婁底市種苗行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

彭慧娟

摘 要 當(dāng)前，婁底市種苗行業(yè)已初具規(guī)模，成為了促進(jìn)婁底農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。但前期盲目發(fā)展，造成了資源浪費(fèi)，致使種苗行業(yè)發(fā)展停滯不前?，F(xiàn)在，亟需從多方位入手，調(diào)整種苗行業(yè)資源配置，促進(jìn)婁底種苗行業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)。

關(guān)鍵詞 種苗；龍頭企業(yè)；標(biāo)準(zhǔn)化；信息化；湖南省婁底市

中圖分類(lèi)號(hào)：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：1673-890X（2016）09--02

1 婁底市自然概況

婁底市地處湖南省中部，面積8 117 km2，屬雪峰山脈、湘中丘陵山區(qū)，中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)區(qū)，四季分明，雨量充沛，熱量充足，年平均氣溫17.2 ℃，最低氣溫-7.4 ℃，最高氣溫41.2 ℃，降水量1 311 mm，無(wú)霜期282 d。土壤以紅壤、黃壤、石灰?guī)r發(fā)育的鈣質(zhì)土為主。植被為中亞熱帶常綠闊葉林植物，目前除境內(nèi)的大熊山風(fēng)景區(qū)保留了部分原始次生林外，絕大部分植被已為人工植被取代[1]。

2 婁底市種苗行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

婁底市種苗行業(yè)起步較晚，“綠化婁底四年行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施、城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)為婁底種苗行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良機(jī)，它迅速成為婁底農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中不可或缺的部分，成為林業(yè)增效、群眾增收的重要途徑。

截至目前，全市已有大小規(guī)模苗圃164個(gè)，其中面積超過(guò)200 hm2的有8個(gè)，苗木總面積800 hm2，苗木總產(chǎn)值超5億元。栽培的常見(jiàn)灌木有紅繼木、蟻母、茶花、杜鵑、金葉女貞、小葉女貞、金邊黃楊、紅葉石楠、蘇鐵和含笑等；栽培主要樹(shù)種有馬尾松、杉木、香樟、楊樹(shù)、國(guó)外松、閩楠、紅豆杉、桂花、柏樹(shù)、大葉樟、雪松和杜英等。涌現(xiàn)出婁底市九龍園林綠化工程有限公司、湖南匯美天下園林綠化有限公司、湖南博盛生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司及湖南宜東農(nóng)林發(fā)展有限公司等多家龍頭企業(yè)。九龍園林綠化公司擁有53.33多hm2的繁育基地，年產(chǎn)珍稀苗木100多萬(wàn)株，其他綠化苗木300多萬(wàn)株。九龍公司旗下的中國(guó)蘭花湖南省研究所，采用組織培養(yǎng)的方式進(jìn)行生產(chǎn)繁育，是全國(guó)具有先進(jìn)水平的蘭花研究中心。湖南博盛生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司主要亮點(diǎn)是引入花園式苗圃概念，以種苗示范基地為基礎(chǔ)建設(shè)低碳生活體驗(yàn)園，讓種苗在圃地就能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。湖南匯美天下園林綠化有限公司是一家頗具規(guī)模的園林綠化公司，集苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、景觀設(shè)計(jì)、綠化工程和園林古建施工于一體，公司育苗面積達(dá)400 hm2，珍稀苗木和綠化大苗50萬(wàn)株，綠化小苗1 000多萬(wàn)株。

3 存在的問(wèn)題

近幾年，基建工程大幅減少，房地產(chǎn)業(yè)日漸蕭條，綠化用苗量持續(xù)減少，極大地影響了苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在艱難的大環(huán)境下，婁底種苗產(chǎn)業(yè)的弊端紛紛暴露。

3.1 龍頭企業(yè)缺乏足夠的輻射帶動(dòng)作用

一是發(fā)展不平衡，多數(shù)龍頭企業(yè)存在資金困難、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏、技術(shù)落后等問(wèn)題；二是企業(yè)管理體制不完善，管理隊(duì)伍水平低，經(jīng)營(yíng)管理水平提高困難，阻礙了龍頭企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展；三是龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，主要是生產(chǎn)型和銷(xiāo)售平臺(tái)型兩類(lèi)，產(chǎn)業(yè)分工尚不完善，無(wú)法起到帶動(dòng)作用。

