水利工程安全管理問題的探析

劉照基

【摘要】近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模也在逐漸加大，在推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，提升人們生活水平方面有著重要的作用。但是在水利工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中，也存在著一定的安全隱患，威脅到工程性能的發(fā)揮，必須要加強(qiáng)管理，并采取有效的措施加以解決。本文就以此為中心，結(jié)合自身工作實(shí)際，對(duì)水利工程項(xiàng)目安全管理工作的相關(guān)問題進(jìn)行分析論述。

【關(guān)鍵詞】水利工程；安全管理；對(duì)策

水利工程項(xiàng)目和人們的生活密切相關(guān)，尤其是對(duì)于水資源較為貧乏的新疆地區(qū)，水利工程項(xiàng)目能夠有效的提升水資源的利用率，進(jìn)而推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。水利工程項(xiàng)目的施工建設(shè)具有整體性和系統(tǒng)性，且施工周期較長(zhǎng)，投資較大，需要各個(gè)機(jī)構(gòu)的相互配合，并且要在整個(gè)過程中加強(qiáng)安全管理，以便建成之后能夠更好的發(fā)揮水利工程項(xiàng)目的作用。

1、水利工程項(xiàng)目建設(shè)中存在的安全問題

在水利工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中經(jīng)常會(huì)由于各種原因而誘發(fā)安全隱患，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1 管理者缺乏較強(qiáng)的安全意識(shí)。一般來講，水利工程項(xiàng)目的主要施工內(nèi)容包括河道綜合管理、水庫(kù)建設(shè)以及節(jié)水灌溉施工等，這些施工內(nèi)容決定了工程的主要施工環(huán)境在野外，這種施工環(huán)境進(jìn)一步加劇了施工的難度，也對(duì)施工安全性提出了更高的要求。但是從當(dāng)前的情況來看，管理者在管理的過程中過分的注重施工質(zhì)量與施工進(jìn)度，相對(duì)忽視了安全問題，使得施工人員在開展工作之前并沒有做好充分的貯備工作，加之大多數(shù)施工人員不具備較強(qiáng)的安全意思，在惡劣環(huán)境施工的過程中往往會(huì)埋下諸多的安全隱患。

1.2 缺乏系統(tǒng)完善的安全管理體系。要想做好安全管理工作，必須要有系統(tǒng)完善的管理體系作為支撐，才能夠有序開展工作。但是由于新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，施工企業(yè)對(duì)于管理工作缺乏重視，因此并沒有形成系統(tǒng)化的管理體系。管理者在日常工作中只是憑借自身的管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，也沒有結(jié)合地區(qū)的實(shí)際情況，因此管理中很容易忽視各種細(xì)節(jié)性的安全問題，嚴(yán)重時(shí)將會(huì)留下安全隱患，不僅會(huì)影響到水利項(xiàng)目的作用發(fā)揮，還會(huì)威脅到人們的生命安全。

1.3 施工環(huán)境復(fù)雜，施工工藝多樣，進(jìn)一步加劇了安全管理工作的難度。新疆奇臺(tái)縣地處西北內(nèi)陸，地勢(shì)南北高，中間低，呈現(xiàn)出馬鞍的形狀，最高點(diǎn)的海拔高達(dá)4014米，而最低點(diǎn)的海拔僅為506米，這種較大的落差形成了復(fù)雜的施工環(huán)境，也進(jìn)一步加劇了安全管理的難度。且水利工程項(xiàng)目在施工的過程中每一道工序都各不相同，不安全的因素也有多所不同，且隨著工程進(jìn)展，現(xiàn)場(chǎng)的施工狀況以及不安全因素也會(huì)隨著變化，管理人員稍不注意，就會(huì)給安全管理工作帶來較大的難度。

