以高職院校為主體的“政行校企”合作共贏辦學(xué)模式實(shí)證分析

任愛(ài)珍

摘 要： “政行校企”合作辦學(xué)需要以政府為引導(dǎo)，在行業(yè)協(xié)同參與下，以企業(yè)為主體，由高職院校主導(dǎo)，進(jìn)行多方主體的合作，以共贏為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)多方合作共贏，共同培養(yǎng)人才，但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，高職院校由于人才培養(yǎng)的目標(biāo)屬性，責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)起主導(dǎo)作用，高職院校天然地承擔(dān)起了由下而上的發(fā)起人、聯(lián)結(jié)紐帶和協(xié)調(diào)者角色，通過(guò)實(shí)證分析常州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院“政行校企”合作辦學(xué)過(guò)程，了解基于共贏目標(biāo)下高職院校為主體的“政行校企”合作辦學(xué)的一般運(yùn)行過(guò)程。

關(guān)鍵詞： 高職院校； 共贏； 政行校企合作辦學(xué)

中圖分類號(hào)： G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A 文章編號(hào)： 1671-2153（2016）02-0001-05

職業(yè)教育屬于公共產(chǎn)品范疇，是具有公益性的事業(yè)，職業(yè)教育校企合作是職業(yè)教育資源通過(guò)計(jì)劃和市場(chǎng)這兩種手段進(jìn)行資源的配置與整合過(guò)程，它可以使國(guó)家、社會(huì)、行業(yè)、企業(yè)和個(gè)人四個(gè)主體共同受益。[1]職業(yè)教育具有“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”的屬性。[2]而國(guó)家是社會(huì)公益的代表，國(guó)家對(duì)職業(yè)教育校企合作賦有終極責(zé)任，作為國(guó)家管理者的政府，主導(dǎo)和促進(jìn)職業(yè)教育校企合作，是發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育的顯著特點(diǎn)，因此，建立由政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、高職院校與企業(yè)合作辦學(xué)，形成“人才共育、過(guò)程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”的緊密型合作辦學(xué)體制機(jī)制顯得尤其重要。[3]

高職院?！罢行Ｆ蟆焙献鬓k學(xué)，是一種政府、行業(yè)、學(xué)校和企業(yè)四方聯(lián)動(dòng)的合作辦學(xué)模式，是實(shí)現(xiàn)合作辦學(xué)、共同培養(yǎng)人才、合作共同研發(fā)、共享資源、人員交流、信息互通和共同發(fā)展的一種有效模式。[4]目前政行校企合作的模式，有多種形式和多種層次，其中最具有代表性的幾種模式分別為服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高職教育融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作模式、以互利共贏為目標(biāo)的股份合作制模式和功能互補(bǔ)型的校中廠合作模式。[5]從各類文獻(xiàn)綜述來(lái)看，基于市場(chǎng)選擇的校企合作還處于初期階段，因?yàn)檫@種基于自由選擇的成分還不完全，雙方的合作還沒(méi)有產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益，但是已經(jīng)打破了原有的各自獨(dú)立狀態(tài)，校企雙方開(kāi)始有意識(shí)地介入對(duì)方，學(xué)校不再僅僅埋頭于教學(xué)，企業(yè)也有意識(shí)地聯(lián)合高職院校進(jìn)行智力資源的開(kāi)發(fā)，政府對(duì)于高職教育的巨大作用與能量影響也不能無(wú)視。[6]

在德國(guó)職教體系中，企業(yè)是校企合作的主體，發(fā)揮著主導(dǎo)作用。在校企合作中，企業(yè)提供教育師資70%左右的師資力量，提供絕大多數(shù)的教育經(jīng)費(fèi)。[7]而在我國(guó)，高職院校的人才培養(yǎng)的目標(biāo)屬性決定了高職院校責(zé)無(wú)旁貸地站在領(lǐng)頭人的角色上，并居于主體的地位，要達(dá)成多方共贏這一目標(biāo)，也只有高職院校進(jìn)行多方協(xié)調(diào)才可能完成。本文以某高職院校為例，實(shí)證分析“政行校企”合作辦學(xué)的具體運(yùn)行過(guò)程。

一、搭建多元合作平臺(tái)

