我國農村環(huán)境污染現(xiàn)狀與防治對策

郭曉丹

摘 要：伴隨著我國人口的持續(xù)性增高，在社會經濟不斷發(fā)展的今天，我國農村環(huán)境污染問題成為焦點，其逐漸成為制約我國新農村建設進程和科學發(fā)展觀成功落實的重要因素。為此，該文從現(xiàn)階段我國農村環(huán)境污染現(xiàn)狀入手進行分析，提出相關的農村環(huán)境污染防治對策，望能對大家有一定的借鑒價值。

關鍵詞：農村環(huán)境污染 現(xiàn)狀 防治對策

中圖分類號：X321 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）06（b）-0071-02

自我國改革開放以來，社會經濟獲得了突飛猛進的發(fā)展，日常生活水平在得到不斷提升的同時，也帶來了一系列的負面影響，并且已傷及到廣大農民的正常生活及身體健康狀態(tài)。其中，農村環(huán)境污染問題日益顯著，由工業(yè)廢氣、廢水、垃圾污染問題引發(fā)的事件更是令人震驚。農村環(huán)境污染現(xiàn)狀與我黨所提倡的建設生態(tài)和諧的新農村環(huán)境是完全相違背的。為此，預先做好農村環(huán)境污染防治工作迫在眉睫。

1 我國農村環(huán)境污染現(xiàn)狀

1.1 以犧牲環(huán)境為代價換取經濟效益

伴隨著我國社會經濟迅猛的進步，國內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門早已在大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，對產業(yè)結構做出科學合理性的調整，進一步發(fā)展第三產業(yè)，以促使本地區(qū)的農民收入水平得到顯著的提高。可是，地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展過程中，靠山吃山，有煤挖煤、有石采石等現(xiàn)象比比皆是，通常這些企業(yè)，技術水平非常低、污染現(xiàn)象十分嚴重，他們不顧以犧牲環(huán)境為代價來換取一時的經濟效益。有的企業(yè)甚至在沒有經過上級部門考察的情況下，就隨意地引入其他企業(yè)淘汰或者高能耗、高污染的項目，有的行為縱使能夠在較短時間內取得一定的經濟效益，可是，久而久之，對自然環(huán)境造成的污染問題是需要特別加以注重的，否則必定會引發(fā)巨大的安全事故。

1.2 濫用生產物資引發(fā)二次環(huán)境污染

一些地區(qū)的農民為了促使農作物產量提高，盲目地大量使用農藥化肥，這種行為不但造成了巨大的資源浪費，同時也給農民造成了意想不到的經濟損失，致使農村環(huán)境污染情況加重。根據相關資料統(tǒng)計了解到：目前，全世界范圍內，中國是農藥化肥使用數量最高的一個國家。每年化肥使用數量高達40 t/km2，這一數據與其他發(fā)達國家對比來看有著巨大的差距。但是，化肥的使用概率是非常小的，農藥年使用數量大體上達到130萬t左右，其中僅13 t能被農作物所吸收，一大部分會滲透到土壤、水分、農產品當中，這是造成我國9.3萬km2農業(yè)耕地遭受污染的一個主要原因，并且嚴重地威脅到了我國人民大眾的生命安全。

2 農村環(huán)境污染原因

2.1 環(huán)保意識淡薄

造成我國農村地區(qū)環(huán)境污染嚴重的一個根本性原因在于農民環(huán)境意識的淡薄。在較長一段時期傳統(tǒng)農業(yè)耕作模式的影響下，廣大農民環(huán)境意識非常落后，不少人覺得環(huán)境污染與自己是沒有任何關系的，僅僅看重眼前利益，忽略長遠利益，更不會兼顧到環(huán)境方面的問題，無任何節(jié)制地進行農藥化肥的使用，等等，這一現(xiàn)狀致使我國農村環(huán)境污染形勢更為緊迫。

2.2 農村環(huán)境欠缺科學規(guī)劃與管理

隨著農村經濟的迅速發(fā)展，我國城市工業(yè)化逐漸向農村地區(qū)轉移，某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在一位發(fā)展的同時，欠缺制定長遠性的科學發(fā)展規(guī)劃。各企業(yè)分布十分散亂、排污順序雜亂無章，最終也未獲得很好的成效。甚至一些化工、電鍍等性質的污染企業(yè)散亂地分布在我國的鄉(xiāng)村地區(qū)，最近幾年，即便我國增加了對農村環(huán)境的監(jiān)管強度，“三廢”污染的現(xiàn)象得到一定的緩解，可是，卻未做好科學系統(tǒng)性的統(tǒng)一規(guī)劃與針對性的科學治理，農村環(huán)境污染現(xiàn)象十分嚴重。并且大多數農村地區(qū)生活污水排放順序非常混亂，垃圾隨處亂丟，這無疑威脅到了我國農村地區(qū)的環(huán)境安全。

