為21世紀(jì)培養(yǎng)教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者

唐潔瀅

摘 要 第二屆國(guó)際教師職業(yè)峰會(huì)圍繞著“為21世紀(jì)培養(yǎng)教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者”的主題展開(kāi)。會(huì)議承上啟下主要探討三個(gè)問(wèn)題：在教師的職前教育里教授新教師21世紀(jì)所必備的技能；按照市場(chǎng)的供求關(guān)系培養(yǎng)教師；培養(yǎng)高職能的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。筆者將對(duì)第二屆教師職業(yè)峰會(huì)進(jìn)行評(píng)述，希望通過(guò)對(duì)會(huì)議內(nèi)容的討論，學(xué)習(xí)有關(guān)國(guó)家的教育經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞 國(guó)際教師職業(yè)峰會(huì) 培養(yǎng)教師 高職能的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)

中圖分類號(hào)：G451 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.08.034

Abstract The Second International Teaching Professional Summit's theme is "for the 21st century development of teachers and school leaders". This summit focus on three issues： preparing teachers new skills needed in 21st century ； preparing teachers should according to market supply and demand； developing school leaders. The author will review and analysis this summit，and we can learn other country educational experience to improve us as well.

Key words International Teaching Professional Summit； preparing teachers； high skill school leaders

在學(xué)校以及班級(jí)這樣的大環(huán)境中，教師是影響學(xué)生身心成長(zhǎng)以及學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的最大因素，因此，世界各國(guó)在改善教師教育的系統(tǒng)上，都有相應(yīng)的舉措。雖然有些國(guó)家有著充足的優(yōu)秀的教師資源，但其教師教育的領(lǐng)導(dǎo)人才卻難以與許多其他國(guó)家相競(jìng)爭(zhēng)。因此，于2012年3月14日至15日，美國(guó)紐約召開(kāi)了第二屆國(guó)際教師職業(yè)峰會(huì)。峰會(huì)由美國(guó)教育（ED.gov）等九大機(jī)構(gòu)共同主辦。參與會(huì)議的代表國(guó)家均是在2009年由經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）所舉辦的國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目（PISA）中成績(jī)優(yōu)異的國(guó)家或地區(qū)，其中包括比利時(shí)、加拿大、中國(guó)等23國(guó)。①

1 會(huì)議背景介紹

會(huì)議以經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織教育理事會(huì)提出的報(bào)告《為21世紀(jì)培養(yǎng)教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者》為背景進(jìn)行討論，該報(bào)告包括培養(yǎng)高職能的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)；教師的發(fā)展、支撐以及其職業(yè)狀況；按供求關(guān)系培養(yǎng)教師等三個(gè)部分。②同2011年第一節(jié)峰會(huì)的背景報(bào)告相比，該報(bào)告著重強(qiáng)調(diào)教師職前教育的重要性，并建議在教師職前教育的過(guò)程中增加教師指導(dǎo)計(jì)劃，用以減少新教師的教學(xué)工作量，增加教學(xué)指導(dǎo)教師，幫助新入職教師盡可能地避免新教師資源集中流入教學(xué)難度較大的地區(qū)。這樣可以一定程度上避免新入職的教師因達(dá)不到職業(yè)期望而提前離開(kāi)工作崗位。

2 會(huì)議內(nèi)容介紹

此次會(huì)議的主題為“為21世紀(jì)培養(yǎng)教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者”，重點(diǎn)討論如何培養(yǎng)和發(fā)展教師和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)人，才能更好地適應(yīng)當(dāng)前以及今后的教育環(huán)境。會(huì)議由三個(gè)內(nèi)容構(gòu)成：在教師的職前教育里教授給新教師21世紀(jì)所必備的技能；培養(yǎng)教師要滿足市場(chǎng)的供求關(guān)系；培養(yǎng)高職能的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

2.1 在教師的職前教育里教授給新教師21世紀(jì)所必備的技能

關(guān)于“在多樣化的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)中最為需要具備何種知識(shí)和技能”的討論，在世界各地引起廣泛回應(yīng)。多數(shù)國(guó)家認(rèn)為：不應(yīng)該把“將大部分學(xué)生培養(yǎng)成為擁有讀寫(xiě)技能”作為一個(gè)適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)，目前，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及政治的發(fā)展削弱了對(duì)常規(guī)技能需要，加大了對(duì)高等技能的需求，而高等技能由于其最容易實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化和數(shù)字化，成為現(xiàn)今最容易教和最易檢驗(yàn)結(jié)果的技能。③