以教育部的“四個(gè)合作”為引導(dǎo)，本著“政府引導(dǎo)、校企合作、共同發(fā)展、服務(wù)社會(huì)”的宗旨，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”，努力搭建學(xué)校與政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)之間的交流合作平臺(tái)。

（一）搭建與政府合作的平臺(tái)

加強(qiáng)與各地人事部門的聯(lián)系，通過(guò)與政府人事部門的聯(lián)系與合作，學(xué)院先后被選定為 “昆山技能型人才教育培訓(xùn)基地”、“常熟高技能人才培養(yǎng)基地”、“無(wú)錫市高技能人才培養(yǎng)基地”、“常州市高校畢業(yè)生就業(yè)人事人才服務(wù)協(xié)作單位”、“吳江市高技能人才培養(yǎng)基地”、“武進(jìn)科技人才對(duì)接單位”、“金壇市人才開(kāi)發(fā)合作單位”、“蘇州工業(yè)園區(qū)專業(yè)人才培養(yǎng)基地”、“蘇州高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)專業(yè)人才培養(yǎng)基地”和“上海浦東高技能人才開(kāi)發(fā)協(xié)作單位”等幾十個(gè)人才培養(yǎng)基地。通過(guò)與政府的合作，推動(dòng)各地方政府制定出臺(tái)各類法規(guī)政策，促進(jìn)各地方政府通過(guò)人事部門與當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)建立合作關(guān)系，為本高職學(xué)院畢業(yè)生提供就業(yè)實(shí)習(xí)平臺(tái)。

（二）搭建與企業(yè)合作的平臺(tái)

學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)中心會(huì)同各系（部）主動(dòng)出擊，走訪了本區(qū)域龍頭骨干企業(yè)，如中天鋼鐵集團(tuán)和百興集團(tuán)等，聯(lián)系了鴻聯(lián)燈飾、戚墅堰研究所、無(wú)錫飛展模具、無(wú)錫華潤(rùn)威電子、南汽集團(tuán)、南京夏普電子、江蘇沙鋼集團(tuán)、上海南部塑料和三星半導(dǎo)體（蘇州）有限公司等百余家知名企業(yè)。在與原有就業(yè)基地加強(qiáng)合作的同時(shí)，注意尋找新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，如與武進(jìn)高新區(qū)、常州鐘樓經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等的在建大型企業(yè)、浙江省一些知名企業(yè)建立聯(lián)系，共同探討人才培養(yǎng)合作的新模式。

（三）搭建與行業(yè)合作的平臺(tái)

學(xué)院各系成立“專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)”，邀請(qǐng)行業(yè)專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任委員，定期召開(kāi)專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)會(huì)議，調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置，了解相關(guān)就業(yè)信息，為畢業(yè)生提供實(shí)訓(xùn)與就業(yè)崗位。近年來(lái)，學(xué)院圍繞專業(yè)建設(shè)加強(qiáng)與各對(duì)應(yīng)行業(yè)企業(yè)的交流合作，分別與“中國(guó)塑料工業(yè)協(xié)會(huì)”、“武進(jìn)輕工業(yè)商會(huì)”及本地區(qū)“婚慶協(xié)會(huì)”、“美容美發(fā)協(xié)會(huì)”、“導(dǎo)游協(xié)會(huì)”、“物流協(xié)會(huì)”等行業(yè)協(xié)會(huì)建立了緊密的合作關(guān)系，對(duì)開(kāi)拓就業(yè)市場(chǎng)起到了很大作用。學(xué)院還根據(jù)常州市新興產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃和“一核八園”的規(guī)劃，發(fā)揮學(xué)院技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)，為常州市制定了LED“十二五”發(fā)展規(guī)劃，牽頭建設(shè)了“江蘇省LED應(yīng)用工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心”，聯(lián)合行業(yè)內(nèi)40多家重點(diǎn)企業(yè)發(fā)起成立了常州LED專業(yè)委員會(huì)，學(xué)院正在籌建LED學(xué)院。

（四）搭建與校友的合作平臺(tái)

學(xué)院相繼成立了以常州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院命名的各類校友會(huì)，如常州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院常州校友會(huì)、南京校友會(huì)、徐州校友會(huì)、連云港校友會(huì)、鹽城校友會(huì)、南通校友會(huì)、淮安校友會(huì)、宿遷校友會(huì)和蘇州校友會(huì)等。通過(guò)加強(qiáng)校友與母校之間的聯(lián)系，發(fā)揮校友資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享，促進(jìn)多方合作。

