城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行問(wèn)題分析及對(duì)策

李寶剛

摘 要：在現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施中，燃?xì)庀到y(tǒng)是其中重要的組成部分，燃?xì)庀到y(tǒng)能否安全運(yùn)行直接關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的穩(wěn)定。本文主要就是針對(duì)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行問(wèn)題分析及對(duì)策來(lái)進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：城市燃?xì)夤芫W(wǎng)；安全運(yùn)行；問(wèn)題

1.城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行存在的問(wèn)題分析

1.1城市燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行應(yīng)急體系不完善

城市燃?xì)夤芫W(wǎng)施工和運(yùn)行復(fù)雜，涉及多個(gè)方面的內(nèi)容，因此，容易受到外界因素的影響，出現(xiàn)意外事故的可能性較大，如果沒(méi)有將這些因素考慮進(jìn)去，沒(méi)有制定完善的應(yīng)急體系，那么意外事故一旦發(fā)生，后果不堪設(shè)想。

1.2對(duì)地下管網(wǎng)缺乏規(guī)范管理，增加了不安全因素

城市設(shè)施的不斷完善以及國(guó)家政策對(duì)于城市基礎(chǔ)工程的重視，都使得城市燃?xì)夤芫W(wǎng)施工更加便利，但是，城市規(guī)模的擴(kuò)大使城市分區(qū)管理越來(lái)越普遍，因此，城市燃?xì)獾叵鹿芫W(wǎng)的管理開(kāi)始出現(xiàn)漏洞，管理缺乏規(guī)范性，且城市市民對(duì)于城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行的重要性理解不夠，導(dǎo)致安全意識(shí)薄弱。

1.3燃?xì)夤艿缆裨O(shè)不符合要求

燃?xì)夤艿缆裨O(shè)問(wèn)題，是影響城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行的重要因素，埋設(shè)施工是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、施工復(fù)雜的工程，因此，常常會(huì)出現(xiàn)眾多問(wèn)題，包括：第一，鋼制管道施工問(wèn)題，如接頭焊接不牢固，沒(méi)有做好防腐保護(hù)工作，影響管道的實(shí)際使用年限。第二，穿越馬路的管道施工問(wèn)題，如管道埋深不夠，管道與管道或者是其他電纜、電線交叉等，這些問(wèn)題的存在會(huì)使管道承受更多的車(chē)輛荷載，導(dǎo)致管道漏氣。

2.城市燃?xì)獍踩鹿式y(tǒng)計(jì)及其原因分析

2.1我國(guó)城市燃?xì)獍踩鹿蕯?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

這年來(lái)，我國(guó)城市燃?xì)馐聵I(yè)的快速發(fā)展，給人們的生活帶來(lái)了極大的便利，如果對(duì)燃?xì)馐褂貌划?dāng)或管理方面出現(xiàn)問(wèn)題就會(huì)增加燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生的頻率。從城市燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計(jì)分析，燃?xì)馐鹿手饕腥?lèi)：戶內(nèi)管道問(wèn)題，包括管道老化、管道被破壞、操作不當(dāng)和燃?xì)夤扌孤┑确矫?；戶外管網(wǎng)問(wèn)題，管道的高壓器等裝備發(fā)生故障、施工單位的破壞；其他問(wèn)題，煤礦和工廠等單位發(fā)生事故。在這些事故中，戶內(nèi)燃?xì)庑孤?dǎo)致的事故發(fā)生率達(dá)到所有事故數(shù)量的一半以上，戶外管網(wǎng)問(wèn)題和其他問(wèn)題引發(fā)的燃?xì)獍踩鹿矢髡际Ｏ卤壤囊话搿?/p>

2.2城市燃?xì)獍踩鹿实某梢蚍治?/p>

（1）人為因素

建筑和道路施工單位沒(méi)有事先與燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行有效的溝通就進(jìn)行野蠻施工，導(dǎo)致對(duì)地下管網(wǎng)分布不清楚的情況下就開(kāi)始進(jìn)行施工，最終破壞了燃?xì)夤艿?，造成事故的發(fā)生。近年來(lái)，我國(guó)的城市建設(shè)工作越來(lái)越多，城市的規(guī)劃變動(dòng)比較大，卻沒(méi)有全面的考慮到燃?xì)夤艿赖碾[蔽性、危險(xiǎn)性和長(zhǎng)期性等特點(diǎn)，從而對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)產(chǎn)生巨大的威脅。

（2）燃?xì)夤芫W(wǎng)的資料不全面

在現(xiàn)實(shí)工作中，由于燃?xì)鈫挝缓驮O(shè)計(jì)、建設(shè)單位的交接工作不徹底，導(dǎo)致燃?xì)夤艿赖母黝?lèi)原始資料丟失。這將導(dǎo)致燃?xì)夤緦?duì)燃?xì)夤艿赖募夹g(shù)狀況不了解，無(wú)法進(jìn)行定期的安全檢查，并給其他部門(mén)的施工帶來(lái)了影響。

