)40家、專業(yè)合作社165家、家庭農場9家，農民專業(yè)合作社入社社員11855戶，實現產值1.78億元，帶動2130戶貧困群眾實現增收；建成36個特色農業(yè)基地和10個生態(tài)觀光園，吸納貧困戶2477戶。

陳潤兒說：“企業(yè)和貧困戶通過合作社結成產業(yè)聯(lián)盟是根本的扶貧之舉?！痹谶@場脫貧攻堅戰(zhàn)中，盧氏縣依托良好的土地資源、難得的溫光資源、豐富的礦產資源，通過抓好農業(yè)資源轉化脫貧。從產業(yè)扶貧帶動到環(huán)保生態(tài)，盧氏縣的扶貧戰(zhàn)略有條不紊、有規(guī)劃、有底線，不破壞生態(tài)環(huán)境，將更多“養(yǎng)在深山人未識”的特色產品推向市場，將更多特色產業(yè)做大做強，走出了一條依托當地資源、切合盧氏實際的穩(wěn)定脫貧之路。