新加坡國(guó)立教育研究所（NIE），承擔(dān)著培訓(xùn)所有教師的任務(wù)，然后對(duì)教師進(jìn)行其教師教育課程進(jìn)行審查，其目的在于重新設(shè)計(jì)教師教育，以便讓教師更快地達(dá)到教學(xué)目標(biāo)。該研究所最近提出教師培養(yǎng)課程的五大變化，課程：確保課程的連貫性，每一門(mén)課程都要有針對(duì)性地培養(yǎng)學(xué)生的各項(xiàng)能力；價(jià)值觀的發(fā)展；重視自我導(dǎo)向：重視自主的探究式學(xué)習(xí)，讓師范學(xué)生可以在課堂之外進(jìn)行學(xué)習(xí)；評(píng)估能力：新加坡國(guó)立教育研究所的教育工作者以及教師，都要學(xué)習(xí)并提高他們的評(píng)價(jià)素養(yǎng)以采用創(chuàng)新的評(píng)估方法；理論聯(lián)系實(shí)際：這樣的聯(lián)系是從對(duì)指導(dǎo)教師和高級(jí)教師的培養(yǎng)期間，對(duì)教學(xué)和在線學(xué)習(xí)的反思中產(chǎn)生的。

2.2 按照市場(chǎng)的供求關(guān)系培養(yǎng)教師

隨著現(xiàn)代多元化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育與其他行業(yè)的人才有著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，面臨新的挑戰(zhàn)和諸多要求，保證教師隊(duì)伍的數(shù)量及質(zhì)量就顯得尤為重要。

日本的教師資源之所以享有一個(gè)良好的供應(yīng)，是因?yàn)槠渚邆淙齻€(gè)關(guān)鍵原因：教師受到尊重并享有較高的社會(huì)地位。這部分是因?yàn)闅v史原因：明治維新后，教師普遍有上層階級(jí)的武士背景。然而，二戰(zhàn)結(jié)束后日本政府擔(dān)心社會(huì)尊重教師的這個(gè)傳統(tǒng)會(huì)下降，所以將培養(yǎng)教師的工作從師范學(xué)校搬到大學(xué)，并且將教師的薪酬提高。第二是由于相對(duì)高額的薪酬。20世紀(jì)70年代，國(guó)家立法確定改善教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，20世紀(jì)80年代，教師的工資比普通的公務(wù)員要高百分之七以上。同時(shí)，通過(guò)每周都與特級(jí)教師以教學(xué)上的問(wèn)題進(jìn)行探討，使他們具有強(qiáng)大的專業(yè)文化。④

在日本，教師在不同地理區(qū)域內(nèi)的均衡分配是機(jī)會(huì)平等的關(guān)鍵。教師由省級(jí)政府雇用，一旦錄用，都道府縣就可以在學(xué)校之間分配教師。如果教師被分配到農(nóng)村地區(qū)，他們的工資增幅將高達(dá)百分之二十五。然而，與在城市的工作分配相比，農(nóng)村地區(qū)和小城鎮(zhèn)的教學(xué)分配非常不受歡迎，正面臨著巨大挑戰(zhàn)。

2.3 培養(yǎng)高職能的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)

各個(gè)國(guó)家和地區(qū)都在制定21世紀(jì)的教育目標(biāo)并設(shè)法達(dá)成，已有眾多的證據(jù)表明，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的薄弱能力與該校學(xué)生的學(xué)期成績(jī)差以及校內(nèi)教師職位分配不當(dāng)存在正相關(guān)，所以，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的能力至關(guān)重要，許多國(guó)家都會(huì)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行比教師進(jìn)修更提前、更高級(jí)的組織與培訓(xùn)。此外，研究表明，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)力對(duì)學(xué)生的影響，僅次于教師。

在上海，學(xué)校的規(guī)模都很大，每個(gè)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)都有好幾層。領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)包括校長(zhǎng)、黨委書(shū)記；在第二個(gè)層次，是三名董事，一個(gè)負(fù)責(zé)教學(xué)和學(xué)習(xí)，一個(gè)負(fù)責(zé)學(xué)生事務(wù)，一個(gè)負(fù)責(zé)后勤；第三層包括教學(xué)和研究小組，教學(xué)組或課程組是由同一科目或同一年級(jí)的教師組成的。上海向所有教師開(kāi)放明確結(jié)構(gòu)化的職業(yè)發(fā)展生涯，其中包括三個(gè)主要階段和十三個(gè)等級(jí)與各個(gè)專業(yè)發(fā)展相連接，要升為最高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或者特級(jí)教師，必須要有學(xué)術(shù)研究方面的貢獻(xiàn)。⑤

3 會(huì)議結(jié)論

本次會(huì)議為解決21世紀(jì)的重要挑戰(zhàn)之一：如何給下一代創(chuàng)造具備適應(yīng)未來(lái)技能的學(xué)習(xí)條件。綜合各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，會(huì)議總結(jié)出：

第一，此次會(huì)議更加明確了21世紀(jì)的教育目的，交談不僅是指基本的知識(shí)和技能，而是能發(fā)揮自身性格的更廣義的技能，包括想象力的發(fā)展，批判性思維，跨文化和全球意識(shí)，公民和政治參與，創(chuàng)造性，獨(dú)創(chuàng)性和創(chuàng)造性。

