經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新探究

楊亞輝

摘 要：本文針對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行了思考，希望通過(guò)本文的論述，對(duì)促進(jìn)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段的創(chuàng)新，提高經(jīng)濟(jì)管理水平有所啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展；全球化；宏觀經(jīng)濟(jì)管理；創(chuàng)新

引言

所謂宏觀經(jīng)濟(jì)管理主要是指綜合運(yùn)用各種政治、經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)生活從總體上進(jìn)行調(diào)控，已達(dá)到化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的各種矛盾，對(duì)各種資源進(jìn)行合理配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。

1.宏觀經(jīng)濟(jì)管理對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的作用

1.1宏觀經(jīng)濟(jì)管理能夠有效促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的最終目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程中受多種因素的影響，既有制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，同時(shí)又有刺激經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的因素，宏觀經(jīng)濟(jì)管理對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度進(jìn)行調(diào)整，可以將經(jīng)濟(jì)發(fā)展維持在一個(gè)穩(wěn)定的速度之上。防治經(jīng)濟(jì)泡沫的出現(xiàn)，同時(shí)也可對(duì)有效避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大幅度波動(dòng)，即保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，同時(shí)也保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

1.2宏觀經(jīng)濟(jì)管理能夠有效彌補(bǔ)市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)的不足

現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)尚處于初級(jí)階段，我國(guó)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中任然存在很多問(wèn)題。此外傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式中的缺陷還沒(méi)有清楚，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自發(fā)調(diào)節(jié)還存在自發(fā)性、盲目性與滯后性等缺陷。面對(duì)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況，彌補(bǔ)市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)的不足，必須充分發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)管理的作用，有效調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中各種資源，對(duì)各種資源進(jìn)行合理配置。市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的重要方式，但是市場(chǎng)調(diào)節(jié)并不是萬(wàn)能的，在某些領(lǐng)域內(nèi)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)也會(huì)出現(xiàn)失靈的現(xiàn)象。

1.3實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)管理能夠促進(jìn)資源的優(yōu)化配置

資源配置主要依靠市場(chǎng)進(jìn)行，然而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的缺點(diǎn)嚴(yán)重影響了資源配置的合理性與有效性，為了提高資源配置的合理性，則需要采取宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段對(duì)有限的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，使有限的資源發(fā)揮最大的價(jià)值。宏觀經(jīng)濟(jì)管理對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置主要是通過(guò)兩種途徑加以實(shí)現(xiàn)的，一種是對(duì)公私財(cái)產(chǎn)進(jìn)行合理配置，并對(duì)公私財(cái)產(chǎn)所占的比例進(jìn)行管理。另一種是對(duì)私人之間財(cái)產(chǎn)進(jìn)行有效的調(diào)配和控制，以抑制社會(huì)嚴(yán)重的貧富分化現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2.實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段創(chuàng)新的必要性

2.1是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)的必然選擇

我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的根本需求，既要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的根本趨勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的基本規(guī)則加以肯定，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的基本規(guī)則指導(dǎo)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的具體實(shí)踐，確保我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理在全球化基本規(guī)則的指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高對(duì)外開(kāi)放發(fā)展水平的根本目標(biāo)。為了順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的根本需求，我國(guó)政府部門(mén)作為實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主體要對(duì)管理體制加以創(chuàng)新同時(shí)還要不斷完善和豐富管理理論，用理論指導(dǎo)管理實(shí)踐，促進(jìn)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作的有效性。同時(shí)我國(guó)政府還要根據(jù)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的需要努力培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理人才，保障各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策能有在管理人才的手中得到全面的貫徹與落實(shí)，確保宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作開(kāi)展的效果，增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)的整體實(shí)力。

由上可見(jiàn)，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化規(guī)則的各項(xiàng)手段。首先，應(yīng)保護(hù)我國(guó)弱小型企業(yè)的發(fā)展；其次利用全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等，挖掘我國(guó)產(chǎn)業(yè)的潛在優(yōu)勢(shì)；再次，充分利用國(guó)際反壟斷法，防止某些領(lǐng)域的外商投資過(guò)度集中而處于支配地位，以對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)主權(quán)造成威脅，并對(duì)國(guó)內(nèi)的投資者與消費(fèi)者帶來(lái)?yè)p失，以此保障我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可競(jìng)爭(zhēng)性和可持續(xù)發(fā)展性。

2.2轉(zhuǎn)變政府在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的職能

我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主體主要是由法律規(guī)定、對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、履行宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能的政府部門(mén)。因此加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新，實(shí)際上就是政府職能部門(mén)組織的創(chuàng)新及相關(guān)工作崗位與人員的創(chuàng)新。職能部門(mén)的創(chuàng)新主要是對(duì)政府機(jī)構(gòu)的責(zé)權(quán)與職能加以強(qiáng)化，以提高政府宏觀管理的工作效率。以我國(guó)當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，政府在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的重要責(zé)任就是監(jiān)督市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行，確保市場(chǎng)秩序的安全，以創(chuàng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。因此，應(yīng)加強(qiáng)政府職能的戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)新，提出“服務(wù)型”概念，改良公共決策體系、提高公共決策的質(zhì)量，由全能型政府順利過(guò)渡到服務(wù)型政府；按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，重新協(xié)調(diào)政府各部門(mén)的職能權(quán)限，每個(gè)部門(mén)、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者與管理者都有統(tǒng)領(lǐng)全局的權(quán)力，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理全局負(fù)責(zé)，并通過(guò)責(zé)任制加強(qiáng)制約力度。另外，還要按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一”的原則，調(diào)整政府各組織結(jié)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)高效，適當(dāng)設(shè)置管理層次與管理幅度，選聘時(shí)注重93

人才的綜合能力，避免由于管理層多、機(jī)構(gòu)臃腫而造成的信息傳遞慢，影響管理效率，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。

3.結(jié)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍，隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)程的逐步推進(jìn)，即給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，同時(shí)也對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了巨大的挑戰(zhàn)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)雖然取得了一定成就，但總體上還存在很大差距，我國(guó)的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)還比較薄弱，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)該何去何從。如何充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，盡量避免經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的不利影響，我們必須充分發(fā)揮我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的作用。因此，宏觀經(jīng)濟(jì)管理作為服從和服務(wù)于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)過(guò)程中做出了巨大的貢獻(xiàn)，宏觀經(jīng)濟(jì)管理要想充分的發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)管理與調(diào)控價(jià)值，就必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的趨勢(shì)，及時(shí)的做出調(diào)整，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面開(kāi)放的發(fā)展趨勢(shì)保持一致。

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