加強(qiáng)民爆行業(yè)本質(zhì)安全化基礎(chǔ)的對(duì)策探討

李榮深

【摘要】基礎(chǔ)行業(yè)對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)而言，其存在的意義重大，在眾多的行業(yè)中民爆行業(yè)就是其中一個(gè)典型例子。民爆行業(yè)其危險(xiǎn)系數(shù)過(guò)高，在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中不能出現(xiàn)失誤，如發(fā)生意外，很大程度上給經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)的安定帶來(lái)影響。因此，做好民爆行業(yè)的安全基礎(chǔ)工作具有實(shí)際意義。

【關(guān)鍵詞】民爆；本質(zhì)；安全；基礎(chǔ)；對(duì)策；分析

引言

民爆行業(yè)，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，因?yàn)槠渖a(chǎn)環(huán)節(jié)以及各方面節(jié)點(diǎn)存在特殊的性質(zhì)，因此將其歸納為易燃易爆高危的行業(yè)。近年來(lái)，由于科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，我國(guó)的民爆行業(yè)技術(shù)發(fā)展步伐也緊跟其后，整體行業(yè)的發(fā)展水平在一定的程度上獲得了提升。但是，隨著近年來(lái)我國(guó)的行政管理體系在不斷的演變、不斷的更新以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更新。民爆行業(yè)也就面臨管理體制，監(jiān)管重點(diǎn)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化多種情況下的新內(nèi)容。因此，在這個(gè)特殊的行業(yè)中，對(duì)于安全生產(chǎn)以及如何促進(jìn)安全發(fā)展使我們應(yīng)該重視的一個(gè)問(wèn)題。

1、我國(guó)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.1安全生產(chǎn)整體情況

在經(jīng)過(guò)了十多年的發(fā)展，民爆行業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)在一定的范圍中取得了一定的優(yōu)化，，生產(chǎn)技術(shù)與生產(chǎn)水平也得到了提高，安全性的產(chǎn)品每年的增加速度也在加快，整體的經(jīng)濟(jì)水平運(yùn)行穩(wěn)定，安全生產(chǎn)趨勢(shì)逐漸變好。特別是09年以來(lái)，由于民爆行業(yè)的生產(chǎn)總值在每年在不斷的攀升的情況下，從未發(fā)生過(guò)一起重大的安全事故。但是，根據(jù)2014年的安全產(chǎn)生數(shù)據(jù)分析，在整個(gè)行業(yè)內(nèi)已經(jīng)發(fā)生5起安全事故，其中有2人搶救無(wú)效死亡，所以，安全形勢(shì)總體上不容樂(lè)觀。

1.2安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.2.1過(guò)快的技術(shù)改造。由于科學(xué)技術(shù)的不斷深入，民爆行業(yè)機(jī)械化的產(chǎn)生過(guò)程也進(jìn)行了設(shè)備的更新?lián)Q代，這就使得落后的生產(chǎn)技術(shù)，在時(shí)代的變革中受到了淘汰。設(shè)備的革新造就了生產(chǎn)效率的提升，從而也在一定的基礎(chǔ)上推動(dòng)企業(yè)的整體結(jié)構(gòu)的發(fā)展。因此，民爆行業(yè)通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，能夠加大企業(yè)的快速發(fā)展。1.2.2安全生產(chǎn)監(jiān)管不斷強(qiáng)化，安全管理制度得到健全。當(dāng)前，由于不斷的淘汰舊技術(shù)，不斷的將新技術(shù)引進(jìn)企業(yè)中，這就讓我國(guó)的民爆行業(yè)的生產(chǎn)基礎(chǔ)獲得了加強(qiáng)。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)的表明，從2008年到13年的上半年，行業(yè)的生產(chǎn)線改造項(xiàng)目大約新建到了600條，其中有8%的工業(yè)炸藥生產(chǎn)線都采用了技術(shù)改造措施，通過(guò)技術(shù)改造措施，在一定的基礎(chǔ)上將連續(xù)換和自動(dòng)化生產(chǎn)得以實(shí)施；另外，還有10%的工業(yè)雷管生產(chǎn)線采取的是裝填線的改造方式，將自動(dòng)控制得以實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了人際隔離的生產(chǎn)目標(biāo)。在2014年發(fā)布的《民爆行業(yè)技術(shù)進(jìn)步指導(dǎo)意見(jiàn)》中，規(guī)定中明文確定要將間斷式的制藥工藝和不可靠的雷管裝置工藝進(jìn)整個(gè)改淘汰，此外，對(duì)于那些改性銨油炸藥間斷式制藥工藝進(jìn)行限制，使其引起爆炸的置信度低=0.90。這些措施的有效實(shí)施無(wú)疑是能夠?qū)⒄w的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)以及工藝技術(shù)推向一個(gè)新臺(tái)階。

