淺談繼續(xù)教育如何推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)社會(huì)發(fā)展

姜孝軍

摘要：地方院校與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切，高等繼續(xù)教育是地方院校辦學(xué)中的一個(gè)重要組成部分，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到推動(dòng)作用。本文將從對(duì)繼續(xù)教育服務(wù)地方的認(rèn)識(shí)入手，分析高等繼續(xù)教育服務(wù)地方的主要途徑，并進(jìn)一步談及目前繼續(xù)教育中存在的一系列的問題，提出改善措施。

關(guān)鍵詞：繼續(xù)教育；高等繼續(xù)教育；地方經(jīng)濟(jì)；社會(huì)發(fā)展；服務(wù)

中圖分類號(hào)：G720文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：2095-9214（2016）08-0277-01

一、對(duì)繼續(xù)教育服務(wù)于地方的認(rèn)識(shí)

地方高等院校與地方政府、地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)。地方的大力支持對(duì)地方院校的發(fā)展與提高至關(guān)重要，給院校擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模，優(yōu)化教學(xué)層次，改善教學(xué)設(shè)施帶來幫助；同時(shí)地方院校的發(fā)展反哺地方，為地方輸送大量人才，營造良好的氛圍，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向科技型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。高等繼續(xù)教育作為高等教育中的重要組成部分，其發(fā)展方向?qū)?duì)地方有直接影響。

（一）高等繼續(xù)教育是地方發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施。地方發(fā)展的主要推動(dòng)力是科技的革新，而科技的革新除了需要先進(jìn)的科技之外，同時(shí)需要高級(jí)技術(shù)型人才來進(jìn)行作業(yè)。高等院校源源不斷的為地方生產(chǎn)力革新提供高級(jí)技術(shù)人才。與此同時(shí)，地方將職工安排進(jìn)行再教育學(xué)習(xí)，提高了職工的技術(shù)水平，間接的推動(dòng)了地方生產(chǎn)力的發(fā)展。成為地方發(fā)展的重要戰(zhàn)略手段。

（二）高等繼續(xù)教育是優(yōu)化地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段。目前我國面臨人口老齡化嚴(yán)重的問題，老一批工作人員退休將會(huì)出現(xiàn)人才斷檔的現(xiàn)象。補(bǔ)充技術(shù)型人才是解決這一問題的當(dāng)務(wù)之急。盡管每年有大批的高校畢業(yè)生，但是由于缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)屆畢業(yè)生很難在短期內(nèi)熟練掌握工作內(nèi)容，因此已參加工作的成人便成為工作中的主力軍。高等繼續(xù)教育對(duì)這一部分人進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn)，補(bǔ)充這一年齡段的專業(yè)技術(shù)人才，對(duì)于優(yōu)化地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有積極的推動(dòng)作用。

二、繼續(xù)教育服務(wù)于地方的措施

（一）優(yōu)化學(xué)科設(shè)計(jì)，增強(qiáng)針對(duì)性。高等繼續(xù)教育在初期學(xué)科設(shè)計(jì)階段要充分考慮到地方的需求，從本地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，滿足地方發(fā)展對(duì)人才的要求。對(duì)本地區(qū)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行考察，成人高等教育要滿足當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)產(chǎn)業(yè)的需求。例如中國石油大學(xué)，針對(duì)勝利油田的工作特點(diǎn)及工作方式，開設(shè)了石油工程、油氣儲(chǔ)運(yùn)工程、勘探等專業(yè)，為油田輸送一大批人才，同時(shí)為輔助油田中心醫(yī)院又開設(shè)護(hù)理、醫(yī)藥等專業(yè)。

（二）高等繼續(xù)教育促進(jìn)地方和諧建設(shè)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育問題是我國全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)的重中之重，解決成人高等教育問題迫在眉睫。隨著社會(huì)的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)于人才有了更高的要求，高等繼續(xù)教育可以為一部分人提供接受再教育的機(jī)會(huì)，利用這種機(jī)會(huì)幫助一部分解決工作問題。和諧社會(huì)的構(gòu)建，不但需要經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，整體文化水平的提高也是一個(gè)重要的組成部分。

（三）高等繼續(xù)教育幫助地方緩解就業(yè)壓力。由于城市建設(shè)，大量的農(nóng)村務(wù)工人員涌入城市。在經(jīng)過一段爆發(fā)式的發(fā)展之后，城市建設(shè)逐漸放緩，造成了勞動(dòng)力過剩的現(xiàn)象。農(nóng)村務(wù)工人員接受高等教育的比例相對(duì)較低，大多數(shù)不能從事一些高要求的行業(yè)。高等繼續(xù)教育能夠幫助一部分人進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn)，通過專業(yè)技能培訓(xùn)，提高其從業(yè)能力，增加了從業(yè)的選擇。在改善收入水平的同時(shí)，解決了勞動(dòng)力過剩的問題。