2.3 農村環(huán)保法律缺失

截至目前，我國在農村環(huán)境保護方面的法律規(guī)章制度并不完善，但是并未有一套完善化的農村環(huán)境保護地方性法律規(guī)章機制，即便是有，也是分散在其他的法律文件條例當中。其中，有一些內容為原則性的規(guī)定，只是對相關問題進行了具體描述，但是實踐起來存在非常大的困難。譬如，在畜禽養(yǎng)殖污染、面源污染等方面的農村環(huán)境污染問題中，雖然我國目前的法律中做出了具體的規(guī)定，可是可操作性非常低，這無疑增加了我國農村環(huán)保執(zhí)法效率與農村環(huán)境污染現(xiàn)狀問題的有效解決。

2.4 農村環(huán)境執(zhí)法力量薄弱

我國大多數的環(huán)保主管單位分布于大城市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)未進行環(huán)保直屬單位的設置，為此，農村地區(qū)環(huán)保機構不完善、環(huán)境管理工作人員不充分，大致上未履行自己的環(huán)保職責，為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染行為管理力度不夠，對于一些企業(yè)的環(huán)境污染行為，不舉報、不查處，從而對農村地區(qū)廣大農民的環(huán)保意識造成極大的影響，大多數農民根本想不到去舉報，加之一些農村地區(qū)地方保護主義十分嚴重，對環(huán)境污染問題查處力度過低。

除此之外，我國農村地區(qū)生態(tài)環(huán)境立法并不完善，一些農村地區(qū)在基礎設施建設立法方面一直以來處于完全空白的一種狀態(tài)，并且，我國大部分農村污染防治方面存在資金嚴重匱乏的現(xiàn)狀，等等。在各方面因素的影響下，農村環(huán)境污染問題日益加劇。

3 我國農村環(huán)境污染防治對策

3.1 開展宣傳教育，提高環(huán)境意識

保護環(huán)境一直以來是一項有利于后代的有功之事，是確保社會經濟穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的基本前提。樹立牢固的科學發(fā)展觀思想，將以人為本作為思想中心，從穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的角度，促使農產品質量安全水準得到進一步提升，以便為實現(xiàn)小康社會的健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造充分的基礎，同時，清楚地認識到強化農村環(huán)境保護工作的重要意義與緊迫性，從根本上改變過去以破壞環(huán)境為代價的粗放型經濟增長模式，逐漸轉變?yōu)榻洕l(fā)展與環(huán)境保護互相和諧發(fā)展的新模式。

3.2 強化農村環(huán)境管理執(zhí)法

強化我國農村執(zhí)法機構與執(zhí)法隊伍能力建設，配備充分的裝備，提升執(zhí)法工作人員的綜合素養(yǎng)。加大執(zhí)法強度，糾正過去有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾的現(xiàn)狀。充分做好我國在農村環(huán)境方面的法制宣傳教育與執(zhí)法檢查工作，增強農民群眾的生態(tài)環(huán)境保護觀念，逐漸形成完善化的農村環(huán)境保護氛圍與監(jiān)督管理機制。

3.3 加快環(huán)境保護法規(guī)的建設步伐

縱使，我國的《環(huán)境保護法》《農業(yè)法》等法律規(guī)章制度中對農村環(huán)境保護有著具體的原則性規(guī)定，可是，這些農村環(huán)境保護方面的規(guī)定并不具體、無任何針對性，在實際執(zhí)行的過程中存在很多的困難。為此，要盡早制定完整的具體化的環(huán)境保護法律規(guī)章制度，對人們的日常行為做出明確的規(guī)定，創(chuàng)建可執(zhí)行的環(huán)境保護制度，借助國家的強制力量，促使我國面臨的農村環(huán)境污染問題得到根本上的有效解決，為我國今后農業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的和諧氛圍。

3.4 創(chuàng)建完善的農村環(huán)境保護機構

國家各級政府部門及相關機構要逐漸促使農業(yè)執(zhí)法系統(tǒng)與管理隊伍建設的進一步完善化，強化農村環(huán)境監(jiān)督管理力度。加強在人力、物力、資金方面的投入。要知道，環(huán)境保護工作不但屬于一項公益性事業(yè)，同時具有顯著的社會性特征。為此，要大力開辟資金投入窗口，多鼓舞吸引更多的企業(yè)與廣大農民積極地參加進來。利用先進的科學技術，加強與各地區(qū)、各國家之前的密切合作，不斷引入先進的新技術、新工藝、新思想、新成果，發(fā)展無公害農業(yè)，從而促使我國農產品在國際上的市場競爭力大大提升。

參考文獻

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