建筑業(yè)成本管控存在的問(wèn)題及對(duì)策探析

周莉

摘要：隨著我國(guó)加入WTO世貿(mào)組織，更多的企業(yè)從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)逐漸進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展的同時(shí)，也給企業(yè)帶來(lái)了更多的壓力和挑戰(zhàn)，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)變得越來(lái)越激烈，建筑業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)之一，其競(jìng)爭(zhēng)力的提高和經(jīng)營(yíng)能力的提高對(duì)于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步都有著十分重要的促進(jìn)作用。相應(yīng)的，如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提高建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力逐漸成為了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員十分關(guān)心和重視的一個(gè)話題。增收節(jié)支作為一個(gè)永恒的提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的方法無(wú)疑成為了理論界和實(shí)務(wù)界重點(diǎn)研究的課題，文章將提高建筑企業(yè)成本管控工作的績(jī)效作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，理論分析和案例研究相結(jié)合，首先就成本管控對(duì)建筑業(yè)的重要意義進(jìn)行了闡述；其次分析了建筑業(yè)成本管控的現(xiàn)狀及問(wèn)題；最后，提出加強(qiáng)建筑業(yè)成本管控的對(duì)策。希望能夠在提高建筑業(yè)成本管控工作績(jī)效的基礎(chǔ)上減少企業(yè)不必要的資金和資產(chǎn)的損失，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)贏得更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

關(guān)鍵詞：建筑業(yè)；成本管控；管控環(huán)境；管控體系

一、引言

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)一直秉承著改革開(kāi)放的理念，迄今為止，中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，社會(huì)變革持續(xù)進(jìn)行，其成效是令人驕傲的。但是處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，各種建設(shè)項(xiàng)目如雨后春筍般拔地而起。我國(guó)的建筑業(yè)同樣是在此環(huán)境下發(fā)展并成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱型三大產(chǎn)業(yè)之一。而如今，更多的建筑企業(yè)通過(guò)應(yīng)用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的技術(shù)支持來(lái)提高自身的經(jīng)營(yíng)績(jī)效，雖然取得了一定的成績(jī)，但是受其自身土地壟斷，不能移動(dòng)，建筑產(chǎn)品單一，材料種類(lèi)多，生產(chǎn)流動(dòng)性強(qiáng)，露天作業(yè)困難多，生產(chǎn)周期長(zhǎng)，易受外部條件的限制等自身?xiàng)l件的影響，使得建筑企業(yè)的成本管控工作難度增加，所以在同等技術(shù)條件、環(huán)境條件、政治條件下，要想使得建筑企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，提高成本管控工作的績(jī)效就顯得尤為重要和必要了。

二、成本管控對(duì)建筑業(yè)的重要意義

2014年以來(lái)，我國(guó)的建筑業(yè)深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面深化改革，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，建筑業(yè)整體發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)績(jī)效得到了穩(wěn)步的提高。據(jù)官方資料顯示，全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)在2015年總產(chǎn)值相比2014年增長(zhǎng)10.2%；完成竣工產(chǎn)值相比2014年增長(zhǎng)7.5 %；房屋施工面積相比2014年增長(zhǎng)10.4%；而據(jù)WIND數(shù)據(jù)顯示，WIND三級(jí)行業(yè)中建筑類(lèi)48家上市企業(yè)，2013年前三季度營(yíng)業(yè)收入分別同比上漲18.95%、9.93%、6.92%。但2014年年報(bào)卻顯示，營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)增速僅為1.93%和-3.88%；2015年第一季度，營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)增速大幅下滑至-11.71%和-72.25%。所以說(shuō)，就現(xiàn)階段建筑業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，雖然呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢(shì)，但是在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中與預(yù)期效果存在一定的差距，需要進(jìn)一步的完善和優(yōu)化，加快其發(fā)展步伐。

