基于發(fā)展權(quán)的瑪納斯河流域經(jīng)濟發(fā)展及生態(tài)保護

摘要：本文將發(fā)展權(quán)作為基礎(chǔ)，討論了瑪納斯河流域經(jīng)濟發(fā)展及生態(tài)保護。

關(guān)鍵詞：發(fā)展權(quán)；瑪納斯河；經(jīng)濟；生態(tài)

中圖分類號： F127 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.06.043

瑪納斯河流域是新疆地區(qū)的重點生態(tài)保護地區(qū)，在很多方面都對當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和居民生活產(chǎn)生了很大的影響。在可持續(xù)發(fā)展觀念引領(lǐng)下，瑪納斯河流域的經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護，也必須將發(fā)展權(quán)作為基礎(chǔ)，充分考慮到當?shù)卣w的利益，否則將很難獲得新的提升。

1 發(fā)展權(quán)分析

對于我國而言，發(fā)展權(quán)是一項非常重要的權(quán)利。在理論層次上，發(fā)展權(quán)主要指的是個人、民族和國家積極、自由和有意義地參與到政治、文化、經(jīng)濟等領(lǐng)域發(fā)展當中，進而帶來的一系列權(quán)益。當前，發(fā)展權(quán)的研究不僅僅停留在理論層面上，更深入影響到了國家的經(jīng)濟建設(shè)和生態(tài)發(fā)展，在任何一個方面出現(xiàn)問題，都會產(chǎn)生極大的負面影響。從瑪納斯河流域的發(fā)展來看，走的是傳統(tǒng)路線，導致在具體的工作中，出現(xiàn)了惡性循環(huán)。當前的人口不斷增多，經(jīng)濟和生態(tài)必須要站在同一個水平線上建設(shè)，否則很容易導致社會各方面受到影響。發(fā)展權(quán)作為一種重要的指導思想，應(yīng)將其作為基礎(chǔ)內(nèi)容，不斷強化瑪納斯河流域經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護的各項措施，促使當?shù)孬@得更好的發(fā)展機會。

2 基于發(fā)展權(quán)的瑪納斯河流域經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護

瑪納斯河流域是我國重點生態(tài)保護地區(qū)，也是經(jīng)濟開發(fā)的核心區(qū)域。為了穩(wěn)定新疆地區(qū)的繁榮，必須針對一系列的重點流域進行治理。無論是經(jīng)濟層面，還是生態(tài)層面，都必須投入較大的時間和精力，這樣才能獲得更好的發(fā)展。

2.1 合理利用水資源

瑪納斯河流域處于比較復雜的環(huán)境當中，以往的各項問題在當前都積累成了嚴重的隱患。建議在生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展層面，將當?shù)氐乃Y源進行合理應(yīng)用，減少一系列污染和浪費帶來的惡果。在瑪納斯河流域的建設(shè)過程中，農(nóng)業(yè)方面的工作不能忽視。應(yīng)繼續(xù)應(yīng)用與推廣膜下滴灌技術(shù)，同時有效控制耕地面積，不可以無限增加。由于當?shù)氐乃Y源并不豐富，所以要根據(jù)客觀情況，開展限額供水。在當?shù)氐墓I(yè)用水、城市用水方面，應(yīng)將部分自備井進行關(guān)閉處理，取而代之的是增引地表水，實現(xiàn)水資源利用效率。同時對當?shù)氐牡叵滤_采進行嚴格的控制，減少自然災害隱患。建議在瑪納斯河流域的治理當中，將渠灌作為主要的方法。

2.2 堅持治理山區(qū)

瑪納斯河流域在近年來的發(fā)展中，經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護并不是特別的突出，很多工作都落后于國家的平均標準。本文認為，只有將生態(tài)保護做得更好，才能為經(jīng)濟發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。經(jīng)過大量的討論與分析，認為堅持治理山區(qū)，會對當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護產(chǎn)生較大的積極作用。一是雪嶺云杉絕對不能采伐。針對以往的采伐地區(qū)、山區(qū)當中土地適宜的地區(qū)，開展人工定植，有效擴大林地的面積，保護環(huán)境，涵養(yǎng)水源，為經(jīng)濟發(fā)展提供幫助；二是執(zhí)行“以草定牧”的方法，針對夏牧場的具體牲畜數(shù)量進行統(tǒng)計和分析，將半荒漠地區(qū)、干草原廠作為專用的飼養(yǎng)區(qū)域，提高畜牧的合理性，增加經(jīng)濟收入；三是在畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展過程中，應(yīng)逐步過渡為“舍飼圈養(yǎng)”。該方法在實行的過程中，既可以對草地進行休養(yǎng)，避免對當?shù)氐闹脖贿^度破壞，同時還可以提高畜牧業(yè)的集約化程度，對經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護，均有很大的促進作用。由此可見，在未來的工作中，必須對瑪納斯河流域的山區(qū)開展深入的治理，大面積勘察山區(qū)情況，制定階段性的發(fā)展策略，完成瑪納斯河流域的生態(tài)恢復。

2.3 積極發(fā)展綠洲經(jīng)濟

經(jīng)過上述兩項工作的努力，瑪納斯河流域在經(jīng)濟、生態(tài)方面均可以獲得較大的改善。但從另一角度來分析，即便經(jīng)濟、生態(tài)有所改善，依然不能充分滿足當?shù)氐男枨?，還是有很多方面要進一步的改善。在地理位置上，瑪納斯河流域是我國的西部地區(qū)，未來的開發(fā)潛力是比較大的，但必須選擇正確的方法?！熬G洲經(jīng)濟”的提出，為瑪納斯河流域的經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護提供了新的方向。綠洲經(jīng)濟發(fā)展要以市場為導向，圍繞效益調(diào)結(jié)構(gòu)，貫徹“優(yōu)農(nóng)業(yè)、強工業(yè)、興三產(chǎn)”總體思路。農(nóng)業(yè)方面，要推行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和精準農(nóng)業(yè)，實行“減棉、增糧、興農(nóng)、強果蔬”的戰(zhàn)略部署。工業(yè)方面，要培育龍頭企業(yè)，推動紡織、食品、建材傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的升級改造，加快由量的擴張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展電子通訊、生物醫(yī)藥和新型材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要營造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境，推進商貿(mào)、物流、金融、信息軟件及旅游等服務(wù)業(yè)發(fā)展。把石河子打造為天山北坡經(jīng)濟帶的第二個經(jīng)濟中心。改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，以城市帶動農(nóng)村，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，以綠洲經(jīng)濟的發(fā)展來補償山區(qū)和荒漠的生態(tài)建設(shè)。

3 結(jié)語

本文主要基于發(fā)展權(quán)，針對瑪納斯河流域的經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護進行討論。在當前的工作情況下，瑪納斯河流域獲得了很大的提升，經(jīng)濟指標上升，生態(tài)效果鞏固，當?shù)氐纳媲闆r獲得改善。今后應(yīng)加強經(jīng)濟和生態(tài)平衡發(fā)展，從而推動地方經(jīng)濟社會的整體進步。

參考文獻

[1]馮異星，羅格平，周德成，韓其飛，魯蕾，許文強，朱磊，尹昌應(yīng)，戴麗，李艷忠.近50年土地利用變化對干旱區(qū)典型流域景觀格局的影響——以新疆瑪納斯河流域為例[J].生態(tài)學報，2010（16）：4295-4305.

作者簡介：黃新娟，大專學歷，新疆瑪河流域管理局水利管理中心，助理工程師，研究方向：水利管理。