2、精確掌握安全生產(chǎn)的問(wèn)題突出點(diǎn)

近年來(lái)，雖然民爆行業(yè)整體水平在一定的基礎(chǔ)上有了一定的提升，但是多年以來(lái)沒(méi)有受到政府方面的重視，造成了企業(yè)安全生產(chǎn)在投資方面存在缺陷的情況發(fā)生，這就導(dǎo)致了在投資方面安全生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法得到滿足，各個(gè)方面的及技術(shù)應(yīng)用也受到了一定影響。所以，和其他行業(yè)進(jìn)行對(duì)比，相互之間還是有一定的差距純?cè)?。?jīng)過(guò)相關(guān)的分析，我們民爆行業(yè)的主要瓶頸包含以下幾點(diǎn)問(wèn)題：

2.1安全生產(chǎn)基礎(chǔ)有薄弱環(huán)節(jié)存在

首先，是一些基礎(chǔ)研究都滯后于實(shí)際生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用，比如；炸藥的配方、設(shè)備的可靠性以及安全性和工藝路線的流程方面，這些領(lǐng)域的滯后嚴(yán)重的阻礙了行業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新與進(jìn)步；其次是，行業(yè)在規(guī)范技術(shù)與成果轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)了的基礎(chǔ)上，沒(méi)有完善相關(guān)科學(xué)、合理實(shí)用的安全驗(yàn)證與標(biāo)準(zhǔn)，使一些研究成果只是初步接受鑒定，便直接投入生產(chǎn)使用，在很大基礎(chǔ)上留下了安全隱患；第三點(diǎn)是，嚴(yán)重的缺乏安全的標(biāo)準(zhǔn)，很大的程度上不適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需求，特別是那些生產(chǎn)工藝或是設(shè)備使用安全標(biāo)準(zhǔn)不能完善；第四點(diǎn)，當(dāng)前的安全檢測(cè)指標(biāo)有缺陷，如：雷管的抗靜電性能的檢測(cè)指標(biāo)，按照相關(guān)的規(guī)定它的檢測(cè)范圍是在2000pF的電容器的放電回路中，使用8～10kV的電壓對(duì)其進(jìn)行10次的放電實(shí)驗(yàn)，同時(shí)進(jìn)行250次的試壓不爆炸。但是根據(jù)電容指標(biāo)的實(shí)際選擇過(guò)程來(lái)看，對(duì)于安全生產(chǎn)環(huán)境的適應(yīng)選擇300pF更為貼切，這樣對(duì)于安全生產(chǎn)更加具備指導(dǎo)意義。

2.2一些關(guān)鍵生產(chǎn)的部位有安全隱患存在

由于技術(shù)水平的落后，導(dǎo)致了在放藥階段的用量大，用工多的難點(diǎn)存在，這就在一定的基礎(chǔ)上造成了放傳爆與防爆殉爆之間的問(wèn)題無(wú)法得到有效的解決；因?yàn)楣I(yè)雷管器自動(dòng)化水平低下，在本質(zhì)上的安全生產(chǎn)條件與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比較為落后，我國(guó)工業(yè)雷管的生產(chǎn)線任然有接近9成的生產(chǎn)線，還是采用傳統(tǒng)的模式生產(chǎn)，且生產(chǎn)線的防爆室，防護(hù)鋼板安全方面存在安全問(wèn)題。此外，在安全的關(guān)鍵部位，以危險(xiǎn)性為中心的范圍中，對(duì)其的活動(dòng)區(qū)域沒(méi)有采取針對(duì)性的監(jiān)控措施以及報(bào)警措施，導(dǎo)致事故動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)沒(méi)有得到有效的控制。

