建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理研究

劉娜　劉穩(wěn)利

【摘要】工程造價(jià)在建筑施工過(guò)程中占有非常重要的地位，對(duì)于降低建設(shè)單位的資金風(fēng)險(xiǎn)，提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，都有著非常重要的意義。造價(jià)管理的本質(zhì)是一個(gè)全面、動(dòng)態(tài)的過(guò)程，滲透在施工管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，對(duì)整體建筑施工的資金消耗情況進(jìn)行全面掌控。在本文中，我們將對(duì)一直來(lái)造價(jià)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并探索工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的措施和方法。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價(jià)管理；動(dòng)態(tài)管理；問(wèn)題；對(duì)策

在建筑工程中，成本管理直接影響到工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，因此受到建設(shè)單位和施工單位的高度關(guān)注。但是，有的企業(yè)認(rèn)為，造價(jià)管理僅僅限于工程預(yù)算階段，只要按照施工規(guī)范嚴(yán)格控制工程量就可以了。實(shí)際上，造價(jià)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，不僅在方案制定的前期發(fā)揮作用，也在施工現(xiàn)場(chǎng)、竣工結(jié)算等環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。因此，我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到造價(jià)管理的動(dòng)態(tài)特性，創(chuàng)新造價(jià)管理的理念和方法。

1、造價(jià)管理中普遍存在的問(wèn)題

1.1 造價(jià)管理不具備合理性

當(dāng)前很多工程的造價(jià)管管理過(guò)程中，都存在著很多不合理的現(xiàn)象。社會(huì)上出現(xiàn)也越來(lái)越多的建筑企業(yè)，有的企業(yè)在經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)方面都不過(guò)關(guān)，在流程和管理方面都存在著很大漏洞，在施工中常常出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更和合同變更，給造價(jià)管理帶來(lái)很多不可控因素。并且，很多土木工程為了趕工期，都存在著邊施工邊設(shè)計(jì)的現(xiàn)象，使得造價(jià)不可控制。

1.2 缺乏動(dòng)態(tài)控制觀念

很多造價(jià)管理人員認(rèn)為，僅僅在決策和方案設(shè)計(jì)階段將總體造價(jià)進(jìn)行計(jì)算就可以了，而實(shí)際上，造價(jià)控制的精髓在于動(dòng)態(tài)監(jiān)督，如果沒(méi)有對(duì)施工全過(guò)程中的施工人員行為方式、材料消耗情況、機(jī)械設(shè)備損耗情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，就很容易在最后竣工結(jié)算環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)成本大幅上漲，但是任何管理方法都已經(jīng)無(wú)濟(jì)于事。由此可見(jiàn)，施工過(guò)程中的動(dòng)態(tài)控制，對(duì)于土木工程施工成本管理是尤為重要的。

1.3 存在虛假報(bào)賬現(xiàn)象

在很多工程的招投標(biāo)過(guò)程中，都存在著虛假報(bào)賬的現(xiàn)象，有的施工單位為了能夠獲得中標(biāo)，而減少報(bào)價(jià)，在中標(biāo)以后升高造價(jià)，并重復(fù)計(jì)算工程量，使施工成本的控制難度加大。

2、如何在建筑工程中實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理

2.1 加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

設(shè)計(jì)階段對(duì)于建筑工程的造價(jià)有著很大的決定作用，通過(guò)對(duì)規(guī)模、地址、材料、設(shè)備、人員等方面的決定，能夠?qū)こ塘窟M(jìn)行確定。為了能夠更好地對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)進(jìn)行管理，我們可以采取價(jià)值工程法、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析法、限額設(shè)計(jì)法等對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)進(jìn)行衡量。以限額設(shè)計(jì)法為例，就是根據(jù)建設(shè)單位所批準(zhǔn)的投資金額來(lái)進(jìn)行初步的估算和設(shè)計(jì)，使設(shè)計(jì)中的所有造價(jià)控制在建設(shè)單位所要求的資金中，再將這些投資額和工程量分解到各個(gè)部門(mén)和工程，實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)階段資金的嚴(yán)格控制，保障總體投資不會(huì)超過(guò)建設(shè)單位的承受范圍。限額設(shè)計(jì)法能夠貫穿在項(xiàng)目可行性研究、施工勘察、方案初選、圖紙繪制等環(huán)節(jié)中，在每一個(gè)環(huán)節(jié)中，都應(yīng)將限額設(shè)計(jì)作為重點(diǎn)工作內(nèi)容，使整體限額目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。

