從鄉(xiāng)村到城市：用基層故事對(duì)外傳播“十三五”宏圖

曹凱

如今的西方世界，充滿了對(duì)中國(guó)的各種質(zhì)疑。5年內(nèi)7000萬(wàn)人口脫貧，年均GDP增速6.5%，十八屆五中全會(huì)和“十三五”規(guī)劃建議提出的這些目標(biāo)中國(guó)共產(chǎn)黨有沒(méi)有能力實(shí)現(xiàn)？

這也是我們新華社“聚焦十三五 · 新華社記者基層行”小分隊(duì)所要回應(yīng)的問(wèn)題。2015年11月初，新華社組成三支調(diào)研小分隊(duì)分赴全國(guó)各地采訪。我所在的第一組成員來(lái)自新華社對(duì)外部、中央新聞采訪中心、參編部、攝影部、新媒體中心等部門(mén)，主要關(guān)注三大主題：全面建成小康社會(huì)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

這三個(gè)主題都為外界所關(guān)注，并廣受質(zhì)疑：中國(guó)究竟能不能如期建成小康社會(huì)？經(jīng)濟(jì)能否保持中高速增長(zhǎng)？中國(guó)共產(chǎn)黨有沒(méi)有能力帶領(lǐng)世界第二大經(jīng)濟(jì)體平穩(wěn)向前發(fā)展？小分隊(duì)深入貴州、重慶和上海等地，試圖從基層尋找答案。

精準(zhǔn)扶貧助力全面建成小康社會(huì)

帶著這些疑問(wèn)，我們第一站來(lái)到了貴州畢節(jié)，中國(guó)集中連片貧困人口最多的省份里扶貧攻堅(jiān)難度最大的地區(qū)。畢節(jié)的扶貧上世紀(jì)八十年代就已開(kāi)始，但過(guò)去的大水漫灌模式扶貧看起來(lái)政績(jī)漂亮，但卻沒(méi)有“問(wèn)需于民”，效果欠佳也無(wú)法持續(xù)。

吸取了以往的教訓(xùn)，畢節(jié)七星關(guān)區(qū)廣泛調(diào)研后根據(jù)貧困戶需求推出的精準(zhǔn)扶貧套餐，給了農(nóng)民自主選擇養(yǎng)牛、養(yǎng)羊或者種菜等機(jī)會(huì)，政府提供的貼息貸款和擔(dān)保也解決了困擾貧困戶最大的瓶頸——資金問(wèn)題，58歲的貧困戶張祥印也第一次有了信心規(guī)劃人生。

張祥印十幾歲就成了孤兒，窮了一輩子，靠租朋友的牛分得牛仔和幾畝土豆為生，生活困苦，兒媳婦在孫子一個(gè)多月時(shí)忍受不了貧窮而一去不回，兒子常年在外打工，老兩口獨(dú)自撫養(yǎng)孫子，從來(lái)沒(méi)想過(guò)自己還能過(guò)上好日子。

畢節(jié)七星關(guān)區(qū)推出的精準(zhǔn)扶貧套餐，解決了張祥印資金上的后顧之憂。政府提供了三年2.4萬(wàn)元貼息貸款，張祥印得以購(gòu)買兩頭良種能繁母牛，政府還提供技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)自然災(zāi)害等不可抗力造成的損失進(jìn)行兜底，張祥印得以毫無(wú)顧慮地邁上養(yǎng)牛致富之路。

張祥印心中有了自己的“十三五”規(guī)劃：一年學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)，兩年還本，三年脫貧，四年后供孫子上小學(xué)，五年后把兒子借債修的平房再加高。2020年全面建成小康社會(huì)之時(shí)，也是張祥印徹底脫貧致富走向康莊大道的新起點(diǎn)。

我們采寫(xiě)的《張祥印的“十三五”規(guī)劃》用生動(dòng)鮮活的故事反映了基層在全面建成小康社會(huì)實(shí)踐中的制度創(chuàng)新，這也是三支小分隊(duì)此行播發(fā)的第一篇稿件，被《新華每日電訊》配圖表采用。配照片的稿件在新華社客戶端播發(fā)后，閱讀量超過(guò)72萬(wàn)。