第二，對(duì)教師培訓(xùn)的模式要進(jìn)行大幅度調(diào)整，在培訓(xùn)期間交給老師能適應(yīng)新世紀(jì)教學(xué)環(huán)境的能力以及知識(shí)。其中包括學(xué)生應(yīng)知道自己在每一學(xué)科應(yīng)該掌握何種知識(shí)及能力為目標(biāo)，重新制定明確的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；著重強(qiáng)調(diào)教室設(shè)置的實(shí)踐指導(dǎo)；教師用大量的探究和解決問(wèn)題的方法，基于證據(jù)研究和診斷課堂問(wèn)題。

第三，教師的市場(chǎng)供求問(wèn)題是多方面且復(fù)雜的。它涉及擴(kuò)大高素質(zhì)的教師隊(duì)伍的整體供應(yīng)，解決具體教學(xué)科目師資的短缺、招聘教師到最貧困的地區(qū)留住教師。政策的頒布必須考慮提高教師職業(yè)的整體吸引力，許多參與峰會(huì)的國(guó)家已經(jīng)成功達(dá)到這一要求，并使用更有針對(duì)性的方法使教師進(jìn)入教育高需求地區(qū)。

4對(duì)我國(guó)的啟示

（1）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)需要在制定戰(zhàn)略方向的自由權(quán)，必須能夠制定學(xué)校的計(jì)劃和目標(biāo)，并監(jiān)測(cè)進(jìn)展情況，用數(shù)據(jù)來(lái)落實(shí)發(fā)展情況。他們還需要在影響教師招聘方面的自由權(quán)，以提高考生和學(xué)校的需求之間的匹配度。最后，必須建立管理網(wǎng)絡(luò)，以促進(jìn)和傳播創(chuàng)新與發(fā)展多樣化的課程，延伸服務(wù)和專業(yè)支持，可以帶來(lái)可觀的收益。

（2）21世紀(jì)的到來(lái)意味著對(duì)教師專業(yè)性的更高、更新的要求，為達(dá)成這一要求，優(yōu)化教師的培訓(xùn)方法就顯得尤為必要。其中，最為重要的是加強(qiáng)教師培訓(xùn)的“技術(shù)核心”，必須支持這種專業(yè)知識(shí)的創(chuàng)造，積累和傳播教育生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展。這樣的生態(tài)系統(tǒng)需要利用四個(gè)來(lái)源：創(chuàng)新和知識(shí)靈感來(lái)自科學(xué)（研究與評(píng)價(jià)）；創(chuàng)新靈感來(lái)自企業(yè)（新產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展）；創(chuàng)新和知識(shí)靈感來(lái)自從業(yè)者（教師，校長(zhǎng)）；創(chuàng)新用戶（學(xué)生，家長(zhǎng)，社區(qū)）的啟發(fā)。

（3）各國(guó)的教育系統(tǒng)都顯示，各水平的學(xué)校在PISA中成績(jī)的差異，是他們吸引高素質(zhì)教師的公正方式。教師需求和供給的問(wèn)題是既復(fù)雜又多維的，因?yàn)樗从沉艘恍┨魬?zhàn)：如何擴(kuò)大合格教師隊(duì)伍、如何解決優(yōu)質(zhì)教師的短缺問(wèn)題、如何在最匱乏的地區(qū)招聘到教師、如何用公平和有效的方式分配教師，以及如何隨著時(shí)間的推移留住合格的教師。

相關(guān)政策的制定，需要注重四個(gè)層面：第一，提升教師工作待遇，改善其工作環(huán)境，優(yōu)化教師就業(yè)市場(chǎng)的總體狀況。第二，制定偏遠(yuǎn)地區(qū)的教師就業(yè)的鼓勵(lì)政策，確保我國(guó)各地區(qū)教育質(zhì)量的均衡。第三，為老師設(shè)立一個(gè)專門(mén)的勞動(dòng)力市場(chǎng)。最后，在教師的職前教育部分，提高教師面對(duì)職業(yè)生涯挑戰(zhàn)的心理素質(zhì)。高品質(zhì)的專業(yè)不斷發(fā)展，是確保所有的教師都能夠滿足不同學(xué)生群體的需求、有效地利用數(shù)據(jù)來(lái)指導(dǎo)改革，并成為自己專業(yè)成長(zhǎng)的必需品。

注釋

① Asia society .teaching and leadership for the twenty-first century the 2012 international summit on the teaching profession.http：//asiasociety.org/files/2012 teaching summit.pdf

② 陳燁等.完善教師的職業(yè)生涯——對(duì)國(guó)際教師職業(yè)峰會(huì)背景報(bào)告的分析[J].職業(yè)教育與終身教育，2013（21）.

③④2012 International Summit on the Teaching Profession： EI to host global education leaders （25 October 2011）.http：//www.ei-ie.org/en/news/news_details/1996.

⑤ Adreas schleicher.preparing teachers and developing school leaders for 21st century lessons from around the world.http：//120.52.72.70/www.oecd.org/c3pr90 ntcsf0/site//49850576.pdf.