有效發(fā)揮國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門職能的措施

武瑩

隨著企業(yè)體制改革的不斷深化以及社會主義市場經濟體制的建立，我國國有企業(yè)正朝著現(xiàn)代企業(yè)體制進行轉化，努力成為“自主經營、自負盈虧”的經濟主體，不斷增強企業(yè)活力。法制性是社會主義市場經濟的顯著特征，面對社會主義經濟新形勢，加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察組織的監(jiān)督職能十分必要。然而，當前國有企業(yè)紀檢監(jiān)察組織卻面臨著諸多問題亟待解決，極大地影響了自身職能的發(fā)揮。

當前我國正處于市場經濟的運行體制之下，一般來說，我國國有企業(yè)擁有著相對獨立的經濟利益。過去處于傳統(tǒng)計劃經濟體制之下時，往往存在著諸多的問題，比如政企不明確，企業(yè)根本無任何自主經營的權力，缺少發(fā)展的動力及活力，使得企業(yè)發(fā)展受到了嚴重的阻礙。隨著改革開放的到來，國有企業(yè)不斷深化改革、轉變經營方式，進而建立起了現(xiàn)代企業(yè)經營管理機制。但國有企業(yè)市場體制發(fā)展程度還是相對較低，部分領導干部往往會受到利益、金錢、功利等因素的影響，加之企業(yè)監(jiān)管不到位，致使腐敗問題頻繁發(fā)生，從而使企業(yè)受到了巨大的經濟損失，同時也嚴重損害了企業(yè)的對外形象。怎樣使紀檢監(jiān)察部門在國有企業(yè)充分發(fā)揮自身作用，使企業(yè)實現(xiàn)健康、穩(wěn)定發(fā)展呢？

一、國有企業(yè)需建立健全自身的信息公開機制

國有企業(yè)建立健全自身的信息公開機制，其需要公開的信息一般有：企業(yè)自身的生產經濟狀況、企業(yè)干部員工的基本招聘狀況、企業(yè)的基本財務狀況、企業(yè)工資福利與獎金的基本分配狀況、企業(yè)的經營決策、企業(yè)用于招待的費用狀況、物資采購情況以及招投標信息情況等等。特別是國有企業(yè)自身的預算、決算以及審計等相關收入、支出情況要透明化，從根本上保障國有企業(yè)的所有員工參與權、知情權等權利的良好實現(xiàn)。與此同時，國有企業(yè)的信息公開化還應當有效防止形式化的傾向，對公開化效果進行充分重視，把國有企業(yè)的廉政建設制度化和具體化予以真正落實，促使企業(yè)內部工作人員工作積極性和主動性得到切實調動，以達到員工滿意度提升。另外，國有企業(yè)信息公開要充分采用網站、宣傳專欄和會議等形式，做到責任公開細化以及公開標準量化，從而使權力運作過程透明化和公開化，使國有企業(yè)員工發(fā)揮自下而上的監(jiān)督作用，達到事事有監(jiān)督、事事有著落的良好目標。

二、加大國有企業(yè)領導層廉潔自律教育力度

在我國國有企業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展的進程當中，許多領導干部都做出了積極的貢獻，在各自的崗位上默默地將自身的精力、時間投入到工作當中，然而也有一些國有企業(yè)的領導干部經常濫用職權、以權謀私、推諉責任、不負責任、違法亂紀，這些腐敗問題和不正之風對國有企業(yè)的發(fā)展起到巨大的阻礙作用。面對上述問題，紀檢監(jiān)察部門必須充分利用對國有企業(yè)領導干部的廉潔教育，達到有效預防遏制，如若不然，一方面將會使國有企業(yè)的經濟蒙受巨大的損失，另一方面還會牽動整個市場經濟產生腐化和變質的問題。因而，紀檢監(jiān)察部門應當通過對國有企業(yè)領導班子的廉潔自律教育，使他們樹立正確的人生觀、事業(yè)觀和價值觀，從而切實建立起防御腐敗問題的堅實壁壘。對國有企業(yè)領導層的廉潔自律教育可以采用知識競賽、黨課、讀書和演講等形式開展，以期不斷加深他們對廉潔自律的認識程度。

三、堅持不懈地創(chuàng)新國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的工作方式

一般來說，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門工作的主要過程是：事前監(jiān)督→事中監(jiān)督→事后監(jiān)督，上述三個方面應當連續(xù)進行，在實際工作過程中還應該保證層層把關、步步設防，實現(xiàn)監(jiān)督方式的不斷創(chuàng)新，切實提升我國國有企業(yè)的規(guī)模效益、生產經營效益和資產運營效益，確保企業(yè)資金能夠安全運行，不斷提升企業(yè)資金的周轉效率。特別是事前監(jiān)督和事中監(jiān)督，應當保證事前要求的嚴格性以及事中督促的持續(xù)性，并且盡量降低事后監(jiān)督造成的損失以及所需要承擔的問題。除此之外，我們還應該從效能監(jiān)督創(chuàng)新這一角度上來看待問題，從當前來看，我國國有企業(yè)所利用的仍舊是單一被動、單一靜態(tài)的監(jiān)督手段，未來紀檢監(jiān)察部門工作方法還需朝全方位、主動性、動態(tài)性的監(jiān)督方式進行轉變，不斷完善企業(yè)紀檢監(jiān)察層級監(jiān)督的工作方式。

四、努力完善國有企業(yè)的日常監(jiān)督制度

一般而言，國有企業(yè)日常監(jiān)督制度的進一步完善能夠產生極為重要的作用，它能充分發(fā)揮企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的重要工作職能。所以，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門應當充分按照監(jiān)察計劃來開展相關工作，在日常的監(jiān)督制度中，對被監(jiān)察對象實施定期或者不定期的檢查工作。通過紀檢監(jiān)察部門工作來對國有企業(yè)進行有效的監(jiān)督與管理，這樣一來便能夠更加及時地掌握其經濟計劃的執(zhí)行以及完成情況，以從中查找出相關的不良環(huán)節(jié)，并在此基礎上進行有效糾正，提升企業(yè)經濟效益。并能夠有效揭露國有企業(yè)浪費、貪污、侵吞公共財產以及營私舞弊等違法行為，制止并打擊各類經濟犯罪活動。另一方面，應當有效利用企業(yè)員工及社會輿論監(jiān)督，對于員工反映的情況，需認真對待，切實發(fā)揮員工監(jiān)督的作用，提升其監(jiān)督能力，這也是加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門工作職能的重要方式。

紀檢監(jiān)察部門對于國有企業(yè)的財政收支監(jiān)督、經營決策監(jiān)督、干部廉潔作風監(jiān)督等都要發(fā)揮重要職能作用，面對復雜多變的文化氛圍和市場環(huán)境，應當樹立勤儉節(jié)約、廉潔自律的思想，重點強調企業(yè)領導干部的責任、道德和作風問題，從而推動國有企業(yè)的不斷發(fā)展。

總之，受到利益性以及競爭性等思想觀念的影響和作用，部分企業(yè)管理人員太過追逐權力、功利和金錢，使得國有企業(yè)的對外形象及經濟效益受到了嚴重的影響。所以，應當不斷強化國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的職能，從而將國有企業(yè)的腐敗問題得到有效遏制，最終確保國有企業(yè)實現(xiàn)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。