余芊
摘 要:隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái),傳統(tǒng)犯罪向與此相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)犯罪行為滋生蔓延,給國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人都帶來(lái)了極大危害。在愈演愈烈的網(wǎng)絡(luò)犯罪下,我國(guó)現(xiàn)行相關(guān)立法對(duì)此的缺失和司法實(shí)踐的不足,使網(wǎng)絡(luò)犯罪愈發(fā)猖狂,如何從立法、司法兩方面雙管齊下、綜合治理網(wǎng)絡(luò)犯罪,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全刻不容緩。本文在歸納總結(jié)了網(wǎng)絡(luò)犯罪成因基礎(chǔ)上,重點(diǎn)針對(duì)如何遏制網(wǎng)絡(luò)犯罪加以研究,望對(duì)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全提供幫助。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)犯罪;成因;對(duì)策
互聯(lián)網(wǎng)在為人們提供強(qiáng)大服務(wù)功能的同時(shí),也成為了一些違法犯罪人員利用的工具,互聯(lián)網(wǎng)違法犯罪現(xiàn)象近年來(lái)呈現(xiàn)出愈演愈烈的趨勢(shì),互聯(lián)網(wǎng)違法犯罪的類型和形式也趨于多樣化、隱蔽化、復(fù)雜化?;谥袊?guó)互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)的違法犯罪問題,已形成社會(huì)危害并顯示出當(dāng)代中國(guó)犯罪現(xiàn)象新時(shí)代的到來(lái)。
一、網(wǎng)絡(luò)犯罪的成因分析
導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)犯罪的主觀原因:
一是好奇心和表現(xiàn)欲?;ヂ?lián)網(wǎng)營(yíng)造出一個(gè)神奇的虛擬世界,強(qiáng)烈吸引著眾多網(wǎng)迷的注意。在這個(gè)新興的行業(yè)里,因其在現(xiàn)實(shí)生活中無(wú)法比擬有些網(wǎng)絡(luò)為了信息的安全,只允許合法的注冊(cè)用戶進(jìn)入,對(duì)非法用戶則使用密碼拒絕其進(jìn)入系統(tǒng)。因此,網(wǎng)絡(luò)黑客應(yīng)運(yùn)而生,面對(duì)他們無(wú)法了解的數(shù)據(jù),在其好奇心驅(qū)使下他們強(qiáng)行破解密碼。通過攻破網(wǎng)絡(luò)防線,進(jìn)入信息系統(tǒng)來(lái)表現(xiàn)其技術(shù)的高超,從而產(chǎn)生一種成就感。
二是貪圖錢財(cái),謀取私利。大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)犯罪如網(wǎng)上盜竊、網(wǎng)上詐騙、網(wǎng)絡(luò)黑市交易及網(wǎng)絡(luò)色情活動(dòng)等,其目的都是為了騙取財(cái)物、獲取利潤(rùn)。而網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、快速性、廣泛性給這些傳統(tǒng)犯罪提供了更有利的平臺(tái),讓犯罪分子能更肆無(wú)忌憚的實(shí)施犯罪,謀取私利。
三是網(wǎng)絡(luò)犯罪缺乏罪惡感。網(wǎng)絡(luò)是虛擬的世界,網(wǎng)上的一切行為缺少社會(huì)的監(jiān)督,而且都是在極其隱蔽的環(huán)境中進(jìn)行,因此很難找到作案后留下的痕跡。而現(xiàn)實(shí)中的法律、道德規(guī)范在網(wǎng)絡(luò)的空間中又很難起到規(guī)范作用。這種隱蔽性給犯罪分子的犯罪行為提供便利,也犯罪人沒有了罪惡感,大大地促成了其犯罪心理的形成。
導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)犯罪的客觀原因:
一是缺乏網(wǎng)絡(luò)道德和信息網(wǎng)絡(luò)安全法制教育。通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的分析可知,一些犯罪主體大多并無(wú)明顯的犯罪動(dòng)機(jī),其違法犯罪更多地緣自惡作劇,是缺乏網(wǎng)絡(luò)倫理道德和不了解相應(yīng)的法律法規(guī)而無(wú)意間觸犯了法律。由于缺乏網(wǎng)絡(luò)道德和法制教育,利用網(wǎng)絡(luò)接受和傳播信息的隱蔽性,使其在互聯(lián)網(wǎng)上隨心所欲地進(jìn)行病毒傳播、黑客攻擊及傳播色情、暴力信息等。
二是管理意識(shí)薄弱,管理方式滯后。從傳統(tǒng)的管理轉(zhuǎn)向自動(dòng)化管理后,大多領(lǐng)導(dǎo)者的管理意識(shí)和管理方式跟不上現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展,安全意識(shí)和觀念薄弱,管理方式滯后。主要表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,信息網(wǎng)絡(luò)安全管理組織不健全,安全管理制度未落實(shí),安全技術(shù)措施不到位,網(wǎng)絡(luò)安全管理人員缺乏培訓(xùn),保障經(jīng)費(fèi)投入不足,缺乏安全信息共享和安全產(chǎn)品不能滿足要求。
二、網(wǎng)絡(luò)違法犯罪防控對(duì)策建議
1.立法層面的防控對(duì)策
針對(duì)我國(guó)日益嚴(yán)重的互聯(lián)網(wǎng)違法犯罪,加快網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的立法并予以完善,是防治網(wǎng)絡(luò)犯罪的關(guān)鍵一步。應(yīng)盡快采取以下兩個(gè)方面的法律應(yīng)對(duì)措施:
(1)制定互聯(lián)網(wǎng)管理的綜合性基本法律目前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)管理沒有一部綜合性的基本法律?!度珖?guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》和《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》都是規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)管理某一方面問題的單行法律,其他的規(guī)定大多散見于其他法律之中。應(yīng)當(dāng)對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章進(jìn)行梳理,同時(shí)借鑒境外經(jīng)驗(yàn),制定一部互聯(lián)網(wǎng)管理綜合性基本法律。
(2)完善刑法相關(guān)犯罪?,F(xiàn)行刑法有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)犯罪的規(guī)定存在以下不足:
第一,對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保護(hù)的范圍過窄。第285條第1款規(guī)定的非法侵入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)罪的犯罪對(duì)象過窄,僅限于國(guó)家事務(wù)、國(guó)防建設(shè)和尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)三類。目前我國(guó)各行各業(yè)大都已建立自己的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),往往都事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定,應(yīng)當(dāng)將非法侵入金融等重要計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的行為納入該罪。[1]
第二,刑罰處罰刑種單一。網(wǎng)絡(luò)犯罪在大多數(shù)情況下是為了獲取暴利,僅僅對(duì)他們處以自由刑,不能很好地發(fā)揮刑罰的懲戒功能。因此,增加新的刑種已非常必要,即可實(shí)行自由刑和附加刑并用。針對(duì)不同損害情況,劃分“情節(jié)嚴(yán)重”、“情節(jié)特別嚴(yán)重”,采取不同的打擊力度。
第三,未規(guī)定過失犯罪。目前刑法四個(gè)計(jì)算機(jī)犯罪都是故意犯罪,實(shí)際上過失行為同樣會(huì)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的安全造成重大危害,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加過失犯罪的規(guī)定,例如增設(shè)過失損壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪。[2]
2.司法層面的防控對(duì)策
(1)提高偵查技術(shù)水平,增強(qiáng)獲取證據(jù)的能力。由于網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為的痕跡或多或少表現(xiàn)為電子信息的形式,違法犯罪證據(jù)容易銷毀,證據(jù)的提取要求有較高的信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持,電子數(shù)據(jù)證據(jù)的真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性在實(shí)踐中很容易引發(fā)爭(zhēng)議。因此,偵查人員要進(jìn)一步提高偵查技術(shù)水平,增強(qiáng)獲取證據(jù)的能力。
(2)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)偵查區(qū)域合作機(jī)制建設(shè)。2012年12月20日《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)刑事訴訟法>的解釋》第二條第二款對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的屬地管轄作出明確規(guī)定,但由于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)具有超時(shí)空的特性,網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為主體、行為發(fā)生地與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的物理空間之間的關(guān)系具有多重性,在管轄權(quán)的認(rèn)定上仍存在難度。在當(dāng)前我國(guó)犯罪偵查工作“條塊分割”的體制下,關(guān)于在何地立案的問題常常找不到具體明確的依據(jù)。在實(shí)踐中,誰(shuí)先偵破案件抓到嫌疑人,通常誰(shuí)移交審查起訴。當(dāng)雙方對(duì)于案件管轄有爭(zhēng)議時(shí),先立案的獲得管轄權(quán)。這就需要各部門加強(qiáng)配合和協(xié)作,共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪。
總之,計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在給我們的生活帶來(lái)巨大進(jìn)步的同時(shí),也使得利用該技術(shù)犯罪的問題隨之產(chǎn)生,并成為日益嚴(yán)重的社會(huì)問題。為了更好的保障網(wǎng)絡(luò)信息安全,分析和防控網(wǎng)絡(luò)犯罪任重道遠(yuǎn)。全社會(huì)應(yīng)該在技術(shù)、法律和道德等多層面全力出擊,做到綜合治理,積極主動(dòng)的開展網(wǎng)絡(luò)犯罪的防控,增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)破壞者的打擊和處罰力度,只有這樣才能有效地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)使用者的合法權(quán)益,維護(hù)公共利益和國(guó)家安全,保證網(wǎng)絡(luò)的健康發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)的不斷進(jìn)步。
參考文獻(xiàn):
[1]陳結(jié)森.論我國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪的立法完善[J].安徽大學(xué)法律評(píng)論,2007,(1):216.
[2]楊彩霞.網(wǎng)絡(luò)犯罪之刑事立法與司法新探[J].河北法學(xué),2008,(1):95.