三、高等繼續(xù)教育存在的不足及改進(jìn)措施

我國高等繼續(xù)教育雖然經(jīng)歷過一段爆發(fā)式的發(fā)展，但我國的高等繼續(xù)教育中仍然存在很多不足需要改進(jìn)，完善的高等繼續(xù)教育體系才能更好的為地方服務(wù)。

（一）高等繼續(xù)教育入學(xué)控制不合理。目前我國的成人高等教育考核制度還不健全。成人選擇高等教育時(shí)往往會(huì)選擇一些相對(duì)容易完成學(xué)業(yè)的學(xué)校，而學(xué)校的入門門檻都相對(duì)較低，對(duì)學(xué)員的基礎(chǔ)要求不高，這樣學(xué)員無差別的進(jìn)入到相同的學(xué)習(xí)環(huán)境中進(jìn)行學(xué)習(xí)。教學(xué)過程當(dāng)中不能根據(jù)不同學(xué)員的水平的差異而選擇不同的教學(xué)方式，不利于學(xué)員對(duì)知識(shí)的掌握和學(xué)習(xí)。

高等繼續(xù)教育不應(yīng)單純的成為學(xué)校的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，更重要的是培養(yǎng)社會(huì)所需的人才。在學(xué)員報(bào)名接受高等教育的時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)員進(jìn)行入學(xué)的考核，弄清學(xué)員水平。根據(jù)學(xué)員水平合理安排教學(xué)，規(guī)劃教學(xué)大綱。這樣使學(xué)員在接受高等教育時(shí)更為高效。

（二）高等繼續(xù)教育考核不嚴(yán)。成人高等教育所面臨的另一個(gè)重要問題就是考核監(jiān)管制度不嚴(yán)。成人高等教育對(duì)于學(xué)員的學(xué)習(xí)情況考核狀況管理不嚴(yán)格，學(xué)員比較容易畢業(yè)并拿到相應(yīng)的證書。對(duì)于學(xué)員是否真的掌握到了相應(yīng)的專業(yè)技能并不清楚。

（三）完善社會(huì)對(duì)高等教育的監(jiān)管制度。各地院校都紛紛開展成人高等教育，但不同地區(qū)對(duì)成人高等教育的管理并不一致，管理水平也參差不齊。一些地區(qū)的成人高等院校成為學(xué)校的一個(gè)利益產(chǎn)業(yè)，而非為社會(huì)提供技術(shù)人才的重要途徑。

四、社會(huì)指導(dǎo)高等繼續(xù)教育

社會(huì)對(duì)于高等繼續(xù)教育具有指導(dǎo)作用。社會(huì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要的人才就是高等繼續(xù)教育的風(fēng)向標(biāo)，社會(huì)發(fā)展所需要的人才為地方院校的高等繼續(xù)教育確定了教育方向。高等院校師生通過與地方的聯(lián)系，加強(qiáng)了對(duì)知識(shí)實(shí)際應(yīng)用的認(rèn)識(shí)，豐富了教學(xué)的多樣性，促進(jìn)師生的成長。

本文通過對(duì)繼續(xù)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行分析，指出繼續(xù)教育服務(wù)社會(huì)的主要途徑。探究當(dāng)前繼續(xù)教育中存在的不足并提出改進(jìn)措施。同時(shí)社會(huì)的發(fā)展對(duì)繼續(xù)教育的發(fā)展起到了指導(dǎo)作用，幫助繼續(xù)教育確定發(fā)展方向，不斷完善繼續(xù)教育的教學(xué)，促進(jìn)高等院?？蒲械陌l(fā)展。充分體現(xiàn)了繼續(xù)教育與社會(huì)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成的關(guān)系。通過對(duì)高等繼續(xù)教育的不斷完善，一定能夠幫助社會(huì)合力規(guī)劃經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（作者單位：吉林工程技術(shù)師范學(xué)院）

課題來源：吉林省教育廳“十二五”社會(huì)科學(xué)研究“高校繼續(xù)教育為‘長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)服務(wù)的問題與策略研究”（教科文[2014]第446號(hào)）；吉林省教育廳2015年度職業(yè)教育與成人教育教學(xué)改革研究一般課題“適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成人高等教育改革及策略研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：2015ZCY340）。

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