建筑企業(yè)成本控制工作的高效開(kāi)展能夠使得建筑工程的整個(gè)工程變得更加規(guī)范、合理、有效，能夠使項(xiàng)目工程在預(yù)期時(shí)間內(nèi)高效完成，這樣一來(lái)，就在很大程度上提高了建筑企業(yè)資金和資產(chǎn)的利用率。除此以外，建筑企業(yè)成本控制的主要意義還體現(xiàn)在預(yù)防腐敗行為發(fā)生、控制付款賬期、改善企業(yè)現(xiàn)金流三個(gè)基礎(chǔ)的方面。首先，成本管控工作的高效運(yùn)行，能夠有更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫纫?guī)范和信息系統(tǒng)來(lái)約束成本控制人員的行為，使得成本管控工作的質(zhì)量和效果都得到了有效的提高，這樣一來(lái)，也就有效的避免了由于人為的失誤和道德的缺失造成的貪污腐敗等行為的發(fā)生；其次，建筑企業(yè)成本管控工作績(jī)效的提高能夠使得企業(yè)各個(gè)部門(mén)聯(lián)系和溝通的能力得到有效的提高，這樣一來(lái)，就減少了信息失真的可能性，在付款賬期得到有效控制的基礎(chǔ)上，能夠大大提高企業(yè)資金利用率，也就使得企業(yè)的現(xiàn)金流得到有效的改善，進(jìn)而使得企業(yè)有更多的資金去經(jīng)營(yíng)新的項(xiàng)目。有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的獲得。

三、建筑業(yè)成本管控的問(wèn)題分析

就目前情況來(lái)看，雖然現(xiàn)階段我國(guó)的建筑業(yè)在整體上呈現(xiàn)良好的態(tài)勢(shì)，更多的管理層和工作人員也意識(shí)到了成本管控對(duì)其經(jīng)營(yíng)績(jī)效提高的重要意義，但是在實(shí)際成本管控等過(guò)程中依舊存在一些問(wèn)題和不足亟待改善，主要表現(xiàn)在成本控制環(huán)境、人員素質(zhì)、實(shí)際管控的各個(gè)層面，具體內(nèi)容如下所述：

（一）缺乏完善的成本管控環(huán)境

建筑企業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中鞏固好自身的市場(chǎng)地位，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，就需要在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造良好的內(nèi)部控制大環(huán)境，但是就目前一些建筑企業(yè)的實(shí)際控制現(xiàn)狀來(lái)看，一方面是組織機(jī)構(gòu)不夠完善，缺乏獨(dú)立的成本控制機(jī)構(gòu)，成本控制工作中隨意性和自由性比較大，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)出現(xiàn)互相推諉責(zé)任的現(xiàn)象；另一方面，是管理層對(duì)其的重視程度不夠高，甚至一些建筑企業(yè)的成本核算工作依舊停留在手工階段，方法比較原始，很難適應(yīng)規(guī)模不斷擴(kuò)大的建筑企業(yè)的需求；另外，一些建筑企業(yè)的成本控制部門(mén)與其他各部門(mén)缺乏有效的聯(lián)系和溝通，有效信息得不到及時(shí)的傳遞，成本控制工作的績(jī)效不得而知。

（二）人員素質(zhì)不夠高

就現(xiàn)階段建筑企業(yè)的特點(diǎn)來(lái)看，大部分都是自我組織建設(shè)、審核工程預(yù)結(jié)算、實(shí)行監(jiān)督管理的組織結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)模式下很少有企業(yè)能夠擁有專(zhuān)業(yè)知識(shí)豐富、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)比較多的復(fù)合型財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作者。在對(duì)建筑企業(yè)的項(xiàng)目工程進(jìn)行預(yù)算時(shí)往往都是通過(guò)外聘專(zhuān)業(yè)的人才來(lái)對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行預(yù)算，而隨著工程的交付或者用人單位業(yè)務(wù)的終止，這些財(cái)會(huì)人才也就不再為企業(yè)服務(wù)，企業(yè)內(nèi)部缺乏優(yōu)秀的財(cái)會(huì)人才，無(wú)疑給企業(yè)帶來(lái)了很多潛在的風(fēng)險(xiǎn)，不利于建筑企業(yè)工程項(xiàng)目預(yù)算分析和成本控制工作的高效開(kāi)展。

（三）實(shí)際控制力度不夠強(qiáng)

