我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)淺議

張正友

摘 要 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化打破了過(guò)去小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的束縛，改革農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源的配置，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與市場(chǎng)的融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的大幅度增加，促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)生活水平的提高。首先，簡(jiǎn)述我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目前存在的問(wèn)題，然后分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的趨勢(shì)，主要包括：扶植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展、完善企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展趨勢(shì)

中圖分類號(hào)：F327 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：1673-890X（2016）09--02

我國(guó)自古以來(lái)就是農(nóng)業(yè)大國(guó)和人口大國(guó)，中國(guó)農(nóng)業(yè)人口在總?cè)丝谥姓紦?jù)較大比重，我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分就是農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題加以修正和改善，并分析我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)，以便更好地順應(yīng)發(fā)展潮流開拓農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)未來(lái)更加科學(xué)合理地發(fā)展。

1 我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀

事實(shí)上，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展仍有很大的提升空間，通過(guò)實(shí)際的調(diào)查研究不難發(fā)現(xiàn)，其中存在的問(wèn)題和不足。首先，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品加工和營(yíng)銷企業(yè)之間，雖然農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在公民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中呈現(xiàn)出極強(qiáng)的勢(shì)頭和潛力，但其與我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比例仍處于較低的水平，與發(fā)達(dá)國(guó)家存在顯著的差異[1]。這與我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工質(zhì)量控制體系不健全、工藝技術(shù)及設(shè)備落后、企業(yè)規(guī)模較小等有很大關(guān)系。其次，雖然我國(guó)農(nóng)戶有參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的愿望和熱情，但總體來(lái)說(shuō)農(nóng)戶參與的程度不高。農(nóng)民希望通過(guò)參與現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系來(lái)增加自身的經(jīng)濟(jì)收入，并得到實(shí)質(zhì)意義上的幫助比如法律上、技術(shù)上和資金上的支持，但目前，我國(guó)的許多農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織提供的服務(wù)局限于信息層面，組織運(yùn)行的規(guī)范化程度不高，不能很好地適應(yīng)和滿足農(nóng)戶的需求，導(dǎo)致農(nóng)戶實(shí)際的參與程度偏低。

2 我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)

2.1 繼續(xù)培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，可以帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)，有利于產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，也就說(shuō)政府對(duì)龍頭企業(yè)的扶持實(shí)質(zhì)上是對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增加和致富的支持。從2000年開始，國(guó)家先后認(rèn)證了幾批龍頭企業(yè)，其中有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)以及小型龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多樣化發(fā)展。在以后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，需要繼續(xù)培育經(jīng)濟(jì)實(shí)力更加雄厚、經(jīng)營(yíng)機(jī)制更加靈活、在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更具優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)全國(guó)的農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、良種繁育、現(xiàn)代營(yíng)銷和新技術(shù)推廣等發(fā)面取得更大發(fā)展與進(jìn)步[2]。

2.2 規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)致富

近年來(lái)，全國(guó)各地紛紛開辦農(nóng)民專業(yè)合作社，探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的多樣化道路。農(nóng)民專業(yè)合作社在組成上以農(nóng)戶作為經(jīng)濟(jì)主體，合作社中農(nóng)戶人數(shù)至少占總?cè)藬?shù)的80%以上，這就保證了農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)相關(guān)信息、政策掌握的比較全面，真正為農(nóng)戶自身爭(zhēng)取利益。在管理上，農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)行民主制，入社自愿，退社自由，通過(guò)民主決策的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，更具有創(chuàng)新潛力。與一般的股份公司制企業(yè)不同的是，農(nóng)民專業(yè)合作社的主要目的不是追求利潤(rùn)的最大化，而是為社員即農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)交易所需服務(wù)，交易產(chǎn)生的盈余只留一小部分作為公共積累，其他大部分按照交易額和股份結(jié)合的形式分配給社員[3]。各級(jí)政府應(yīng)該在未來(lái)穩(wěn)步辦好一批具有示范性質(zhì)的農(nóng)民專業(yè)合作社，進(jìn)而引導(dǎo)其他農(nóng)民專業(yè)合作社自下而上、循序漸進(jìn)的規(guī)范發(fā)展。在農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展過(guò)程中尤其要注意的是要堅(jiān)持農(nóng)戶為主，注重體現(xiàn)專業(yè)性；堅(jiān)持自愿原則，實(shí)行民主管理；明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保障成員效益。農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范合理發(fā)展具有極大的潛力，能夠緩解農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)農(nóng)戶走上經(jīng)濟(jì)致富道路。

2.3 進(jìn)一步建立和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

首先，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)自主投資建設(shè)集中的農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地，按照市場(chǎng)高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)和安全的需求來(lái)發(fā)展。企業(yè)負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持、生產(chǎn)資料供應(yīng)等服務(wù)，農(nóng)戶與企業(yè)簽訂合同或者被雇傭進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)，建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶緊密的利益聯(lián)結(jié)，這樣既能保證企業(yè)有穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源，又能在地基的農(nóng)戶能獲取優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)回報(bào)[4]。其次，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)，提供中介組織服務(wù)。一方面避免企業(yè)與農(nóng)戶之間產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益糾紛，導(dǎo)致摩擦糾紛影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，另一方面站在第三方的客觀立場(chǎng)有義務(wù)同時(shí)保障企業(yè)和農(nóng)戶的合法權(quán)益。最后，可以嘗試創(chuàng)新機(jī)制，如農(nóng)戶把自己所擁有的土地承包權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓入股龍頭企業(yè)，這樣企業(yè)的發(fā)展和農(nóng)戶的利益緊密聯(lián)系起來(lái)，農(nóng)戶同時(shí)獲取地租和入股分紅。

3 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已經(jīng)取得了豐碩的成果，很好地實(shí)現(xiàn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變革，提高了我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力水平，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入水平的整體提高。但在肯定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果的同時(shí)，也要及時(shí)對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)分析，并以此來(lái)確定未來(lái)的發(fā)展方向。相信在國(guó)家政府的大力支持下，通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的不斷管理創(chuàng)新及農(nóng)戶積極性響應(yīng)、辛勤勞動(dòng)的共同努力作用，中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展會(huì)迎來(lái)更加美好的明天。

參考文獻(xiàn)

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（責(zé)任編輯：趙中正）