（3）燃?xì)饨ㄔO(shè)單位的管理工作不全面

燃?xì)饨ㄔO(shè)單位的相關(guān)部門(mén)沒(méi)有完全落實(shí)相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致對(duì)燃?xì)馐褂玫臋z查工作不到位，并缺乏全面的檢測(cè)和查漏制度。

（4）用戶的安全意識(shí)不夠

用戶對(duì)使用燃?xì)獾陌踩庾R(shí)不夠，很多人為了方便，在使用燃?xì)夂鬀](méi)有及時(shí)關(guān)閉燃?xì)忾y門(mén)，一旦燃?xì)獾哪z管出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)導(dǎo)致燃?xì)庑孤?，從而給用戶帶來(lái)威脅；用戶的燃?xì)庠畹仍O(shè)備不合格，導(dǎo)致燃?xì)庑孤冬F(xiàn)象出現(xiàn)。當(dāng)發(fā)生天然氣泄漏事故之后，很多用戶沒(méi)有相關(guān)的安全防護(hù)意識(shí)，處理方法不妥，反而引發(fā)火災(zāi)或爆炸。

3.強(qiáng)化城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行對(duì)策

3.1提高認(rèn)識(shí)，改革管理方法

我們現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到燃?xì)獾叵鹿芫W(wǎng)的現(xiàn)狀，以及存在隱患的嚴(yán)重性及造成事故的危害性。變革多年來(lái)傳統(tǒng)的應(yīng)付搶修的被動(dòng)管理變?yōu)橹鲃?dòng)管理、預(yù)防性管理。充分運(yùn)用GIS管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)管理的基礎(chǔ)化、專業(yè)化、科學(xué)化。

3.2城市管線統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)

由于城市管線牽涉到很多部門(mén)，再加上時(shí)間不統(tǒng)一，本方法適合于一些新建的城市或地區(qū)，做好水、電、供熱、供氣、電信等管線的統(tǒng)一規(guī)劃布置?？梢员苊飧黝?lèi)管線相互穿越，地下管線錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)象；易于管理、維護(hù)和搶修，投入資金少，可綜合治理；缺點(diǎn)是牽涉部門(mén)多，不好統(tǒng)一，難度大。

3.3嚴(yán)格加強(qiáng)工程的質(zhì)量管理

工程質(zhì)量管理是一項(xiàng)較為復(fù)雜而又重要的系統(tǒng)工程，它涉及到建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方方面面，燃?xì)夤こ藤|(zhì)量不僅關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，而且直接影響到燃?xì)獾氖褂?。工程質(zhì)量管理控制包括施工前的設(shè)計(jì)準(zhǔn)備、施工階段的質(zhì)量監(jiān)督、施工后竣工驗(yàn)收和管網(wǎng)的運(yùn)行管理等四個(gè)階段，其中前兩個(gè)階段為關(guān)鍵階段。

（1）把好設(shè)計(jì)施工質(zhì)量關(guān)

設(shè)計(jì)施工質(zhì)量的好壞，是能否保證燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)安全運(yùn)行的前提。特別是地下燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)與污水、雨水、電纜溝等其他公用設(shè)施交錯(cuò)相鄰地帶，燃?xì)夤芫€發(fā)生損壞，煤氣泄漏到污水、雨水、電纜溝內(nèi)，極易發(fā)生事故。因此，首先從設(shè)計(jì)施工上要求，嚴(yán)格按規(guī)范設(shè)計(jì)，施工設(shè)計(jì)時(shí)要認(rèn)真勘查現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)以國(guó)家規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以質(zhì)量第一、確保安全為前提，制定出準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)方案。

（2）施工階段的質(zhì)量監(jiān)督

施工階段是形成工程項(xiàng)目實(shí)體的過(guò)程，也是形成最終產(chǎn)品質(zhì)量的重要階段。應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)的規(guī)定，加強(qiáng)施工監(jiān)督檢查。施工時(shí)要從開(kāi)槽、下管、焊接、防腐，回填、強(qiáng)度氣密性試驗(yàn)等環(huán)節(jié)派專人進(jìn)行嚴(yán)格檢查，明確任務(wù)，做好施工中的巡回檢查，不留半點(diǎn)隱患，確保工程質(zhì)量。

總之，當(dāng)今社會(huì)，人們的生活水平不斷提高，環(huán)保意識(shí)不斷加強(qiáng)，天然氣在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，是現(xiàn)代化城市人民生活和工業(yè)生產(chǎn)的重要能源。同時(shí)，天然氣安全關(guān)系人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，解決管網(wǎng)日常運(yùn)行中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)管網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)管理工作，切實(shí)實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)的本質(zhì)安全。