企業(yè)在落實(shí)實(shí)際成本控制工作時(shí)，存在的問(wèn)題主要在以下幾個(gè)方面，一是資金預(yù)算工作不到位，資金預(yù)算作為建筑企業(yè)成本控制的源頭和根本，從某種意義上決定著企業(yè)成本控制工作的成敗，但實(shí)際情況是，現(xiàn)階段一些建筑企業(yè)的資金預(yù)算工作采用的預(yù)算方法依舊是粗放式的預(yù)算方法，即下一個(gè)預(yù)算周期的預(yù)算僅是上一個(gè)預(yù)算周期既有數(shù)據(jù)的加加減減，預(yù)算人員對(duì)其的關(guān)心和重視程度不夠高，資金預(yù)算方案的制定僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查，預(yù)算方案的有效性和實(shí)用性亟待考究。二是缺乏系統(tǒng)、有效的成本控制體系，即成本控制工作多為紙上談兵，或者是個(gè)人主義，成本控制的規(guī)范性、有效性亟待提高，進(jìn)而導(dǎo)致了信息失真、資產(chǎn)流失等問(wèn)題的發(fā)生。三是缺乏有效的成本控制制度規(guī)范對(duì)其進(jìn)行根本的約束和控制，即便有相關(guān)的制度規(guī)范也是形式化和模式化的體現(xiàn)，不具備指導(dǎo)意義，沒(méi)有被切實(shí)的應(yīng)用到建筑企業(yè)的實(shí)際成本控制工作中去。四是一些建筑企業(yè)的成本控制工作并沒(méi)有落實(shí)到企業(yè)的整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中去，甚至一些企業(yè)將成本控制等同于建筑原材料的控制，忽視了人工成本控制、日常消耗控制、工期成本控制等各項(xiàng)內(nèi)容。

四、加強(qiáng)建筑業(yè)成本管控的對(duì)策措施

缺乏完善的成本管控環(huán)境、人員素質(zhì)不夠高、實(shí)際控制力度不夠強(qiáng)等問(wèn)題的存在確實(shí)在很大程度上影響了我國(guó)建筑業(yè)成本管理工作的高效開(kāi)展和執(zhí)行，不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，基于此，筆者結(jié)合自身多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和所掌握的理論知識(shí)，就如何有效的解決上述問(wèn)題，提出了幾點(diǎn)切實(shí)可行的建議和措施，具體內(nèi)容如下所述：

（一）優(yōu)化建筑企業(yè)成本控制環(huán)境

建筑企業(yè)成本控制環(huán)境的優(yōu)化是提高企業(yè)成本控制工作績(jī)效的前提和基礎(chǔ)，這就需要建筑企業(yè)從以下幾方面出發(fā)，做好建筑企業(yè)成本控制環(huán)境的優(yōu)化工作。一是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層要加強(qiáng)對(duì)其的重視程度，以身作則，掌握最新的政策規(guī)范，學(xué)習(xí)最新的成本控制理論知識(shí)并做好相關(guān)的宣傳和引導(dǎo)工作，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一個(gè)良好的成本控制氛圍；二是要重新調(diào)整和優(yōu)化建筑企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立獨(dú)立的成本控制部門(mén)，并落實(shí)崗位責(zé)任制和輪崗制，做到各個(gè)部門(mén)有任務(wù)，人人肩上有責(zé)任；三是要加強(qiáng)成本控制部門(mén)與其他各部門(mén)之間的聯(lián)系和溝通，使得有效的資金預(yù)算信息、成本控制信息、評(píng)價(jià)考核信息等得到及時(shí)的傳遞和溝通，可以在企業(yè)內(nèi)部引進(jìn)OA等現(xiàn)代化的辦公系統(tǒng)來(lái)加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)的聯(lián)系和溝通，進(jìn)而為建筑業(yè)成本控制工作的高效開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）提高涉事人員的綜合素質(zhì)

建筑企業(yè)成本控制人員素質(zhì)的高低直接影響著企業(yè)成本控制工作的正常進(jìn)行，所以為有效的提高建筑企業(yè)成本控制工作的績(jī)效，提高企業(yè)成本控制人員的綜合素質(zhì)需要企業(yè)從以下三方面入手，一是建立一支合格的成本控制人才團(tuán)隊(duì)，采取擇優(yōu)錄取的方法，讓具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員從事會(huì)計(jì)工作。專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事，會(huì)起到事半功倍的效果；二是加強(qiáng)培訓(xùn)，通過(guò)開(kāi)展有針對(duì)性的一些講座和培訓(xùn)提高員工的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)技能；三是要完善配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等來(lái)提高建筑企業(yè)成本控制人員的工作熱情和工作積極性。

