朱才鋒
摘 要:電力是國民經(jīng)濟發(fā)展和保障人們生活的基本能源,特別是在廣袤的農(nóng)村顯得尤為重要,但是農(nóng)村地域遼闊,電力技術不到位,電力維護資金缺乏,專業(yè)人才稀少,直接導致了農(nóng)村電網(wǎng)建設存在諸多弊端,這些問題直接制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,鑒于此,本文重點討論了我國農(nóng)村電網(wǎng)建設存在哪些問題,最后針對這些問題提出優(yōu)化建議,希望研究的結果對農(nóng)村電網(wǎng)建設有所借鑒與指導意義。
關鍵詞:農(nóng)村;電網(wǎng);問題;建議
建設新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會提出來,在黨的領導下,我國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,尤其是生活質(zhì)量上面,農(nóng)村家庭有了很大的提高,但是于此同時生活水平提高了,農(nóng)村家庭家用電器也在不斷的增加,帶來的電網(wǎng)耗能也在不斷增加,從而使得農(nóng)村的用電量逐年增加,據(jù)國家電網(wǎng)報告,我國農(nóng)村用電量已超電網(wǎng)總售電量半數(shù)以上,由此可見農(nóng)村電網(wǎng)亟待建設更新,否則將成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。為了改變這一矛盾,國家電力機構投入大量人力和資金來解決這樣的問題,但是我國農(nóng)村面積大,電力技術差、資金不足的問題使得農(nóng)村電網(wǎng)建設較為緩慢。
一、我國農(nóng)村電網(wǎng)建設存在的問題
(一)電網(wǎng)改造不徹底
農(nóng)村由于存在各種人情、權利,管理不徹底,存在亂收費、私拉電線等不良現(xiàn)象,尤其在我國西北地區(qū)和川藏地區(qū)的貧困地帶,還是沒有實現(xiàn)農(nóng)村與城市電價同步,甚至出現(xiàn)不同區(qū)域農(nóng)村存在不同的收費價格,造成老百姓不必要的經(jīng)濟負擔。地區(qū)改造不平衡,已經(jīng)改造的區(qū)域還存在著漏改或已經(jīng)改造的電網(wǎng)與農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展需求不相適應等問題。
(二)電力設備陳舊與技術落后
我國城市電網(wǎng)基本上在2000年之后都陸續(xù)更新了新的設備,但是農(nóng)村電網(wǎng)采用的設備更換的力度有待加強,很多區(qū)域農(nóng)村仍然采用上世界90年代初或者之前的陳舊設備,大多數(shù)設備工作效率低,耗能高,無法滿足當今智能化信息技術的發(fā)展,如圖1學者統(tǒng)計農(nóng)村VS城市電網(wǎng)設備占比分配。
二、農(nóng)村電網(wǎng)建設存在問題的原因
(一)資金受限
農(nóng)村供電面積廣泛,半徑長,不像城市夠點面積小,供電半徑窄,在農(nóng)村住戶大多比較分數(shù),不夠集中,尤其在偏遠的山區(qū),輸電線更加冗長,這就需要過多的變壓器和電網(wǎng)設備來補償電線耗損,才能彌補電能,這勢必需要大量資料來維護,但是農(nóng)村缺乏足夠的資金來支持,使得電網(wǎng)發(fā)展滯后,供電能力弱。
(二)管理體制的制約
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和深化,電力系統(tǒng)早在90年代末就逐漸按“廠網(wǎng)分開”原則組建了兩大電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團和四大電力輔業(yè)集團。但是,直到2011年,國家電力公司才組建了兩大電力輔業(yè)集團。但是總的來說電力改革力度還是不夠,我國電力供應還是市場電網(wǎng)集權壟斷模式,還沒有實行電力市場化。在這種體制下,電力公司沒有市場競爭對手,沒有居安思危,對電網(wǎng)改造作用意識不夠強烈。
另外在財務管理方面,縣級企業(yè)的經(jīng)營費用以及成本由省級電網(wǎng)企業(yè)全面承擔,因而增加了省級企業(yè)的經(jīng)營風險;此外,省級企業(yè)實施全面管理,往往會造成管理效率低下,而縣級企業(yè)又缺少自主權的諸多問題。
三、農(nóng)村電網(wǎng)建設的優(yōu)化建議
(一)深化農(nóng)村電網(wǎng)進行全面改造
要努力觀察國家政策,努力深化新農(nóng)村建設,對電網(wǎng)改造不徹底的區(qū)域要集中整治,系統(tǒng)改造,要本著全局出發(fā)、應地制宜,從根本上解決當前的問題,要把技術和管理相結合的原則,讓電網(wǎng)供電技術上一個臺階,讓管理手段更得上社會發(fā)展,同時,經(jīng)過電網(wǎng)的全面徹底改造,達到已經(jīng)改造的電網(wǎng)與農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展需求相適應等目標。
(二)打造農(nóng)村電網(wǎng)電力技術的智能化
信息化、智能化是當今科學技術發(fā)展的方向,農(nóng)村電網(wǎng)技術也要朝著這個方向發(fā)展。首先,要采用先進的設備來實現(xiàn)不同區(qū)域電能的自動化互補,然剩余電能自動輸送到偏遠低于電能不足的地方;其次,建設信息化管理,要在農(nóng)村各大配電房、配電所、變壓器等重要位置布置計算機遠程控制設備,讓上一級機構可以及時掌握和收集農(nóng)村電網(wǎng)信息,便于發(fā)生異??梢跃褪翘幹?;
綜上所述,農(nóng)村電網(wǎng)改造工程復雜而又艱巨,需要電力部門、政府、科研單位共同努力才能解決當前的問題,從而將經(jīng)濟和社會效益最大化。
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