3.2 苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低

3.2.1 生產(chǎn)方式落后

綠化苗木生產(chǎn)基地沿襲“小而全”或“大而全”的模式，集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低，限制了產(chǎn)品更新?lián)Q代?？萍己坎桓?，所有者對(duì)苗木產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展缺乏信心，極少投資進(jìn)行技術(shù)改造，生產(chǎn)水平落后。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏，苗圃大多是雇傭未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民，對(duì)新的生產(chǎn)管理模式和栽培技術(shù)吸收消化能力差。

3.2.2 種苗標(biāo)準(zhǔn)化程度低

大多數(shù)品種沒(méi)有制定標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程，已有的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程執(zhí)行力度不夠。種苗生產(chǎn)實(shí)行粗放管理，種、行距隨意，圃地管理不科學(xué)，病蟲(chóng)害危害嚴(yán)重，苗木大小不一，高矮參差不齊，僅有不到10%苗木能達(dá)到工程用苗標(biāo)準(zhǔn)。苗木銷(xiāo)售缺乏統(tǒng)一的商品化標(biāo)準(zhǔn)，苗木交易的規(guī)則落后還處于原始看貨交易，不利于形成統(tǒng)一的大市場(chǎng)。

3.3 苗木品種結(jié)構(gòu)不夠合理

3.3.1 種植品種單一

種苗生產(chǎn)門(mén)檻低，前幾年房地產(chǎn)業(yè)的火爆，中小苗圃如雨后春筍般出現(xiàn)，不踏實(shí)經(jīng)營(yíng)苗圃，為眼前利益盲目跟風(fēng)，大面積種植桂花、香樟等苗木，遍地泛濫，資源嚴(yán)重積壓。

3.3.2 鄉(xiāng)土植物開(kāi)發(fā)利用不足

優(yōu)良鄉(xiāng)土品種種質(zhì)資源保護(hù)不夠，馴化與繁育資金不足，難以推廣應(yīng)用。目前，鄉(xiāng)土樹(shù)種在婁底市綠化建設(shè)中的運(yùn)用率不足5%。

3.3.3 苗木規(guī)格結(jié)構(gòu)不合理

沒(méi)有科學(xué)栽植規(guī)劃和用苗計(jì)劃，處于中齡期苗木幾乎銷(xiāo)售殆盡，但小苗嚴(yán)重滯銷(xiāo)。綠化大苗稀缺，有些綠化工程急需綠化大苗，刺激了近幾年某些苗圃四處采挖大銀杏、大樟樹(shù)、大桂花和大杜英等苗木，嚴(yán)重破壞了原有的生態(tài)體系，不利于綠化系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

3.4 銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)不健全

種苗一直采用苗圃直接銷(xiāo)售為主，沒(méi)有建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的多渠道營(yíng)銷(xiāo)方式，苗木特色不突出，品牌效應(yīng)不明顯。苗木供需宏觀性不足，對(duì)本地苗木沒(méi)有完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，加之銷(xiāo)售平臺(tái)不完善，設(shè)計(jì)施工單位的工程用苗需求無(wú)法得到滿足，苗圃的優(yōu)質(zhì)苗木無(wú)法暢銷(xiāo)。

4 對(duì)策和建議

隨著市場(chǎng)需求對(duì)苗木品質(zhì)進(jìn)一步提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深入調(diào)整，苗木行業(yè)面臨的一次新的變革，婁底的種苗產(chǎn)業(yè)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)變化做好相應(yīng)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化升級(jí)。

