構(gòu)建為民服務(wù)網(wǎng) 架起黨群連心橋

高笑怡

在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動中，本溪市將全力推進“兩代表一委員”工作室建設(shè)作為踐行黨的群眾路線的重要舉措，共建立“兩代表一委員”工作室581個，將全市各級“兩代表一委員”履行職責(zé)、發(fā)揮作用的工作觸角延伸到城鄉(xiāng)基層一線，構(gòu)建起覆蓋全市縱向到底、橫向到邊的聯(lián)系黨員群眾為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，架起了黨群溝通的“連心橋”。

標(biāo)準化建設(shè)，實現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。按照一塊標(biāo)牌、一個公開欄、一套工作制度、一本工作臺賬、一名聯(lián)絡(luò)員、一套辦公設(shè)備的“六個一”標(biāo)準，在全市現(xiàn)有570個黨代表工作室基礎(chǔ)上，進一步整合資源，在59個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、515個建制村（社區(qū)）建立了城鄉(xiāng)基層工作室574個，并組建市直機關(guān)、行業(yè)系統(tǒng)工作室各1個和5個個人工作室。同時，全市統(tǒng)一制定完善工作室工作制度、日常管理制度和駐室代表、委員及聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)等制度，健全規(guī)范社情民意收集和接待黨員群眾情況等臺賬，逐步建立起涵蓋日常管理、代表和委員接待、視察調(diào)研、提案提議、意見和建議辦理反饋等較為完善的制度體系。同時注重強化代表和委員、聯(lián)絡(luò)員、志愿者三支隊伍建設(shè)，積極組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化代表、委員群眾觀念，提高做群眾工作的能力。

規(guī)范化管理，促進服務(wù)工作全員化。統(tǒng)籌編排確定各級代表、委員進駐工作室地點，對代表、委員實行網(wǎng)格化管理，市級領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮表率作用，帶頭登記報到，帶頭到工作室參與活動，通過組織黨代表開展接待群眾、走訪調(diào)研、民意征詢、組團服務(wù)、學(xué)習(xí)研討、履職交流等活動，為地區(qū)發(fā)展建言獻策，為黨員群眾解憂除難。同時，強化黨代表考核評價，實行年度積分制管理，對黨代表參加駐室活動、參與提案提議、走訪調(diào)研、列席會議和聯(lián)系黨員群眾等情況，由所在工作室和選舉單位進行綜合考評，有效激發(fā)了黨代表在踐行黨的群眾路線、促進經(jīng)濟社會發(fā)展中爭先鋒、作表率的積極性。目前，全市已有7598名代表、委員駐室開展工作，其中，4626名省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨代會代表進駐工作室開展活動，實現(xiàn)了黨代表駐室工作全員化。

“接待日”活動，確保群眾訴求全落實。創(chuàng)新開展“兩代表一委員”接待日活動，全市統(tǒng)一接待工作流程和工作環(huán)節(jié)，開設(shè)電子郵箱、QQ群、微信等，暢通收集社情民意和黨員群眾訴求的渠道。實行首問負責(zé)、跟蹤督辦和限時反饋制度，駐室代表、委員在與群眾談家事中傾聽民聲，在拉家常中體察民情，在辦實事中解決民憂，確保群眾訴求事事有回音，件件有著落。溪湖區(qū)火連寨街道工作室駐室黨代表張長偉、呂志偉在接待群眾過程中，得知火連寨梨西線路段因重載車輛較多，路面受損嚴重，給當(dāng)?shù)厝罕姵鲂泻推髽I(yè)生產(chǎn)帶來安全隱患，進行實地考察后，立即將有關(guān)情況上報。目前，總投資達1000余萬元的11.2公里受損路段已全部得到修繕。自活動開展以來，全市各級代表、委員參加駐室活動9100余人次，接待黨員群眾2.9萬余人次，600余個居民供暖、生活用水、道路改造、小區(qū)亮化、健身廣場和健身器材等群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題得到了有效解決。

多元化載體，拓寬服務(wù)領(lǐng)域全方位。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動、創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織和“在職黨員進社區(qū)，為民服務(wù)在基層”等活動，將代表、委員活動納入基層黨組織常規(guī)活動體系，將發(fā)揮作用與基層黨建工作結(jié)合起來，將參政議政與服務(wù)黨員群眾結(jié)合起來，實行黨委委員聯(lián)系代表團組和黨代表、黨代表聯(lián)系基層黨組織和黨員、黨員聯(lián)系群眾的“三級聯(lián)絡(luò)”工作機制，深入開展“三進三幫”視察調(diào)研活動，組織開展“六點半黨課”和“流動工作室”、“代表熱線”等服務(wù)活動，組建“黨代表志愿者服務(wù)隊”、創(chuàng)建“黨代表示范窗口”，拓寬代表和委員服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)民生的途徑和領(lǐng)域。截至目前，全市各級黨代表聯(lián)系基層黨組織5376個，聯(lián)系黨員群眾16044名，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)要素、征地動遷等方面困難60余個，幫扶困難黨員群眾6753人，捐送幫扶資金及慰問品累計金額400余萬元，幫助解決生產(chǎn)生活實際難題18576個。（作者單位：本溪市委組織部）