農(nóng)村“雙創(chuàng)”應(yīng)重視“城歸”力量

朱慧勇

推進農(nóng)村“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”應(yīng)鼓勵發(fā)揮農(nóng)民的首創(chuàng)精神，尤其要特別重視“城歸”力量在農(nóng)村“雙創(chuàng)”中的作用

推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”不僅要在城市，更要在農(nóng)村。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”并非要求所有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者都要具有高精尖的專業(yè)技術(shù)，一項技術(shù)改進、一步流程優(yōu)化、一個創(chuàng)意思維等都是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的題中應(yīng)有之義。推進農(nóng)村“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”應(yīng)鼓勵發(fā)揮農(nóng)民的首創(chuàng)精神，結(jié)合農(nóng)村實際進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在此過程中，應(yīng)特別重視“城歸”力量在農(nóng)村“雙創(chuàng)”中的作用。

所謂“城歸”是與“海歸”相類似的概念，特指返鄉(xiāng)工作生活的農(nóng)民工?！俺菤w”力量對農(nóng)村有著特殊的感情，他們因各種原因回到家鄉(xiāng)，但他們卻帶回了在城市工作期間所掌握的技術(shù)、積累的人脈，更為重要的是他們具有了更為開闊的眼界。

“城歸”人員自身所具備的資源正是推進農(nóng)村“雙創(chuàng)”所亟需的，如果能夠很好地引導(dǎo)農(nóng)村“城歸”力量結(jié)合區(qū)域特色開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，將有助于進一步助推農(nóng)村“雙創(chuàng)”事業(yè)的發(fā)展。正如《國務(wù)院關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》中所指出的，應(yīng)引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員融入特色專業(yè)市場，打造具有區(qū)域特點的創(chuàng)業(yè)集群和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。特別是鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展，通過有效借助“城歸”力量的技術(shù)、人脈等優(yōu)勢進而結(jié)合區(qū)域特色，將會極大限度地推動“一村一品”或“一村一業(yè)”的發(fā)展。

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》中也指出，扶持有技能和經(jīng)營能力的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、領(lǐng)辦農(nóng)民合作社，創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷企業(yè)和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。青年“城歸”力量在創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、領(lǐng)辦農(nóng)民合作社，創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷企業(yè)和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等方面具有很大優(yōu)勢。青年“城歸”力量大多掌握基本的互聯(lián)網(wǎng)操作技術(shù)，通過創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、領(lǐng)辦農(nóng)民合作社進而有效實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的普及推廣。無論是推進農(nóng)產(chǎn)品的深加工還是強化農(nóng)產(chǎn)品的營銷，都離不開“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的有效應(yīng)用。

隨著我國多家知名電子商務(wù)企業(yè)紛紛布局農(nóng)村市場，并大多在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立電子商務(wù)服務(wù)站，在各村設(shè)立電子商務(wù)推廣員，而這無疑需要大量既懂基本的互聯(lián)網(wǎng)操作技術(shù)又熟悉農(nóng)村基本情況便于推廣營銷的農(nóng)村人才。青年“城歸”力量恰恰可以有效彌補農(nóng)村在此方面的人才缺口，通過簡短的崗前培訓(xùn)，青年“城歸”力量就可以勝任農(nóng)村電子商務(wù)的推廣工作，而這對于農(nóng)村產(chǎn)、供、銷模式的變革創(chuàng)新意義重大。借助于農(nóng)村電子商務(wù)平臺，農(nóng)民足不出戶就可以購買到生產(chǎn)、生活所需的物品，同時，還可以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上營銷售賣。因此，青年“城歸”力量在農(nóng)村“雙創(chuàng)”過程中將大有可為。