二、建立校企合作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與制定考核評(píng)價(jià)細(xì)則

為調(diào)動(dòng)各系對(duì)工學(xué)交替、校企合作工作的積極性，使之更加規(guī)范化、制度化。學(xué)院制定了有關(guān)《校外實(shí)訓(xùn)基地暨校企合作工作考核（細(xì)則）》，這是每年度衡量和考評(píng)各系工學(xué)交替、校企合作工作的主要依據(jù)；也是對(duì)各系年度工作考核的主要依據(jù)，考核的內(nèi)容主要包括：校企合作共建、人才培養(yǎng)、實(shí)踐教學(xué)、師資培養(yǎng)等情況。并按照合同（協(xié)議）規(guī)定檢查履行情況。考評(píng)結(jié)論分為優(yōu)秀、合格、不合格三種。旨在督促和鼓勵(lì)各系緊緊抓住當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏，積極加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)的交流與合作，辦出高職特色，培養(yǎng)出適應(yīng)行業(yè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)需要的高素質(zhì)技能型專門人才。此外，各系應(yīng)在每學(xué)年的年初向?qū)W院上報(bào)校企合作工作計(jì)劃，年末上報(bào)工作總結(jié)，及時(shí)反映校企合作中取得的成績(jī)和存在問(wèn)題。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)與考核細(xì)則見(jiàn)表1。

三、校企共建實(shí)訓(xùn)基地和就業(yè)實(shí)習(xí)崗位

（一）促進(jìn)與各企業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)

學(xué)院各系專業(yè)建設(shè)過(guò)程中深入企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，了解企業(yè)人才需求及畢業(yè)生工作情況，探索校企深度合作渠道。如近幾年與各企業(yè)舉辦的各種校企合作交流活動(dòng)，對(duì)校企雙方的發(fā)展都有一定的促進(jìn)作用，比如：“中天鋼鐵輕院行暨校企合作人才培養(yǎng)推介會(huì)”、“昆山百企輕院行暨校企合作人才服務(wù)交流會(huì)”、以“思路掌控未來(lái)，方法決定成敗”為主題的長(zhǎng)三角企業(yè)家論壇、雪堰鎮(zhèn)青年企業(yè)家商會(huì)進(jìn)校園、常州市“一核兩園”（常州科教城、常州機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)園、常州風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園）進(jìn)輕院校企對(duì)接懇談會(huì)、“團(tuán)市委青年見(jiàn)習(xí)基地進(jìn)輕院”、武進(jìn)高新區(qū)光電產(chǎn)業(yè)園對(duì)接等活動(dòng)；邀請(qǐng)昆山“好孩子”集團(tuán)、曼恩集團(tuán)（常州）公司、蘇州金和信息公司等企業(yè)與學(xué)院相關(guān)系部進(jìn)行校企合作的深度交流，取得了良好的效果。

（二）加強(qiáng)與各企業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地內(nèi)涵建設(shè)

實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是學(xué)校人才培養(yǎng)工作的重要條件之一，對(duì)于高素質(zhì)人才的實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)有著十分重要的作用。隨著學(xué)院加大“校企合作”平臺(tái)的建設(shè)力度，通過(guò)各系部努力，學(xué)院校外實(shí)訓(xùn)基地的數(shù)量和質(zhì)量不斷提高，各系以“資源共享、合作雙贏”為導(dǎo)向，加強(qiáng)并不斷拓展與基地企業(yè)的合作，建成實(shí)訓(xùn)基地300多家，緊密型校外實(shí)訓(xùn)基地40多家，其中具有代表性的有：江蘇常發(fā)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、常州中天鋼鐵集團(tuán)有限公司、江蘇百興集團(tuán)、常柴集團(tuán)、玉柴重工、江蘇潤(rùn)澳花園大酒店、宜興協(xié)聯(lián)、蘇州羅斯蒂有限公司等。這些企業(yè)在與學(xué)院合作中，也提高了企業(yè)的生產(chǎn)效益，招聘到了適合的人才，推動(dòng)了企業(yè)的技術(shù)革新和技術(shù)進(jìn)步，取得了雙贏和共贏的效益。

