水利工程建設管理的創(chuàng)新思路分析

羅松青

【摘要】水利工程大多數(shù)是有國家投入建設的公益性工程，對于國家經(jīng)濟發(fā)展和人民生活安康都有著重要意義。當前，隨著市場的變化和組織機構的調整，水利工程缺乏有效的監(jiān)管，限制了水利事業(yè)的發(fā)展。在本文中，我們將對水利工程建設管理中存在的問題進行分析，并探索加強水利工程建設管理的創(chuàng)新方法及思路。

【關鍵詞】水利工程；建設管理；創(chuàng)新思路；方法；措施

隨著市場的日益開放和水利工程建設數(shù)量的不斷增多，施工管理問題日益凸顯，成為了各個建設單位所重視的問題。為了能夠加強水利工程的建設水平，更好地保障國民生產，我們應積極分析影響水利工程建設的問題，并提出切實可行的措施和方法。

1、當前水利工程建設管理中存在的問題

1.1 建設資金無法及時落實

由于水利工程的建設單位一般是政府、事業(yè)單位等機構，每一筆款項都得經(jīng)過申請和層層審批，并經(jīng)過很多部門，花費的時間比較長，如果工程中出現(xiàn)緊急用款，也無法在短時間內拿到款項，使得水利工程的施工任務一拖再拖，只能等到款項到位了之后才能夠繼續(xù)進行施工。還有的工程款經(jīng)過層層審批，資金也被層層剝皮，從而影響了水利工程的順利施工。

1.2 存在著較大的施工不符情況

在水利工程施工的設計和方案確定階段，很多建設單位不注重對施工圖紙的審查，也沒有與施工地的實際情況相結合，缺乏事先的勘察和分析，倒是施工中常常發(fā)現(xiàn)施工圖紙無法落實，最終導致設計變更的情況，使最終的竣工圖紙與最開始的施工圖紙存在著較大的區(qū)別，不僅影響了對工程量、工程造價的審計，也無法對水利工程的施工質量、進度等進行保障。

1.3 后期驗收工作不夠嚴格

在水利工程的施工后期，很多驗收單位為了謀取更多的經(jīng)濟效益，忽略了國家的要求和標準，沒有徹底貫徹落實相關標準，使得水利工程后期的質量檢驗不夠嚴格，為日后水利工程的運行和維修帶來了安全隱患。

2、水利工程建設管理的創(chuàng)新思路和措施

為了能夠使水利工程建設水平邁上嶄新的臺階，我們應實現(xiàn)對水利工程的全面管理，從質量、成本、進度、安全等角度分別來落實施工管理方法。

2.1 加強對施工質量的管理

要想做好施工質量管理，建立完善的質量管理體系是最重要的一步。但是，由于各種因素，我國目前的質量管理法律法規(guī)還不夠完善，很多水利工程中依然沒有建設完整的施工管理體系，使得水利工程中的質量無法得到嚴格的控制。首先，我們應建立嚴格的建筑許可制度，對進入建筑市場的各種企業(yè)進行資格認證，確保建筑企業(yè)具有施工資格，從而從根本上保障水利工程的質量。其次，應完善水利工程招投標制度，有的建筑單位在招投標的過程中，憑關系來選擇投標單位，沒有對投標單位的資質和水平進行考察，不僅違背了招投標制度中的公平、公正、透明原則，也給水利工程的質量埋下了隱患。最后，應完善建立制度，使監(jiān)理單位對水利工程的施工過程進行指導和管理，為施工大內提供完善的安全管理和質量管理意見，從而保障水利工程的施工質量和使用效果。

2.2 加強對施工成本的管理

為了能夠實現(xiàn)對施工成本的管理，應注重對決策階段、設計階段、招投標階段的管理。首先，在決策投資階段，涉及到對水利工程建設項目的可行性分析，因此，應對項目進行充分的了解，通過對擬建項目的調查和分析來預測投資風險，從而判斷項目是否可行。其次，在方案設計階段，主要的任務是通過對水利工程建設項目概念的理解來對主要空間規(guī)劃、布局、建設地點、建筑形式和建筑規(guī)模等進行設計和規(guī)劃。在這個過程中，要注重對當?shù)氐臍夂驐l件、地理條件、溫度等進行了解，對這些基本情況進行分析，并按照一些水利工程的專業(yè)知識和技能，與決策人員和設計人員進行溝通和交流，最終確定合理的施工方案。最后，在招投標階段，決定了水利工程的施工單位、監(jiān)理單位、材料供應商等，這些單位的資質與協(xié)作對于水利工程有著重要的作用，因此，應采用公開、公正、公平的招投標方法，認真對投標單位的資質、聲譽、經(jīng)驗、成功案例、報價單進行審查，防止徇私舞弊的現(xiàn)象發(fā)生。

2.3 加強對施工進度的管理

現(xiàn)階段的進度管理理論體系中有很多控制原理和方法，在選擇方法的過程中要注重與實際施工情況的結合。當前應用較多的進度控制方法主要是彈性控制方法。彈性控制方法主要認識到進度控制管理不是一個固定的過程，就算做好了嚴密的計劃，在執(zhí)行的過程中也會出現(xiàn)各種情況，使進度計劃出現(xiàn)偏差，因此在施工過程中應隨時對施工狀態(tài)進行監(jiān)控，對進度進行彈性控制，當施工出現(xiàn)問題的時候要及時進行解決，當進度延誤時適當加快施工步伐，使實際情況大體與施工進度計劃相一致。

2.4 加強對施工安全的管理

由于資金的問題，在有的水利工程中沒有按照規(guī)定來安裝保護設施，也沒有給施工人員佩戴有質量保障的安全帽、手電筒等基礎設施，使得安全管理設施不夠健全。因此，我們應將安全防護管理作為施工中的重點內容，采取全面的防護措施，有效對安全事故進行預防，保障施工人員的人身安全。首先，應為施工人員佩戴防護工具，嚴格按照國家規(guī)定佩戴安全帽、安全帶、防滑鞋等；其次，對于高空作業(yè)的人眼，應增加腳手架、防護欄、安全網(wǎng)等設施，對施工人員的人身安全進行保護。施工現(xiàn)場的樓梯口、電梯口和預留洞口等危險區(qū)域一定要設置防護欄或者蓋板，并設置安全防護網(wǎng)，以防止發(fā)生安全事故。最后，應使施工現(xiàn)場的環(huán)境更加規(guī)范、寬闊，照明充足，使施工人員能夠在良好的環(huán)境下施工，降低安全事故的發(fā)生概率。

3、結語

當前，我國對于水利工程建設管理提出了更高的要求，希望能夠切實保障水利工程的質量和安全，為經(jīng)濟大發(fā)展奠定良好的基礎。作為水利工程建設管理人員，我們也應努力提高對施工質量、成本、進度和安全的管理，從而促進水利事業(yè)向著更好更快的方向發(fā)展。

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