淺析建筑施工中安全技術(shù)管理

張弘亮

DOI：10.16661/j.cnki.1672-3791.2016.14.028

摘 要：改革開放以來(lái)，建筑行業(yè)迅猛發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的所占的比重越來(lái)越高，同時(shí)，它的行業(yè)特點(diǎn)就是高危險(xiǎn)性。在第三產(chǎn)業(yè)中，建筑業(yè)更加強(qiáng)調(diào)安全施工的重要性。該文討論了在施工現(xiàn)場(chǎng)，影響安全施工的潛在因素，探尋解決安全施工問(wèn)題的對(duì)策。希望這些能夠?qū)ㄖこ痰陌踩┕ぬ峁┮欢ǖ膸椭?/p>

關(guān)鍵詞：建筑施工 安全 解決方案

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2016）05（b）-0028-02

安全生產(chǎn)是為了保護(hù)勞動(dòng)者的安全健康，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力及社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這與每位老百姓息息相關(guān)。然而，每年的新聞報(bào)道中都會(huì)出現(xiàn)令人膽戰(zhàn)心驚的特大、重特大事故，這些不僅造成了國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失與人員傷亡，無(wú)疑還給人們的生活蒙上了一層陰影。建筑行業(yè)作為安全事故多發(fā)的行業(yè)，更應(yīng)該引起重視。下面，談?wù)劷ㄖ袠I(yè)如何做好安全生產(chǎn)。

1 安全事故發(fā)生的原因

1.1 法律規(guī)章方面

進(jìn)一步完善、加強(qiáng)建筑工程的相關(guān)安全生產(chǎn)法律、規(guī)章制度，同時(shí)要做好相關(guān)建筑標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)頒布的建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障方面的法律、規(guī)章有近300項(xiàng).其中《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》這兩項(xiàng)法律的頒布、實(shí)施規(guī)范了我國(guó)的建筑市場(chǎng)，促進(jìn)了建筑市場(chǎng)的安全生產(chǎn)。然而，更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到社會(huì)在進(jìn)步過(guò)程中，安全生產(chǎn)也暴露不少問(wèn)題與弊端。已有的建筑法律、規(guī)章覆蓋面小，不健全，可操作性差，部分法律、規(guī)章從年代上講，已經(jīng)跟不上時(shí)代的步伐。

1.2 施工管理方面

在建筑項(xiàng)目施工過(guò)程中，項(xiàng)目管理人員缺乏安全施工知識(shí)，沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)安全施工的重要性，不能冷靜地看待安全、生產(chǎn)、效益、進(jìn)度的關(guān)系。當(dāng)以上4種要素發(fā)生沖突時(shí)，通常是照顧后3種要素。在短期目標(biāo)的刺激下，在安全生產(chǎn)設(shè)施上舍不得投資，只求眼前取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。

另外，隨著投資的多元化，私人投資者越來(lái)越多的涌入到建筑行業(yè)中。但是，這部分管理者的水平參差不齊。在安全管理方面，與發(fā)達(dá)國(guó)家相距甚遠(yuǎn)，施工企業(yè)的安全生產(chǎn)投入所占企業(yè)收入的比例很小，缺少安全施工的基礎(chǔ)，蠻干、亂干，搶工期，在僥幸中求安全的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。

1.3 施工者的素質(zhì)方面

在我國(guó)，建筑行業(yè)的規(guī)模日益發(fā)展，建筑隊(duì)伍迅速壯大，但是建筑行業(yè)的整體素質(zhì)低下。大量的農(nóng)村勞動(dòng)力融入到建筑業(yè)中，成為建筑業(yè)的主力軍。在此行業(yè)中，農(nóng)民工不僅完成了大規(guī)模的任務(wù)、促進(jìn)了建筑業(yè)的發(fā)展，而且也積累了許多財(cái)富。這不僅有利于改進(jìn)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，更有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。建筑行業(yè)的整體素質(zhì)低下，一方面，由于農(nóng)民工缺乏安全防護(hù)意識(shí)、動(dòng)手能力較差；另一方面，在建筑行業(yè)中，既懂技術(shù)又懂管理的人員偏少；專職安全員不足，素質(zhì)低，根本無(wú)法滿足安全生產(chǎn)、安全施工的需要。

1.4 政府監(jiān)管方面

建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)往往只停留在紙面的規(guī)章制度，只停留在應(yīng)付上級(jí)檢查的狀態(tài)。日常的監(jiān)管制度、體系在建筑單位是很難見到的。缺少監(jiān)管與專項(xiàng)安全防護(hù)資金，監(jiān)管力度不足，或者監(jiān)督的手段、方式落后，這些都不能滿足建筑市場(chǎng)的需求。

1.5 防護(hù)措施不完善

一方面，在建筑行業(yè)中，施工人員不固定，不熟悉機(jī)械設(shè)備操作、保養(yǎng)規(guī)程。一旦遇到安全事故，大部分施工人員僅僅憑借經(jīng)驗(yàn)主義的簡(jiǎn)單推斷和馬虎的工作態(tài)度。安全設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)跟不上，安全設(shè)備老化，失靈；該報(bào)廢的設(shè)備沒(méi)有做到及時(shí)處理，仍處在“帶病”工作狀態(tài)。另一方面，施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有足夠的消防設(shè)備，沒(méi)有應(yīng)急通道。同時(shí)施工單位沒(méi)有定期地組織現(xiàn)場(chǎng)施工人員做好消防等應(yīng)急演習(xí)。致使廣大的施工人員遇到事故時(shí)，驚慌失措，無(wú)法冷靜的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

