火電廠安全管理措施的研究

【摘要】我國電力工業(yè)為滿足經(jīng)濟全球化與加入WTO的發(fā)展需求，以“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)”成為電力工業(yè)改革的重點。在市場競爭日趨激烈的今天，火電廠為謀求發(fā)展，必須加強安全管理，進一步降低經(jīng)營管理風(fēng)險及滿足客戶需求。為此，本文主要對安全管理的概況、火電廠安全管理中存在的問題進行了分析，并提出了相應(yīng)的管理措施，以期全面提升火電廠安全管理水平。

【關(guān)鍵詞】火電廠；安全管理；措施；問題；概況；目的性；安全意識；安全培訓(xùn)機制；信息反饋

作為現(xiàn)代社會電力發(fā)展的主力軍，火電廠是火力發(fā)電廠的簡稱，其燃料成分主要包括煤、石油或天然氣，并將以上燃料生產(chǎn)為電能。其基本生產(chǎn)流程為鍋爐內(nèi)燃料經(jīng)燃燒加熱水形成蒸汽，并把燃料化學(xué)能向熱能轉(zhuǎn)變，蒸汽壓力推動汽輪機旋轉(zhuǎn)，熱能向機械能轉(zhuǎn)變，隨后由汽輪機帶動發(fā)電機旋轉(zhuǎn)，進而將機械能向電能轉(zhuǎn)變。在和諧社會建設(shè)與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中，在全面提升火電廠電力技術(shù)水平的同時，必須加大安全管理力度，只有這樣才能適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需求，才能實現(xiàn)電力事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、安全管理的概況

作為火電廠管理的重要組成部分，安全管理是一門綜合性系統(tǒng)科學(xué)。為有效控制生產(chǎn)因素狀態(tài)，需重視單位安全管理體系。生產(chǎn)中所有的人、物、環(huán)境狀態(tài)管控為安全管理的對象，作為一種動態(tài)管理，安全管理應(yīng)組織實施單位安全管理規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查與決策，同時又確保生產(chǎn)始終處于最佳安全狀態(tài)的基礎(chǔ)保障。在安全管理實施中，要求必須遵循以下原則：

1、生產(chǎn)與安全并重。安全存在于生產(chǎn)之內(nèi)，并促進生產(chǎn)發(fā)展。但安全與生產(chǎn)往往存在矛盾，為此在全面提升單位經(jīng)營效益的同時，必須落實安全管理責(zé)任，將“安全第一”貫穿于整個生產(chǎn)經(jīng)營過程。2、堅持安全管理的目的性。管理生產(chǎn)內(nèi)人、物與環(huán)境因素的狀態(tài)被稱為安全管理的內(nèi)容，安全管理目的的明確，可對人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)有效控制，最終實現(xiàn)故障消除及保護工作人員安全的目的。3、堅持“四全”動態(tài)管理。與生產(chǎn)相關(guān)的所有人都與安全管理息息相關(guān)，這就是說明安全管理具有全員性，只有實事求是，堅持“四全”動態(tài)管理（全員、全過程、全方位全天候）才能將風(fēng)險降到最低值，才能確保單位經(jīng)營效益最大化。

二、火電廠安全管理中存在的問題

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷加大，我國電力系統(tǒng)也愈加完善。安全管理作為火電廠運行發(fā)展的重要組成部分，其管理水平的高低將直接影響到火電廠運營建設(shè)的整體效益。為此，必須全面分析火電廠安全管理中存在的問題，在做好安全防范措施工作的同時，還需嚴格按照相關(guān)管理要點，規(guī)范操作流程，只有這樣才能確保火電廠的正常運行，才能實現(xiàn)國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。

1、安全規(guī)程執(zhí)行不嚴，習(xí)慣性規(guī)章現(xiàn)象頻發(fā)

習(xí)慣性違章是指長時間形成短期內(nèi)無法改變的違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》等規(guī)章制度的行為。因習(xí)慣性違章并不是每次都產(chǎn)生安全事故，進而導(dǎo)致大量工作人員安全意識差。在具體工作中，工作人員常常表現(xiàn)為無法自覺遵循規(guī)定，嚴格執(zhí)行工作規(guī)程，從而增加習(xí)慣性違章的頻率。據(jù)大量數(shù)據(jù)顯示，近幾年來，我國火電廠單位安全事故產(chǎn)生的事故，90%以上為違章相關(guān)，其中屬于習(xí)慣性違章的比例高達78%。

2、員工安全意識低，危險點分析控制工作開展不足

危險點是指作業(yè)過程中極可能出現(xiàn)事故的地點、位置、場所等。具體工作中，因部分工作人員安全意識低，無法通過危險點分析的開展有效控制整個作業(yè)過程，進而出現(xiàn)安全事故。因長期以來對安全管理考核的過于重視，導(dǎo)致無法從思想、態(tài)度與價值觀上提升員工安全意識，進而不能從根本上解決安全隱患，無法禁止安全事故的發(fā)生。

3、設(shè)備管理水平低

火電廠具有生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備多、情況極為復(fù)雜的特點，在整個系統(tǒng)安全運行中任何一臺設(shè)備存有故障問題都會影響整個系統(tǒng)的安全性、經(jīng)濟性。因此日常維護成為火電廠設(shè)備安全管理的重要解決途徑。通過定期對機組檢修，可達到消除隱患的目的。但設(shè)備管理難度較大，進而在管理過程中往往存在無法對癥下藥的狀況，并浪費大量人力、物力與財力。這種情況的長期存在，將大大降低設(shè)備管理水平，致使安全事故頻發(fā)。