2.3一些安全產(chǎn)生管理措施應(yīng)用不全面

原則性與通用性的安全生產(chǎn)管理規(guī)定，是當(dāng)前形勢(shì)中民爆行業(yè)最為突出的問(wèn)題，民爆產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制還沒(méi)有得到完善，而且區(qū)域封閉性在很大程度上給先進(jìn)生產(chǎn)的方式增加難度，這就在一定的基礎(chǔ)上阻礙了相關(guān)技術(shù)的發(fā)展。另外，企業(yè)中有一些安管管理?xiàng)l例只是對(duì)特定時(shí)間有效的，如：從民爆專(zhuān)用的設(shè)備管理這個(gè)角度來(lái)看，這項(xiàng)規(guī)定其所規(guī)定的不僅僅對(duì)性能指標(biāo)有嚴(yán)格的要求，同時(shí)還對(duì)選用的廠家進(jìn)行規(guī)定。這樣在很大的程度上影響了民爆行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，阻礙了行業(yè)的整體發(fā)展。所以，這樣的管理形式在很大的程度上個(gè)安全生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了很大的影響。

2.4儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)危險(xiǎn)性太大

最近幾年，眾多的民爆產(chǎn)品在儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)碾A段中出現(xiàn)安全事故，究其原因，眾多的民爆企業(yè)倉(cāng)庫(kù)中儲(chǔ)存了廢舊的爆炸物導(dǎo)致的，同時(shí)有的企業(yè)疏忽與管理導(dǎo)致。從當(dāng)前我國(guó)民爆物品的運(yùn)輸形式看來(lái)，其運(yùn)輸階中安全監(jiān)管環(huán)節(jié)還是比較薄弱，通常一些基礎(chǔ)性的管理比較欠缺，特別對(duì)于那些撞擊感度非常靈敏的基礎(chǔ)雷管運(yùn)輸而言，依然沒(méi)有針對(duì)性的管理規(guī)定對(duì)其進(jìn)行規(guī)范，這就給民爆物品運(yùn)輸留下了安全隱患。

3、提高民爆行業(yè)本質(zhì)安全水平舉措

3.1加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作

首先，不僅需要對(duì)行業(yè)安全產(chǎn)生進(jìn)行分析，而且還需要充分了解行業(yè)安全生產(chǎn)的趨勢(shì)，全力將安全生產(chǎn)中普遍性與重大問(wèn)題進(jìn)行解決；其次，把相關(guān)的事故數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，要把事故的發(fā)生規(guī)律以及特點(diǎn)進(jìn)行充分的掌握，需要定時(shí)、定期的將事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告進(jìn)行研究，從而在事故發(fā)生之前將其掌控在控制范圍內(nèi)；第三，大力將安全預(yù)警平臺(tái)建設(shè)完善，要把安全風(fēng)險(xiǎn)防范的能力進(jìn)一步的提高；第四，加快安全標(biāo)準(zhǔn)制定的速度，要把國(guó)內(nèi)缺乏安全技術(shù)管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完善，要進(jìn)一步的將抗靜電與抗撞擊相關(guān)的安全性能指標(biāo)進(jìn)行改進(jìn)，讓它能夠和發(fā)展國(guó)家的技術(shù)接軌；第五，要倡導(dǎo)企業(yè)能夠進(jìn)行安全文化的建設(shè)，對(duì)企業(yè)的安全想行為需要進(jìn)行規(guī)范，需要把存在的社會(huì)責(zé)任感和安全責(zé)任感提高，使其能夠形成一個(gè)現(xiàn)在企業(yè)安全生產(chǎn)文化。

3.2加快行業(yè)安全技術(shù)的推進(jìn)