2 解決對(duì)策與措施

建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)必須要有法律、法規(guī)的支持，政府監(jiān)管、企業(yè)支持、全員參與也是必不可少的。借助社會(huì)各界的力量，增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)、提高防范能力，從而減少安全事故。

2.1 思想上，增強(qiáng)安全意識(shí)

古往今來(lái)，“以人為本、關(guān)愛(ài)生命”的觀念根深蒂固。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)步，生命的價(jià)值越來(lái)越受到人們的重視。為了實(shí)現(xiàn)安全施工，建筑施工單位要及時(shí)組織施工人員要學(xué)習(xí)國(guó)家頒布的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；并請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的管理人員講解最新的制度以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并且要在生產(chǎn)施工中，遵紀(jì)守法尊重客觀的規(guī)律，自覺(jué)增強(qiáng)安全意識(shí)，提高安全觀念。這樣才能減少人的不安全因素與事故隱患發(fā)生的概率。

2.2 物質(zhì)上，增強(qiáng)安全條件

改善必要的安全條件是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要途徑。安全防護(hù)中，硬件設(shè)施在安全施工中起到最直觀、最有效的作用。例如，在施工現(xiàn)場(chǎng)，從安全的角度出發(fā)，生活區(qū)要與作業(yè)區(qū)留有一定的間隔。當(dāng)施工人員由生活區(qū)域進(jìn)入工作區(qū)域時(shí)，一定要注意安全提示。施工人員佩戴的安全帽、使用的滅火器、消防栓等安全設(shè)備要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求使用。同時(shí)，定期檢查安全設(shè)施。遇到失效的安全設(shè)施，要及時(shí)更換、配置新的安全設(shè)備。在起重機(jī)機(jī)械作業(yè)時(shí)，應(yīng)該劃出一定的安全范圍，并保證任何工作人員都遠(yuǎn)離起重機(jī)械吊臂。登高或者井下作業(yè)時(shí)，施工人員要穿戴好安全帶，并且保證有至少一位輔助人員進(jìn)行協(xié)助。在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)的安全員在配備安全防護(hù)用品時(shí)，一定要做到“科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、齊全、及時(shí)、可靠”。

2.3 制度上，增強(qiáng)安全保障

在建筑施工過(guò)程中，僅僅靠現(xiàn)場(chǎng)安全員的檢查、督促是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。還需要建立相應(yīng)的安全規(guī)章制度，讓每位建筑施工人員把安全生產(chǎn)、消防安全責(zé)任牢記于心，這樣才能有效減少施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故。在建立安全施工責(zé)任制時(shí)，施工單位要同各級(jí)安全負(fù)責(zé)人、各職能部門、各位管理人員簽訂安全施工風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任書。對(duì)每位施工人員承擔(dān)的安全責(zé)任，做出明確的規(guī)定。一旦相關(guān)人員違反了安全施工的規(guī)章制度，相關(guān)負(fù)責(zé)人則有權(quán)提出相應(yīng)懲罰措施。懲罰不是目的；而是為了讓每位建筑施工人員牢記安全的重要性，盡可能少犯錯(cuò)誤，不犯錯(cuò)誤。

2.4 監(jiān)管上，加強(qiáng)安全督促

安全檢查工作包括了企業(yè)內(nèi)部與行業(yè)內(nèi)部?jī)刹糠?。在建筑施工企業(yè)內(nèi)部，各工種、各部門以及各層次的管理人員都要接受不定期的安全檢查。有條件的時(shí)候，現(xiàn)場(chǎng)安全員還要組織大家參加安全演習(xí)，檢驗(yàn)每位施工人員對(duì)應(yīng)急安全事故的反應(yīng)、處置、相應(yīng)措施。而在行業(yè)內(nèi)，安全行業(yè)部門起到監(jiān)督、制約的良好作用，在安全行業(yè)部門檢查各個(gè)施工環(huán)節(jié)上時(shí)，發(fā)現(xiàn)的漏洞一定要及時(shí)彌補(bǔ)、修復(fù)。所以，安全行業(yè)部門是安全施工的有力保障。

3 結(jié)語(yǔ)

以上四點(diǎn)安全防范措施是相互依賴、相互制約、相互關(guān)聯(lián)、相互滲透的，缺一不可。疏忽哪一項(xiàng)安全防護(hù)措施，都可能帶來(lái)致命的后果。在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)，要將以上四種安全防范措施交織起來(lái)、結(jié)合在一起，就會(huì)使建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全系數(shù)提升百倍。導(dǎo)致事故的原因有許多，人們不能完全控制建筑施工的過(guò)程。但是，應(yīng)該盡最大的努力減少或避免建筑施工事故。只要科學(xué)、認(rèn)真地依照安全事故的規(guī)律做好相關(guān)預(yù)案，任何施工事故都可以消滅在萌芽狀態(tài)。

總之，大家要提高思想認(rèn)識(shí)、備好安全設(shè)備、完善管理制度、加大安全監(jiān)督力度，做好各項(xiàng)落實(shí)，做到防患于未然。那么建筑施工安全事故就會(huì)大幅度減少，對(duì)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的生命具有重要意義。

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