三、火電廠安全管理措施

作為電力系統(tǒng)管理的重要內(nèi)容，安全已成為社會關(guān)注的焦點。在科學(xué)技術(shù)水平不斷提升與社會經(jīng)濟高速發(fā)展的前提下，火電廠安全管理水平高低與國民經(jīng)濟增長、人民生命財產(chǎn)安全具有密切聯(lián)系。為保障用電安全、操作員工安全，需遵循安全管理原則，建立與健全火電廠安全管理制度，將安全管理貫穿于管理各個環(huán)節(jié)，以此達到火電廠運營安全管理目標。

1、完善安全管理組織機制

為保證火電廠運營安全，降低事故率，必須進行各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立與完善。做好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實、分解。在安全管理方面各級人員職責(zé)明確的前提下，必須嚴格執(zhí)行其職責(zé)，才能達到安全生產(chǎn)管理的最終目的。同時，保證安全是人民需履行的責(zé)任與義務(wù)，要求火電廠單位所有人員同時努力。在大力推行安全管理制度的前提下，建立安全管理組織機制。

總經(jīng)理辦公會，對每周單位安全現(xiàn)狀、事故調(diào)查情況進行研究，并對公司領(lǐng)導(dǎo)層所需決定的安全事項加以分析。

安全委員會，對單位安全管理體系具體執(zhí)行狀況充分了解、掌握，并對單位整體安全現(xiàn)狀與安全工作實施情況定期分析，并向總經(jīng)理辦公會進行安全戰(zhàn)略改進建議的提出，同時對其他安全小組工作進行全面監(jiān)督。

部門例會機制，運營部各專業(yè)需進行部門例會的定期召開，針對安全事項在各級會議中進行商討、決策等。

2、建立內(nèi)部安全評價制度

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，在火電廠全網(wǎng)安全生產(chǎn)中“安全評價”發(fā)揮的作用愈加重要。通過內(nèi)部安全評價制度的建立，可有效消除隱患、預(yù)先處理事故。同時組織安全管理技術(shù)人員對其下屬單位進行全方位、整體性安全評價，定期實施安全考察與評價，并遵循評價要求及時做好修改、完善工作，以此形成完成的安全評價體系。

3、結(jié)合考核機制，落實安全責(zé)任制

形成完善的安全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，將安全有效的考核制度貫穿于火電廠管理的全過程，按照安全責(zé)任實行考核，將事故責(zé)任和安全考核機制相結(jié)合，對存有失誤人員給予處罰，對單位貢獻人員給予獎勵，進而將員工個人利益與單位利益充分融合，實現(xiàn)其共同利益。通過責(zé)任制的全面落實，從管理者到員工明確自身職責(zé)，將基層班組作為安全責(zé)任制的重點，將責(zé)任落實到個人，以此形成完善的安全控制體系。

4、強化設(shè)備及生產(chǎn)環(huán)境的安全治理工作

設(shè)備是火電廠安全工作順利進行的根本保證，只有確保設(shè)備運行的安全性才能實現(xiàn)單位經(jīng)濟效益最大化。這就要求在設(shè)備管理中必須做到通過大小修、低負荷時及時消缺，才能確保設(shè)備的質(zhì)量。在對火電廠生產(chǎn)部位存有安全隱患的位置做好防護措施，并定期維護、保養(yǎng)與試驗設(shè)備，以此對設(shè)備管理水平有效提升，并完善技術(shù)診斷工作。

5、抓好信息反饋，及時整改隱患

在危險因素信息反饋系統(tǒng)建立與健全的基礎(chǔ)上，可通過日常檢測與定期維護及時找出存在的安全隱患，并按照隱患的特征與程度，劃分等級，實施信息反饋、整改，如能在現(xiàn)場及時整改則應(yīng)做好整改工作，如無法及時整改則需進行相關(guān)通知書的下發(fā)，并在整改期限內(nèi)完成。如安全隱患程度較為嚴重需先停工，在選取行之有效的措施加以處理，并做好各項記錄工作。

6、安全培訓(xùn)機制的建立

員工安全思想、管理、意識有效提升的途徑為安全培訓(xùn)機制的合理建立。在單位改革力度不斷加大的同時，通過安全培訓(xùn)機制的建立與健全，可有序、分批對員工實施安全培訓(xùn)，在安全教育的基礎(chǔ)上，有效提升員工的安全意識與專業(yè)技能水平。除此之外，還需分期、分次對安全管理專業(yè)人員進行安全管理專業(yè)培訓(xùn)，在相關(guān)考核制度建立與完善過程中，應(yīng)充分結(jié)合在崗安全培訓(xùn)與專業(yè)培訓(xùn)，最大限度地提升員工整體安全意識，提升單位安全管理水平。并在相關(guān)法律法規(guī)作用下，樹立正確的安全管理意識，明確安全管理目標，并選取科學(xué)有效的管理機制，對各業(yè)務(wù)范疇安全表現(xiàn)不斷提升，保障電力設(shè)備、電力系統(tǒng)與操作人員的安全，實現(xiàn)火電廠運營安全管理目標。

四、結(jié)束語

綜上所述，作為火電廠經(jīng)營管理的重要組成部分，安全管理是否有效直接決定了單位的發(fā)展狀況。為有效安全管理水平，筆者在全面了解安全管理相關(guān)概念、實施原則的基礎(chǔ)上，對火電廠安全管理中存在的問題進行了分析，并提出了完善安全管理組織機制、建立內(nèi)部安全評價制度、強化設(shè)備及生產(chǎn)環(huán)境的安全治理工作等措施，以此全面提升火電廠安全管理水平，推動電力事業(yè)快速發(fā)展。

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作者簡介

李勇秀：男，1975年02月12日，黑龍江省牡丹江市，本科，熱工自動化。