（三）推進(jìn)“訂單培養(yǎng)”模式創(chuàng)新

學(xué)院各系部主動(dòng)走出去，與多家知名企業(yè)開(kāi)展“訂單式”培養(yǎng)合作。典型的冠名班主要有：信息系與江蘇微軟技術(shù)中心合作的“微軟班”；輕化系和常州星宇車燈有限公司組建的“星宇班”；藝術(shù)系與常州靈通展覽用品有限公司共建“靈通班”；電子系與百興集團(tuán)共建“百興班”；機(jī)械系與常柴集團(tuán)共建“常柴班”；模具系與常發(fā)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司共建的“常發(fā)班”等。學(xué)院與企業(yè)在招生、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面開(kāi)展全方位合作。通過(guò)這種模式培養(yǎng)的學(xué)生既具備專業(yè)技能，又有社會(huì)適應(yīng)性，真正實(shí)現(xiàn)了校企合作的“雙贏”， 受到了企業(yè)和社會(huì)的一致好評(píng)。

（四）開(kāi)展“校中廠”途徑探索

學(xué)院以就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)為依托，積極構(gòu)建“校中廠”合作模式，與企業(yè)成功建立了“華之杰”、“金城塑料”等校內(nèi)生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地，落實(shí)“校中廠”建設(shè)工作。工學(xué)交替、科技開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)服務(wù)等項(xiàng)目為學(xué)院教育教學(xué)改革做出了有效的探索。

（五）聯(lián)系各家企業(yè)舉辦各類招聘活動(dòng)

學(xué)院關(guān)注學(xué)生就業(yè)質(zhì)量，做好學(xué)生就業(yè)推薦，聯(lián)系各家企業(yè)舉辦多場(chǎng)大中型招聘會(huì)，為畢業(yè)生提供平臺(tái)。與此同時(shí)，學(xué)院還積極組織各系專業(yè)大類的招聘活動(dòng)以及大型企業(yè)進(jìn)校園的專場(chǎng)招聘會(huì)。

（六）依托校企合作創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提升畢業(yè)生就業(yè)能力

近兩年，學(xué)院堅(jiān)持把“三位一體”作為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的一個(gè)整體，通過(guò)工學(xué)結(jié)合、校企合作的途徑，邊研究，邊實(shí)踐，不斷豐富其內(nèi)涵，人才培養(yǎng)工作取得了明顯成效。本著“以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針，從教育教學(xué)改革著手，提升學(xué)生素質(zhì)能力，夯實(shí)就業(yè)工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。

在創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制方面，學(xué)院逐步將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育納入人才培養(yǎng)體系，不斷深化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，積極探索立體化就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)模式，使創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)新教育相結(jié)合，促進(jìn)學(xué)院人才培養(yǎng)模式改革。學(xué)院著力構(gòu)建了創(chuàng)業(yè)教育的三個(gè)保障體系：建立院、系和班級(jí)“三級(jí)”創(chuàng)業(yè)教育組織體系；為保證學(xué)院創(chuàng)業(yè)教育快速、規(guī)范、有序的發(fā)展，學(xué)院結(jié)合創(chuàng)業(yè)教育工作實(shí)際，引入項(xiàng)目管理機(jī)制，建立了一系列的管理制度和辦法，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的綜合管理；設(shè)立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和創(chuàng)業(yè)基金，保障各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的順利開(kāi)展。

四、建立“政行校企”合作辦學(xué)多方共贏機(jī)制

“政行校企”合作辦學(xué)涉及不同合作主體之間的全方位合作，要想真正解決校企合作辦學(xué)帶來(lái)的矛盾和沖突，需要用政策和經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動(dòng)行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與合作辦學(xué)的積極性，制定鼓勵(lì)合作辦學(xué)的政策，制定合作辦學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制的文件，強(qiáng)化統(tǒng)籌校企合作辦學(xué)的功能，建立政府、行業(yè)、學(xué)校與企業(yè)共同參與、協(xié)調(diào)共贏的長(zhǎng)效工作機(jī)制，形成人才共育、就業(yè)共擔(dān)，成果共享的長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）各方利益需求分析