2、水利工程項(xiàng)目安全管理措施

對(duì)于新疆地區(qū)來講，水資源的利用率不高，水利工程項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的作用，因此必須要做好各方面的管理工作，尤其是安全管理工作，確保水利工程項(xiàng)目作用的發(fā)揮。上文中從三個(gè)主要方面分析了當(dāng)前在安全管理過程中存在的問題，下面本文就對(duì)具體的解決對(duì)策進(jìn)行分析論述。

2.1 加強(qiáng)宣傳，提升管理人員的安全意識(shí)。水利工程項(xiàng)目施工建設(shè)的過程中能夠始終將安全問題放在重要的位置上，歸根結(jié)底取決于管理層領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，因此說，為了確保安全管理工作的順利進(jìn)行，必須要加大宣傳力度，進(jìn)一步提升管理部門相關(guān)人員的安全意識(shí)，并建立起嚴(yán)格的安全管理責(zé)任機(jī)制，將管理效果作為考核的依據(jù)，進(jìn)而激發(fā)管理者的管理自覺性。同時(shí)，需要對(duì)管理者進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)，提升管理人員的管理專業(yè)知識(shí)，并豐富其水利工程項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)理論知識(shí)，這樣在開展工作的時(shí)候能夠更加得心應(yīng)手。

2.2 建立健全完善的安全管理體系。安全管理體系的建立，能夠?qū)⒐芾砉ぷ骷{入到規(guī)范的程序當(dāng)中，進(jìn)一步提升管理的質(zhì)量和效率。具體來講，需要建立起水利工程項(xiàng)目安全建設(shè)控制指標(biāo)體系，并量化考核的目標(biāo)，不斷的推動(dòng)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，需要結(jié)合新疆地區(qū)的實(shí)際情況，建立起水利工程項(xiàng)目安全事故應(yīng)急救援體系，并制定應(yīng)急救援預(yù)案，提升安全事故的快速反應(yīng)能力和救援能力，進(jìn)而減少人員的傷亡。要建立起安全管理動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制，設(shè)置專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理者的日常工作，確保其能夠深入到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理。除此之外，需要在水利系統(tǒng)內(nèi)部積極的開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，加大水利行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和監(jiān)督的力度，提高安全生產(chǎn)制度化和規(guī)范化的管理水平。

2.3 重點(diǎn)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，同時(shí)不忽視其他環(huán)節(jié)的管理工作?？梢哉f，水利工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)是安全隱患最終發(fā)生的地點(diǎn)，因此是安全管理的重點(diǎn)。在這個(gè)過程中，管理者必須要嚴(yán)格控制作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，確保安全施工，并結(jié)合施工地區(qū)的實(shí)際情況，克服自然環(huán)境等不良因素對(duì)安全施工的影響。尤其是對(duì)各個(gè)施工工序的交替、工種更換以及作業(yè)面交付等施工環(huán)節(jié)，一定要做好安全控制工作，防止因?yàn)楦鞣N情況而造成的安全隱患。

除要重點(diǎn)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理外，還需要對(duì)施工的全過程進(jìn)行安全監(jiān)控，這是確保安全管理工作有效發(fā)揮作用的重要方法。在對(duì)整個(gè)作業(yè)過程進(jìn)行管理的時(shí)候，一定要統(tǒng)籌兼顧，集中力量抓好施工高峰期的安全工作，又需要注意其他施工期間各個(gè)環(huán)節(jié)的安全，需要對(duì)關(guān)鍵施工工序和操作流程進(jìn)行控制，又需要確保每個(gè)施工對(duì)象的拿權(quán)生產(chǎn)，做到萬無一失。

3、結(jié)束語

安全問題是水利工程項(xiàng)目施工建設(shè)中的關(guān)鍵問題，要想確保項(xiàng)目性能的發(fā)揮，必須要不遺余力的做好安全管理工作。本文就以此為中心，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)當(dāng)前水利工程項(xiàng)目施工中的安全問題進(jìn)行了分析，并指出了具體的解決對(duì)策，希望能夠進(jìn)一步提升項(xiàng)目的安全性能。

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