根據(jù)畢節(jié)和貴州務(wù)川武陵山片區(qū)扶貧調(diào)研后采寫(xiě)的英文重點(diǎn)稿《中國(guó)改變策略 用金融手段抗擊貧困》被《中國(guó)日?qǐng)?bào)》香港版、《環(huán)球郵報(bào)》、《伊斯蘭財(cái)經(jīng)》等媒體采用。

消費(fèi)和服務(wù)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力

2015年前三季度，中國(guó)GDP同比增長(zhǎng)6.9%，是2009年二季度以來(lái)中國(guó)GDP增速首度跌破7%，質(zhì)疑中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的聲音再度甚囂塵上。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，服務(wù)和消費(fèi)，尤其是農(nóng)村消費(fèi)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在的增長(zhǎng)點(diǎn)。

在騰訊的幫助下，貴州黎平偏遠(yuǎn)的侗族寨子銅關(guān)村村民已經(jīng)習(xí)慣了使用微信和淘寶購(gòu)物，農(nóng)產(chǎn)品也有了網(wǎng)上銷售渠道，2015年10月銅關(guān)村還出現(xiàn)了第一家快遞代收點(diǎn)。中國(guó)最大服務(wù)貿(mào)易電商豬八戒網(wǎng)在歷經(jīng)八年虧損后2015年融資26億元估值百億，創(chuàng)始人朱明躍認(rèn)為“2015年是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，服務(wù)貿(mào)易的春天來(lái)了”。國(guó)際物流撮合交易平臺(tái)咖狗網(wǎng)2015年9月才成立，總經(jīng)理李姿認(rèn)為他們面對(duì)的是一個(gè)“百億美元級(jí)別的藍(lán)?！?。依托上海自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策，國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地（上海）2015年9月和11月相繼舉辦境外新版圖書(shū)展和文化授權(quán)展，交易額過(guò)億元。

在采訪中我們發(fā)現(xiàn)，盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)積極變化，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正加速形成。電商、互聯(lián)網(wǎng)金融等模式創(chuàng)新，新能源汽車等技術(shù)創(chuàng)新，智能穿戴等產(chǎn)品創(chuàng)新和眾籌等業(yè)態(tài)創(chuàng)新成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)所產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)和服務(wù)、消費(fèi)領(lǐng)域孕育的新的增長(zhǎng)點(diǎn)將力保完成“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)的目標(biāo)。

在這些鮮活采訪基礎(chǔ)上寫(xiě)就的對(duì)外英文重點(diǎn)稿《中國(guó)瞄準(zhǔn)消費(fèi)和服務(wù)以驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)》和對(duì)外中文重點(diǎn)稿《中國(guó)尋找發(fā)展新亮點(diǎn) 力保實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)目標(biāo)》被News United.com，bullfax.com， scoopnest.com， veooz.com，homilychart.com等境外媒體和國(guó)內(nèi)各主流網(wǎng)站采用。

黨的自身建設(shè)確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)

加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是十八屆五中全會(huì)和十三五規(guī)劃建議中的重要內(nèi)容。在很多人眼里，黨建是理論問(wèn)題，看不見(jiàn)摸不著。

小分隊(duì)一行深入重慶黔江武陵山腹地，采寫(xiě)的《一江碧水，兩個(gè)漁灘——渝東南一“上訪村”20年之變》一文通過(guò)對(duì)當(dāng)年上訪老百姓和基層干部的采訪，還原了加強(qiáng)黨建、密切黨和群眾的關(guān)系如何讓一個(gè)“上訪村”成為一個(gè)明星旅游村的故事，凸顯了黨建對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。

漁灘20多年的變化，是全國(guó)很多地區(qū)發(fā)展的縮影。黔江區(qū)馮家街道黨工委書(shū)記唐洪芳的一席話令人印象深刻。“發(fā)展背后，關(guān)鍵要看黨的建設(shè)。窮則弱在黨建，脫離群眾，做好事也像是上刀山下火海；富則強(qiáng)在黨建，密切聯(lián)系群眾，基層黨組織就是戰(zhàn)斗堡壘?！?/p>