共贏是各方合作主體的前提，利益是合作辦學(xué)持續(xù)性的根本動(dòng)力和源泉，“政行校企”合作辦學(xué)各方的利益追求也不一致。從政府的角度來(lái)看，投入教育不是短期回報(bào)的工程，政府雖然積極推進(jìn)職業(yè)教育，但社會(huì)效益往往很多年才會(huì)逐漸顯現(xiàn)。從行業(yè)的角度看，行業(yè)具有參與合作辦學(xué)的意愿，但缺少外界的強(qiáng)制性，很難把合作辦學(xué)作為刻不容緩的任務(wù)全力以赴地參與。企業(yè)如果沒(méi)有利益的驅(qū)動(dòng)，也很難把合作辦學(xué)提到刻不容緩的日程上來(lái)。簡(jiǎn)而言之，從價(jià)值取向上來(lái)看，政府追求的是社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，希望學(xué)生就業(yè)率高，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好，高職院校辦學(xué)質(zhì)量提高，經(jīng)費(fèi)投入起效快，社會(huì)整體和諧發(fā)展。高職院校追求的是辦學(xué)水平和辦學(xué)效益的顯著提升，企業(yè)追求的是經(jīng)濟(jì)利益最大化，行業(yè)作為各方信息匯聚的橋梁和紐帶，能為政府、企業(yè)、學(xué)校等提供各種行業(yè)信息，行業(yè)信息的前瞻性及權(quán)威性也需要從企業(yè)、高職院校、政府等相關(guān)部門調(diào)查獲取，據(jù)此，為有關(guān)行業(yè)發(fā)展提供法律和技術(shù)方面的咨詢及服務(wù)。因此，“政行校企”合作辦學(xué)，需要充分了解彼此的利益需求及價(jià)值取向，尋找利益的結(jié)合點(diǎn)和共同價(jià)值所在，構(gòu)建共贏互利互惠的校企合作機(jī)制。

（二）組建“政行校企”合作辦學(xué)理事會(huì)

為加強(qiáng)各方合作與協(xié)調(diào)，需設(shè)立一個(gè)組織機(jī)構(gòu)，以便于協(xié)調(diào)各方事務(wù)，因此，組建“政行校企”合作辦學(xué)理事會(huì)，有利于協(xié)調(diào)與管理具體的校企合作工作，由政府、行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校分別派出專業(yè)人員，制定出相應(yīng)的管理規(guī)范與制度，如制定出《“政行校企”合作辦學(xué)章程》以及制定出《“政行校企”合作辦學(xué)管理?xiàng)l例》，以形成合作運(yùn)行機(jī)制。

在理事會(huì)中，高職院?？梢匝?qǐng)政府有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)以及行業(yè)、企業(yè)一流的專家，參與到專業(yè)建設(shè)的籌備以及人才培養(yǎng)目標(biāo)及人才培養(yǎng)方案的制定中來(lái)，參與實(shí)踐教學(xué)及企業(yè)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)的人才共育和過(guò)程共管中來(lái)。

（三）確定“政行校企”合作辦學(xué)責(zé)任范圍

“政行校企”合作辦學(xué)，需要由政府提供政策支持，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)積極參與合作辦學(xué)，或鼓勵(lì)企業(yè)獨(dú)立辦學(xué)，由高職院校參與合作辦學(xué)，政府購(gòu)買其服務(wù)產(chǎn)品，也可以由政府投入經(jīng)費(fèi)，為校企合作辦學(xué)提供項(xiàng)目建設(shè)的資金支持。行業(yè)協(xié)會(huì)參與合作辦學(xué)，主要體現(xiàn)在支持和指導(dǎo)校企合作，在政府、學(xué)校與企業(yè)之間進(jìn)行協(xié)調(diào)，為辦學(xué)提供專業(yè)建設(shè)和課程評(píng)價(jià)等方面提供指導(dǎo)性意見(jiàn)，促進(jìn)和保障校企合作辦學(xué)深入穩(wěn)固可持續(xù)性進(jìn)行。而企業(yè)則主要負(fù)責(zé)提供人才需求信息和人才培養(yǎng)規(guī)格，參與合作辦學(xué)所需的專業(yè)建設(shè)以及人才培養(yǎng)模式改革，人才培養(yǎng)方案制定，以及課程標(biāo)準(zhǔn)及課程評(píng)價(jià)等的制定，并幫助學(xué)院提供教師下廠實(shí)踐鍛煉所需的條件，為學(xué)院學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)提供實(shí)踐環(huán)境與條件，并協(xié)助進(jìn)行過(guò)程管理與評(píng)價(jià)。同時(shí)推薦企業(yè)技術(shù)一線的行家里手到學(xué)院擔(dān)任兼職教師，與高職院校共同進(jìn)行雙師素質(zhì)與雙師結(jié)構(gòu)的培養(yǎng)。高職院校為了適應(yīng)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展須進(jìn)行人才培養(yǎng)模式改革以外，還需派出教師參與企業(yè)的技術(shù)革新與新產(chǎn)品的研發(fā)與設(shè)計(jì)，與企業(yè)合作共享優(yōu)質(zhì)資源，共同培育德智體全面發(fā)展的學(xué)生，共同進(jìn)行專業(yè)建設(shè)，共同進(jìn)行課程改革，共同完善人才培養(yǎng)模式改革，為企業(yè)提供優(yōu)秀人才，為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供合格的發(fā)展人才。

