李春華
摘 要:創(chuàng)建服務(wù)型工會是適應(yīng)工會組織轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,同時(shí)是在新時(shí)期下解決工會工作當(dāng)前存在的新問題的有效對策。本文先闡述了服務(wù)型工會的概念,接著對其開展服務(wù)型工會建設(shè)的詳細(xì)措施進(jìn)行闡述。
關(guān)鍵詞:推進(jìn);服務(wù)型工會;建設(shè)
工會是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)下的工人階級群眾組織,伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與社會結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,現(xiàn)階段中國特色社會主義工會履行工會職責(zé)需要改革創(chuàng)新,不斷使用群眾維權(quán)的需求,是工會職能的本質(zhì)要求。而建設(shè)服務(wù)型工會是一條必選路徑。它不僅包括為職工提供維護(hù)服務(wù),還可以把服務(wù)的觸角延伸到職工工作、生活乃至情感的各個(gè)方面。
由于中國工會憑借政治合法性壟斷,在如何為職工提供滿意的服務(wù)上下功夫,可以緩解職工群眾對工會的認(rèn)同危機(jī)。因此,服務(wù)型工會建設(shè)的想法由此產(chǎn)生。本文作者以積累的工作實(shí)踐為基礎(chǔ),對服務(wù)型工會建設(shè)展開分析與研究,指出建設(shè)中存在的一些問題。
1 服務(wù)型工會的內(nèi)涵
建設(shè)服務(wù)型工會是堅(jiān)持中國特色社會主義工會發(fā)展道路的客觀要求,并且體現(xiàn)了工會組織的本質(zhì),是工會強(qiáng)化建設(shè)的一部分。結(jié)合現(xiàn)階段工會組織的背景,其主要有以下內(nèi)涵:
以服從服務(wù)于黨和國家工作大局,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,推動社會和諧發(fā)展為前提;借助經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展與職工隊(duì)伍發(fā)展壯大為良好機(jī)遇;以維護(hù)與體現(xiàn)廣大職工群眾利益為出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn);以民主化、法制化、群眾化與社會化威權(quán)方式為重要方式;以工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)貼近基層、貼近群眾的服務(wù)體系與強(qiáng)化基層企業(yè)工會活力為基本運(yùn)作框架;以提升工會干部組織職工、指導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益的能力與水平為突破口。建設(shè)服務(wù)型工會,有助于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”的統(tǒng)一,拓寬工會工作范圍,創(chuàng)新工會工作方式,提高工會凝聚力,增強(qiáng)工會吸引力,促使工會服務(wù)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,提高其為群眾服務(wù)的能力與水平,打開中國特色社會主義工會事業(yè)發(fā)展的新篇章。
2 推進(jìn)服務(wù)型工會建設(shè)的具體舉措
2.1 樹立服務(wù)意識
轉(zhuǎn)變工作方式首先就是轉(zhuǎn)變工作里面。黨的領(lǐng)導(dǎo)與政府支持,盡管是中國工會的最顯著的優(yōu)勢,然而,基于另外的視角,極易造成行政化、官僚化的工作作風(fēng),和職工群眾關(guān)系不緊密。所以,服務(wù)型工會的創(chuàng)建必須做好以下幾點(diǎn):
第一,減少指令增加指導(dǎo),積極處理好工會組織行政化的問題,上級工會對下級工會減少管制,增加指導(dǎo),促使基層工會活躍起來,使其結(jié)合職工的需要與自身實(shí)際情況安排工作;
第二,積極深入群眾,少做表面功夫,堅(jiān)持重心下移,將大量的人、財(cái)、物集中在基層與職工身上;深入群眾展開調(diào)查研究,了解群眾所需所求,減少開會發(fā)文件報(bào)表;
第三,多做實(shí)事少說空話大話,工會工作和職工群眾面對面,必須將職工的需求及時(shí)反映給黨政領(lǐng)導(dǎo)。
2.2 積極營造服務(wù)氛圍
第一,增強(qiáng)與行政的聯(lián)系,利用工會和行政聯(lián)系會議制度等形式,積極促進(jìn)行政增強(qiáng)有效支撐工會工作的開展。利用社會各方力量,創(chuàng)造良好的條件促進(jìn)工會工作的開展,利用人大、政協(xié)中工會界的代表、委員,將工會工作中的重難點(diǎn)及時(shí)上報(bào)并解決好。積極強(qiáng)化和勞動、稅務(wù)、法院等部門間的溝通與交流,對組建工會、職工維權(quán)等問題。
第二,構(gòu)建完善的工會干部聯(lián)系基層的制度,有效指導(dǎo)與服務(wù)于基層工會工作,積極營造良好的外部氛圍保證下級工會工作的順利開展。
第三,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),以落實(shí)狠抓各項(xiàng)工作作為工作順利發(fā)展的核心環(huán)節(jié),積極強(qiáng)化工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成果,進(jìn)而處理好機(jī)關(guān)化、行政化的傾向,積極促使活動型的工會轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型工會,建立黨政重視、社會各界積極配合、工會發(fā)揮特點(diǎn)與優(yōu)勢的工作格局。
2.3 加強(qiáng)工會自身建設(shè)
第一,積極建設(shè)工會組織,盡可能突破組建。嚴(yán)格遵循“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的要求,以“黨建帶工建、工建服務(wù)黨建”為原則,創(chuàng)建新穎的思路與組建方式,促進(jìn)非公企業(yè)特別是外商投資企業(yè)工會組建工作,在工會組織中盡可能吸收農(nóng)民工、知識分子、京郊農(nóng)村工人等職工群眾,對社會組織中建設(shè)工會與基層工會服務(wù)站點(diǎn)給予高度重視。充分保證基層工會規(guī)范化建設(shè),對建會實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)質(zhì)量與良好的運(yùn)行效果給予高度重視。
第二,強(qiáng)化建設(shè)工會制度,大膽創(chuàng)新制度。必須結(jié)合社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,考慮黨的領(lǐng)導(dǎo)方式與執(zhí)政方式的不斷完善,努力研究與探索具有時(shí)代特色、和工會現(xiàn)狀相一致的工作思路、工作方法、組織體制、運(yùn)行機(jī)制、活動方式,構(gòu)建完善的基層工會制度、組織制度、民主制度,積極尋找基層工會干部職業(yè)化、基層工會工作社會化的策略與手段。
第三,積極強(qiáng)化工會干部能力建設(shè)。工會干部能力建設(shè)對于服務(wù)型工會來說至關(guān)重要。強(qiáng)化工會干部隊(duì)伍建設(shè)必須以增強(qiáng)能力為核心,運(yùn)用工會系統(tǒng)內(nèi)以及其它領(lǐng)域的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),積極開展工會干部教育培訓(xùn)工作。對于工會干部能力的提升必須準(zhǔn)確掌握形式、認(rèn)清方向、服務(wù)基層、服務(wù)職工等,必須結(jié)合服務(wù)型工會的創(chuàng)建,在法律、社會保險(xiǎn)、處理勞動爭議等方面對工會干部提出更高的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)其素質(zhì)與能力。
3 結(jié)語
總而言之,必須牢牢抓住服務(wù)型的工會工作的特點(diǎn)與發(fā)展規(guī)律,將工作重點(diǎn)放在處理職工群眾熱衷的難點(diǎn)問題上,對總結(jié)和升華實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)給予重視,因而保證在當(dāng)前時(shí)期創(chuàng)建服務(wù)型工會工作的思路與視野得到拓寬。
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