網(wǎng)約車新政，或許沒(méi)那么可怕

王蓮

10月初，北京、上海、深圳和廣州等地先后發(fā)布了網(wǎng)約車管理細(xì)則的征求意見(jiàn)稿。這些征求意見(jiàn)稿，對(duì)于網(wǎng)約車的進(jìn)入門檻作了較為明確的規(guī)定，很多此前的網(wǎng)約車司機(jī)將被拒之門外。這或許是網(wǎng)約車平臺(tái)和司機(jī)們都沒(méi)有想到的。

從歡喜到哀愁

自網(wǎng)約車平臺(tái)出現(xiàn)開(kāi)始，圍繞網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)是否合法的討論便從未停止過(guò)。北京、上海、濟(jì)南和蘇州等地，乃至交通部也先后出臺(tái)了相關(guān)的文件，對(duì)這一市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范。然而在接下來(lái)的很長(zhǎng)一段時(shí)間里，網(wǎng)約車仍然沒(méi)有一個(gè)被官方承認(rèn)的合法身份。

2016年7月28日，《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱“辦法”）正式公布，并于11月1日實(shí)施?！稗k法”規(guī)定，網(wǎng)約車平臺(tái)需要向出租車行政主管部門申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》，網(wǎng)約車司機(jī)按規(guī)定考取《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，參與運(yùn)營(yíng)的車輛則需申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。辦完這些手續(xù)后，網(wǎng)約車便可以合法上路運(yùn)營(yíng)。至此，網(wǎng)約車終于迎來(lái)了合法身份。

不過(guò)，《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》正式實(shí)施的前一個(gè)月，各地交管部門紛紛出臺(tái)網(wǎng)約車管理細(xì)則征求意見(jiàn)稿，對(duì)于網(wǎng)約車的準(zhǔn)入門檻進(jìn)行了明確。它們也被網(wǎng)友稱為“史上最嚴(yán)”的網(wǎng)約車新政。

按照《北京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱“細(xì)則”）的規(guī)定，網(wǎng)約車駕駛者必須為北京市戶籍，并取得北京市核發(fā)的駕駛證件。而對(duì)于準(zhǔn)入車輛的要求則是，5座三廂小客車排氣量不小于2.0L或1.8T、車輛軸距不小于2 700毫米；新能源汽車軸距不小于2 650毫米；7座乘用車排氣量不小于2.0L、軸距不小于3 000毫米、車長(zhǎng)大于5 100毫米。也就是說(shuō)，基本上只有北京本地戶籍，具備B級(jí)以上級(jí)別私家車的車主，才能從事網(wǎng)約車的運(yùn)營(yíng)。而在上海、深圳和廣州等地，也有類似的“細(xì)則”出臺(tái)。

顯然，“細(xì)則”大大提高了網(wǎng)約車的準(zhǔn)入門檻。按照滴滴出行官方公布的數(shù)據(jù)，有40萬(wàn)輛外牌車在上海從事網(wǎng)約車業(yè)務(wù)，占全部外牌的30%。新政實(shí)施之后，上海市場(chǎng)符合要求的網(wǎng)約車供給車輛將驟減4/5，司機(jī)數(shù)量也將從41萬(wàn)人減少到1萬(wàn)人。才拿到合法身份的網(wǎng)約車，經(jīng)歷了一場(chǎng)從歡喜到哀愁的斷崖式情感之旅。

網(wǎng)約車重定位

盡管目前網(wǎng)絡(luò)上大家圍繞各地網(wǎng)約車細(xì)則的細(xì)節(jié)有很多討論，滴滴出行官方也站在網(wǎng)約車平臺(tái)和網(wǎng)約車司機(jī)的立場(chǎng)給出了官方回應(yīng)，但是如果我們換一個(gè)角度來(lái)看，此次各地“細(xì)則”的出臺(tái)，也為網(wǎng)約車完成自身重新定位創(chuàng)造了不錯(cuò)的契機(jī)。

就在“辦法”正式公布3天后的2016年8月1日，滴滴出行宣布收購(gòu)優(yōu)步中國(guó)。有觀點(diǎn)認(rèn)為，和此前上演的巨頭合并一樣，滴滴出行和優(yōu)步中國(guó)的此番合并，其實(shí)也同樣是背后的資本方面不愿意再大舉燒錢所促成的結(jié)果。如今，在吞并下這個(gè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之后，滴滴出行已經(jīng)占據(jù)了專車市場(chǎng)90%以上的份額，在出行領(lǐng)域具備絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán)。

一家獨(dú)大的局面，所導(dǎo)致的最直接后果是此前的大手筆補(bǔ)貼不見(jiàn)了蹤影，相反網(wǎng)約車暗中漲價(jià)開(kāi)始成為了滴滴出行難以回避的問(wèn)題。事實(shí)上，早在這一波地方性“細(xì)則”出臺(tái)之前，用戶層面圍繞網(wǎng)約車漲價(jià)的吐槽聲便已此起彼伏?？梢哉f(shuō)，如今乘坐網(wǎng)約車已經(jīng)并不是實(shí)惠的選擇，反而是全民參與的低門檻，讓網(wǎng)約車的體驗(yàn)變得參差不齊。而按照滴滴出行官方回應(yīng)，此番各地“細(xì)則”的出臺(tái)，“或?qū)⑻Ц呔W(wǎng)約車費(fèi)格到當(dāng)?shù)爻鲎廛噧r(jià)格的兩倍以上”。

不過(guò)，“細(xì)則”不僅僅帶來(lái)成本的上漲，對(duì)于車輛檔次的要求，勢(shì)必也會(huì)帶來(lái)用戶乘坐網(wǎng)約車的整體體驗(yàn)的提升。更好的體驗(yàn)，更高一些的價(jià)格，如此一來(lái)就把網(wǎng)約車和傳統(tǒng)的出租車的差異化打了出來(lái)。一方面，網(wǎng)約車平臺(tái)可以正面回應(yīng)漲價(jià)尷尬。另一方面，也給出租車留下了更多的生存空間。而對(duì)于那些想加入網(wǎng)約車平臺(tái)的私家車主們，也可以通過(guò)換購(gòu)二手B級(jí)車的方式邁過(guò)車輛資質(zhì)門檻。

對(duì)于滴滴出行來(lái)說(shuō)，它目前的估值高達(dá)350億美元。這樣的估值，是建立在日均接單量超2 000萬(wàn)的基礎(chǔ)之上的，然而補(bǔ)貼的進(jìn)一步下降自然會(huì)導(dǎo)致更多訂單的流失。來(lái)自易觀的數(shù)據(jù)顯示，從5月份開(kāi)始滴滴出行的用戶滲透率便開(kāi)始下降，7月份其活躍用戶數(shù)甚至降低了超70萬(wàn)。滴滴出行本就有收割用戶獲取利潤(rùn)的渴望和壓力，那么要維持估值就只能靠提升自己的品牌力，強(qiáng)調(diào)服務(wù)和體驗(yàn)。不跟出租車拼刺刀，轉(zhuǎn)而打好服務(wù)牌，對(duì)于滴滴出行來(lái)說(shuō)，也不失為一個(gè)不錯(cuò)的選擇。

O2O模式可以較大程度上提升閑置社會(huì)資源的利用率，但對(duì)于降低單次服務(wù)成本的作用并沒(méi)有想象中大。而此次各地網(wǎng)約車“細(xì)則”的出臺(tái)，也基本宣告了這個(gè)新興行業(yè)與出租車行業(yè)的關(guān)系，正從相互競(jìng)爭(zhēng)變成相互補(bǔ)充。