（四）建立“政行校企”合作辦學(xué)多方共贏合作機(jī)制

要構(gòu)建起政府宏觀調(diào)控、行業(yè)引導(dǎo)、以市場(chǎng)化運(yùn)作、校企合作的多方共贏的合作機(jī)制，必須要發(fā)揮出各個(gè)合作辦學(xué)主體的能動(dòng)性與積極性，各個(gè)辦學(xué)主體既要承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)，又要享受相應(yīng)的權(quán)利。例如，國(guó)家制定出相關(guān)法律與政策，要求企業(yè)提供實(shí)習(xí)生經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，但可以計(jì)入企業(yè)生產(chǎn)性成本，并提供稅收的減免與優(yōu)惠政策，學(xué)校獲得更多政府在職業(yè)教育領(lǐng)域的投資，加大對(duì)校企合作雙方在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方面的投資力度，為企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)提供資助，為學(xué)校師資培養(yǎng)提供便利，這樣，企業(yè)在生產(chǎn)與研發(fā)方面都將節(jié)約成本，還將額外獲得人才資源，學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生由于人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，就業(yè)質(zhì)量也得到相應(yīng)的提升，教師的師資結(jié)構(gòu)和師資質(zhì)量也都將得到大幅度提升。行業(yè)協(xié)會(huì)也因?yàn)閰⑴c校企合作，提升了整體科研水平及專業(yè)能力，政府也可以有償購(gòu)買企業(yè)的服務(wù)，有實(shí)力的企業(yè)因獲益較多，更有積極性自己辦學(xué)，有實(shí)力的學(xué)校也有積極性自己辦廠，行業(yè)協(xié)會(huì)參與其中，獲得更多的資源與信息。最后形成校企共同合作育人，互惠多贏的格局逐步形成，形成政府、行業(yè)、企業(yè)與學(xué)校共同發(fā)展的良性循環(huán)的局面。

（五）建立健全“政行校企”合作辦學(xué)保障機(jī)制

推動(dòng)“政行校企”合作辦學(xué)，需要建立起一套保障調(diào)節(jié)機(jī)制，制定和規(guī)范“政行校企”合作辦學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行及合作的模式。首先，要建立健全相關(guān)的政策法規(guī)和相關(guān)的法律制度，由國(guó)家層面的政府，制定出相關(guān)的法律和政策，鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀的企業(yè)參與到合作辦學(xué)中來(lái)。其次，要建立健全質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，由學(xué)校與企業(yè)共同參與制定教學(xué)課程內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，并制定出考核評(píng)價(jià)辦法，加強(qiáng)學(xué)生在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)期間的教學(xué)管理活動(dòng)，對(duì)學(xué)生的實(shí)踐實(shí)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行質(zhì)性評(píng)價(jià)與考核，保證學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)與量。再次，“政行校企”合作辦學(xué)理事會(huì)要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)“政行校企”合作辦學(xué)中的有關(guān)問(wèn)題。由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、系部專業(yè)骨干教師、企業(yè)技術(shù)骨干兼職教師以及行業(yè)精英等組成一個(gè)合作辦學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)各行業(yè)前沿發(fā)展趨勢(shì)及未來(lái)需求進(jìn)行預(yù)測(cè)，指導(dǎo)制定人才培養(yǎng)計(jì)劃和課程內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立人才培養(yǎng)目標(biāo)、制定課程標(biāo)準(zhǔn)及教學(xué)計(jì)劃，對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控與評(píng)價(jià)，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。

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