2.2 加強(qiáng)招投標(biāo)階段的造價(jià)管理

在招投標(biāo)階段，有的建設(shè)單位雖然按照國(guó)家規(guī)定舉辦了招標(biāo)會(huì)，但在招投標(biāo)過(guò)程中存在著不公平、不透明的現(xiàn)象，威脅到了招投標(biāo)階段的造價(jià)控制，建設(shè)單位無(wú)法嚴(yán)格對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)、聲譽(yù)、能力進(jìn)行審核，無(wú)法實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)階段的造價(jià)控制。因此，在招投標(biāo)階段，建設(shè)單位應(yīng)將“公平、公正、公開(kāi)”的原則作為招投標(biāo)工作的首要原則，一切從公平角度入手，按照國(guó)家規(guī)定的流程開(kāi)展招投標(biāo)工作，禁止招投標(biāo)負(fù)責(zé)人私下與投標(biāo)單位聯(lián)絡(luò)的行為，從根本上保障招投標(biāo)工作的效果。同時(shí)，應(yīng)對(duì)投標(biāo)單位的投標(biāo)書(shū)進(jìn)行嚴(yán)格審核，考察其工程量清單是否存在著重復(fù)、隱瞞的情況，并對(duì)建筑市場(chǎng)的基本價(jià)格水平進(jìn)行了解，防止有的投標(biāo)單位盲目降低造價(jià)，但在施工中提高造價(jià)的行為。

2.3 加強(qiáng)施工階段的造價(jià)管理

在施工過(guò)程中，對(duì)造價(jià)影響最大的主要有進(jìn)度、質(zhì)量和造價(jià)本身這三個(gè)要素，三者之間互相影響、互相轉(zhuǎn)化，因此在施工過(guò)程中，應(yīng)重視對(duì)三者關(guān)系的處理，保障造價(jià)管理工作的落實(shí)。

首先，我們應(yīng)對(duì)施工中的質(zhì)量進(jìn)行控制，在施工中，有的單位為了謀取私利，選擇質(zhì)量較差的材料、設(shè)備等，不注重對(duì)施工質(zhì)量的保護(hù)，使得工程在最終竣工驗(yàn)收中存在著很大的質(zhì)量問(wèn)題，被迫返工，這樣不僅會(huì)使業(yè)主無(wú)法按照合同獲取房產(chǎn)，也使得返工過(guò)程中消耗了更多的人力、物力、財(cái)力，給施工成本管理帶來(lái)了較大的困難。因此，在施工中，應(yīng)盡可能防止由于質(zhì)量問(wèn)題而造成成本上升問(wèn)題，在企業(yè)上下建立完善的施工質(zhì)量管理體系，并將國(guó)家有關(guān)質(zhì)量的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)，使施工人員規(guī)范自己的行為，不亂拿、偷拿施工材料，注重對(duì)施工成品的保護(hù)。同時(shí)，施工材料和設(shè)備對(duì)質(zhì)量影響也是很大的，在材料采購(gòu)的過(guò)程中，應(yīng)對(duì)材料的出廠證書(shū)、合格證、來(lái)源等進(jìn)行詳細(xì)的審核，確保材料的質(zhì)量符合施工規(guī)定，還要對(duì)機(jī)械設(shè)備加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和維修，確保機(jī)械設(shè)備能夠安全、穩(wěn)定地運(yùn)行，制造優(yōu)質(zhì)的建筑產(chǎn)品，防止由于質(zhì)量問(wèn)題而造成的成本提升。

其次，我們應(yīng)對(duì)施工中的進(jìn)度進(jìn)行控制。施工是一個(gè)長(zhǎng)期、連續(xù)的過(guò)程，存在著很多因素，都會(huì)造成施工延誤。例如，在較為惡劣的雨雪天氣，室外施工就無(wú)法順利進(jìn)行，施工單位被迫停工，使施工延誤。一旦工程發(fā)生延誤現(xiàn)象，就會(huì)導(dǎo)致工程無(wú)法確定工期，在停工期間的各種消耗依然進(jìn)行，對(duì)施工成本管理產(chǎn)生了消極作用。因此，為了能夠更好地對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行控制，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍庀髼l件，預(yù)估施工期間可能出現(xiàn)的問(wèn)題，并制定預(yù)警方案，如雨季施工方案、雷電天氣施工方案等等，將一些容易受天氣影響的工程盡可能安排在室內(nèi)，降低氣候條件對(duì)工程進(jìn)度的影響。

3、結(jié)語(yǔ)

總之，雖然很多施工單位認(rèn)識(shí)到了成本管理的重要性，但是缺乏對(duì)成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督和管理。因此，我們應(yīng)在各個(gè)環(huán)節(jié)滲透造價(jià)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工成本的有效控制。

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