首先，對(duì)于企業(yè)的科研和共性技術(shù)要重點(diǎn)關(guān)注，使其能夠在一定的基礎(chǔ)上獲得提高，對(duì)于重大技術(shù)的研究引導(dǎo)以及發(fā)展，行業(yè)的主管單位需要做好引導(dǎo)作用，不僅如此，還要在一定的基礎(chǔ)上對(duì)民爆材料的產(chǎn)生和安全性進(jìn)行一定的研究，需要不斷的將民爆產(chǎn)品的不殉爆、不傳燃燈方面控制好，從而解決在生產(chǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。其次，對(duì)于企業(yè)的自主創(chuàng)新能力需要進(jìn)行培養(yǎng)。通過(guò)采用生產(chǎn)學(xué)研究的形式，將企業(yè)作為主體進(jìn)行創(chuàng)新模式進(jìn)行研究。有效應(yīng)用科研所以及高校的研究力量，從而能夠在一定的基礎(chǔ)上將企業(yè)的安全技術(shù)以及實(shí)力提高。同時(shí)，對(duì)于企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)盟創(chuàng)新技術(shù)活動(dòng)需要給予更多的鼓勵(lì)，從而使企業(yè)能夠在整體上將創(chuàng)新水平取得提升。第三，要打開(kāi)行業(yè)技術(shù)束縛的層面。要積極的引導(dǎo)生產(chǎn)安全難題攻關(guān)的創(chuàng)建，將力量集中起來(lái)一起去對(duì)付而存在于安全生產(chǎn)階段中的難點(diǎn)。需要齊心協(xié)力的將存在于安全產(chǎn)生的瓶頸突破，要全面實(shí)現(xiàn)孵化炸藥產(chǎn)生階段中，孵化器、螺旋泵等相關(guān)關(guān)鍵設(shè)備裝置的超壓、斷料等安全連鎖控制。第四，積極的推進(jìn)安全技術(shù)改造。按照《民爆行業(yè)技術(shù)進(jìn)步指導(dǎo)意見(jiàn)》的相關(guān)要求，企業(yè)不單單需要將安全技術(shù)升級(jí)的條件做好，同時(shí)還需要加快雷管的自動(dòng)化以及生產(chǎn)線防護(hù)等多方面措施的技術(shù)改造，從而不斷的將技術(shù)水平提高。第五，加快安全生產(chǎn)信息化步伐。經(jīng)過(guò)不斷的引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)，將我國(guó)的生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行信息化合拼。同時(shí)，需要把民爆企業(yè)中的安全生產(chǎn)事故隱患、動(dòng)態(tài)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行全面建設(shè)，使其能夠全面的監(jiān)控各個(gè)危險(xiǎn)環(huán)節(jié)，從而能夠?qū)崿F(xiàn)安全管理信息化。

3.3增強(qiáng)民爆行業(yè)的安全監(jiān)管工作

當(dāng)前，針對(duì)我國(guó)安全生產(chǎn)階段中存在的一些突出問(wèn)題，在將平時(shí)工作落實(shí)完善的基礎(chǔ)上，還需要對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及區(qū)域進(jìn)行安全監(jiān)管，要在一定基礎(chǔ)上結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治工作，要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)早期建設(shè)的雷管生產(chǎn)線，以及其他環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，要將安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全隱患進(jìn)行消除，提高安全生產(chǎn)能力。另外，還需要進(jìn)一步的將安全生產(chǎn)的準(zhǔn)入條件進(jìn)行完善。在使用新技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)的前期，需要對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)，保證其能夠符合生產(chǎn)水準(zhǔn)。

3.4建立安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制

結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)的相關(guān)要求，以及行業(yè)發(fā)展過(guò)程中的實(shí)際需求，要對(duì)企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮，對(duì)于企業(yè)的相關(guān)機(jī)制要及時(shí)的完善，從而能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)安全發(fā)展奠定穩(wěn)定的基礎(chǔ)，通過(guò)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的建立，能夠有效的調(diào)節(jié)民爆安全生產(chǎn)管理的氣氛。

4、結(jié)語(yǔ)

民爆安全生產(chǎn)騎是一個(gè)比較繁雜的系統(tǒng)性工作，在民爆企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以管理階段，需要將人物、事物、技術(shù)方面的工作做好。不僅如此還需要將相關(guān)制度進(jìn)行建立，從而能使其發(fā)揮本身功效，從而能夠保障民爆企業(yè)的正常發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王艷平，于磊，楊民剛. 2011年民爆行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析及對(duì)策研究[J].煤礦爆破，2012（02）