4.1 規(guī)范苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展

苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展僅依靠市場(chǎng)對(duì)資源進(jìn)行配置是不夠的，政府應(yīng)積極采用宏觀調(diào)控手段，改進(jìn)行業(yè)弊端，改善發(fā)展格局。一是制定合適的本地苗木發(fā)展規(guī)劃。合理規(guī)劃苗木品種，做好鄉(xiāng)土樹(shù)種種植資源保護(hù)，推廣應(yīng)用優(yōu)良的鄉(xiāng)土品種，大力發(fā)展彩色樹(shù)種。二是出臺(tái)扶持政策，支持苗圃轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)打造成小而專(zhuān)的苗圃，為苗木產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做好鋪墊。三是切實(shí)加強(qiáng)種苗市場(chǎng)監(jiān)管與行政執(zhí)法，完善種苗法律法規(guī)體系和質(zhì)量監(jiān)督體系，開(kāi)展苗木執(zhí)法行動(dòng)，打擊無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)苗木、濫挖大苗和假冒偽劣等行為，打造苗木生產(chǎn)銷(xiāo)售的良好環(huán)境。

4.2 保障龍頭企業(yè)健康發(fā)展

龍頭企業(yè)對(duì)本地種苗產(chǎn)業(yè)化形成具有舉足輕重的作用。政府可從以下4個(gè)方面著手對(duì)龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持：一是落實(shí)農(nóng)林行業(yè)稅收優(yōu)惠政策，讓龍頭企業(yè)享受按規(guī)定應(yīng)減免企業(yè)所得稅；二是放寬信貸業(yè)務(wù)范圍，金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持誠(chéng)信度高的林業(yè)龍頭企業(yè)，適當(dāng)降低其在新設(shè)備、新技術(shù)和新品種上貸款發(fā)放門(mén)檻；三是支持自主技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)成立研發(fā)部門(mén)，自主研發(fā)，提高科技含量；四是增加龍頭企業(yè)資金來(lái)源，一方面正確引導(dǎo)民間資本投入龍頭企業(yè)，另一方面政府設(shè)立農(nóng)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金支持龍頭企業(yè)。

4.3 苗木標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化是苗木產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的重要手段，對(duì)提升苗木產(chǎn)業(yè)整體水平起到關(guān)鍵作用。根據(jù)苗木產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及行業(yè)特征，亟需從以下幾方面進(jìn)行突破。一是在國(guó)家、地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，制定以質(zhì)量控制作為切入點(diǎn)，突出苗木特色的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系；二是要建立高規(guī)格的標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，組織考察學(xué)習(xí)，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化感性認(rèn)識(shí)；三是建立多渠道資金投入格局，鼓勵(lì)企業(yè)、金融資本、社會(huì)閑散資本投資標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；四是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)苗木標(biāo)準(zhǔn)化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；五是建立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)準(zhǔn)確地公布新的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程，做好種苗標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用推廣[2]。

4.4 活躍苗木信息交流

實(shí)現(xiàn)苗木信息化。一是建立本市、市與省市縣二級(jí)種苗信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)種苗生產(chǎn)供求信息共享；二研究開(kāi)發(fā)種苗信息收集和管理系統(tǒng)軟件，提高工作效率，確保種苗生產(chǎn)供需預(yù)測(cè)等工作順利開(kāi)展[3]。

建立苗木經(jīng)濟(jì)人服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)苗木經(jīng)紀(jì)人管理，培養(yǎng)具有專(zhuān)業(yè)經(jīng)紀(jì)知識(shí)，熟悉市場(chǎng)行情，懂得交易規(guī)則的經(jīng)紀(jì)人。加快經(jīng)紀(jì)人的專(zhuān)業(yè)化分工，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式，拓寬信息傳遞交流渠道，提升苗木經(jīng)紀(jì)人在苗木交易過(guò)程中的中堅(jiān)作用，依靠苗木經(jīng)濟(jì)人能力拓展婁底市苗木銷(xiāo)路。

參考文獻(xiàn)

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[2]黎玉才，龔玉子.淺談?dòng)^賞苗木的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)[J].湖南林業(yè)科技，2012，39（6）：42-44.

[3]林文革.福建省林木種苗產(chǎn)業(yè)建設(shè)問(wèn)題與對(duì)策研究[D].南京：南京林業(yè)大學(xué)，2008.

（責(zé)任編輯：劉昀）