20年前的漁灘因?yàn)檎鞯夭疬w建水電站，村民沒(méi)有得到適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，開(kāi)始了漫長(zhǎng)的上訪之路。當(dāng)時(shí)財(cái)力所限，對(duì)于上訪群眾，只能盡量安撫情緒。在干部眼里，漁灘是不愿碰、不敢接的“老大難村”“馬蜂窩村”；在群眾眼里，干部不干實(shí)事，村民賣菜都不愿意賣給干部。漸漸地，干部和群眾之間的心路也堵了。

在弄清問(wèn)題癥結(jié)后，漁灘新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子將群眾意見(jiàn)逐一辦理，共性問(wèn)題張榜公示，請(qǐng)黨員和居民代表一起想辦法、出主意。不久后，黨組織的努力逐漸得到群眾回應(yīng)，甩白眼的少了，客觀反映情況的多了，不少人還主動(dòng)找干部提建議。有了群眾支持，各項(xiàng)工作開(kāi)始出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。

漁灘不僅已經(jīng)連年沒(méi)有群眾上訪，還將“漁”的行業(yè)拓展到了國(guó)外。路修好了，吊橋修起來(lái)了，一個(gè)依托漁灘水電站庫(kù)區(qū)獨(dú)特生態(tài)環(huán)境的世界溪釣公園，已經(jīng)提上建設(shè)日程。2015年11月初，在這里進(jìn)行的重慶黔江國(guó)際釣魚(yú)邀請(qǐng)賽，引來(lái)14個(gè)國(guó)家400多名選手參加。在廣東、浙江等地打工多年的李鳳瓊六年前回家開(kāi)了漁灘第一家農(nóng)家樂(lè)，年收入近20萬(wàn)元。在這次國(guó)際釣魚(yú)邀請(qǐng)賽上，她第一次迎來(lái)了俄羅斯客人，每天凈收入好幾千元。

我們走進(jìn)村莊，回溯歷史，暢想未來(lái)，用生動(dòng)的故事和細(xì)節(jié)讓大家深刻領(lǐng)會(huì)了黨建在基層發(fā)揮的重要作用。稿件被《新華每日電訊》和鳳凰網(wǎng)等各大主流媒體網(wǎng)站采用。配圖片在新華社客戶端播發(fā)后，閱讀量達(dá)到47萬(wàn)，黨建題材的文章能有如此高的閱讀量出乎大家意料。

我們一行還專程來(lái)到上海鬧市中的中共“一大”會(huì)址紀(jì)念館參觀采訪，這是中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗歷程的起點(diǎn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨的“根”，對(duì)于完成“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有特殊意義。采訪中我們還偶遇了來(lái)自新疆莎車的村支部書(shū)記考察團(tuán)，專程來(lái)“一大紀(jì)念館”瞻仰，希望從黨的發(fā)展歷史中吸取經(jīng)驗(yàn)。

發(fā)端于上海，歷經(jīng)瑞金，長(zhǎng)征轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北，落腳西柏坡后“進(jìn)京趕考”，經(jīng)歷社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放，中國(guó)共產(chǎn)黨適應(yīng)復(fù)雜國(guó)情變化不斷自我革新，如今成為全球第一人口大國(guó)、第二大經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)者。從石庫(kù)門(mén)到天安門(mén)，成立90多年的中國(guó)共產(chǎn)黨站在全新的起點(diǎn)。

此次小分隊(duì)調(diào)研是重大主題對(duì)外釋疑解惑的一次有益嘗試。用小切口的生動(dòng)故事來(lái)反映中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面宏大的主題是我們對(duì)外報(bào)道的一大特色，核心在于能不能吃透政策，并深入基層挖掘出典型故事。

此次小分隊(duì)的基層調(diào)研成果得到了中宣部的充分肯定：“新華社用基層鮮活故事對(duì)外宣傳‘十三五宏圖，以‘小切口、大主題、講故事方式，把‘創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念融入一個(gè)個(gè)鮮活的故事中，力爭(zhēng)使五中全會(huì)精神形象被廣大海外讀者感知、理解、接受，是傳遞中國(guó)聲音、講好中國(guó)故事的一次生動(dòng)實(shí)踐?！敝行看舜谓o予的評(píng)價(jià)也得到了有關(guān)中央領(lǐng)導(dǎo)的批示，“以小見(jiàn)大、生動(dòng)鮮活，是一種很好的宣傳報(bào)道方式”。