（三）加強(qiáng)成本控制的力度

1. 落實(shí)資金預(yù)算管理

在建筑企業(yè)形成以資金預(yù)算管理為前提的成本控制體系是提高企業(yè)成本控制績(jī)效的又一重要方法。眾所周知，預(yù)算本身并不是一種目的，而是一種手段，而預(yù)算的真正目的就是為了實(shí)現(xiàn)控制。所以建筑企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制的同時(shí)也就形成了建筑企業(yè)成本控制的第一步，即擬定成本控制的標(biāo)準(zhǔn)；而由于預(yù)算是以數(shù)字的形式來(lái)執(zhí)行的，所以其在執(zhí)行的過(guò)程中也就對(duì)成本控制的效果進(jìn)行了量化；而在分析預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中存在的差異以及差異的原因時(shí)也就找到了成本控制的方法，有利于建筑企業(yè)提出更好的優(yōu)化成本控制工作的措施，從而達(dá)到節(jié)約建筑企業(yè)工程項(xiàng)目施工成本，提高資金利用率的終極目標(biāo)。所以建筑企業(yè)在進(jìn)行成本控制的時(shí)候一定要確保企業(yè)預(yù)算編制方案的有效性，并根據(jù)既定的預(yù)算編制方案做好企業(yè)的成本控制工作。

2. 建立符合建筑企業(yè)特色的成本管控體系

建立符合建筑企業(yè)特色的成本管控體系是提高建筑企業(yè)成本控制工作績(jī)效的又一重要方法，這就要求企業(yè)在構(gòu)建成本控制體系時(shí)一定要以建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力和項(xiàng)目工程的預(yù)期收益為根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，成本控制工作需要涵蓋施工項(xiàng)目的整個(gè)流程中去，與企業(yè)的預(yù)算編制方案和預(yù)算執(zhí)行效果緊密聯(lián)系，加大信息技術(shù)的投入和使用力度，在企業(yè)內(nèi)部建立諸如ERP等現(xiàn)代化的信息交流體系，以確保企業(yè)成本控制體系的可行性和有效性，進(jìn)而在提高成本控制工作效率的基礎(chǔ)上減少由于人為失誤造成的不必要的資金損失和風(fēng)險(xiǎn)；另外，要做好信息系統(tǒng)的日常維護(hù)和管理工作，以減少系統(tǒng)自身的失誤和錯(cuò)誤給建筑企業(yè)帶來(lái)的不必要的資金損失。

3. 完善配套的成本管控制度規(guī)范

成本控制配套制度規(guī)范的完善是提高建筑企業(yè)成本控制工作績(jī)效的根本保障也是必要準(zhǔn)備。這就要求企業(yè)要在充分掌握我國(guó)相關(guān)的法律條例和制度規(guī)范的基礎(chǔ)上構(gòu)建具有企業(yè)特色的預(yù)算分析和成本控制方案；其次，要根據(jù)施工項(xiàng)目制定不同的細(xì)則，以加強(qiáng)其指導(dǎo)性和約束性；此外，要根據(jù)項(xiàng)目的變化和建筑企業(yè)所處生命周期、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境的變化不斷完善和優(yōu)化企業(yè)的制度條例，以確保其時(shí)效性。

例如，中國(guó)鐵道建筑總公司作為世界500強(qiáng)，最具實(shí)力、最具規(guī)模的特大型綜合建設(shè)集團(tuán)之一，其之所以能夠成為行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益連年上升，與其工程項(xiàng)目預(yù)算分析和成本控制工作的高效開(kāi)展是離不開(kāi)的，而其之所以能確保上述兩項(xiàng)工作能夠順利的開(kāi)展與其完善的制度體系又是直接關(guān)聯(lián)的，即中國(guó)鐵道建筑總公司不僅根據(jù)企業(yè)的特色制定了適合自己的制度方案，而且在實(shí)際工作中能夠確保制度方案的高效落實(shí)和執(zhí)行，即堅(jiān)不可摧的執(zhí)行力。

4. 將成本管控工作落實(shí)到整個(gè)建筑工程中

將成本管控工作落實(shí)到建筑工程的整個(gè)過(guò)程中是提高建筑企業(yè)成本控制績(jī)效的又一重要措施，這就要求企業(yè)從施工材料與機(jī)械、施工質(zhì)量、工期成本等各方面著手。即對(duì)施工材料和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行成本控制時(shí)，一定要在事先對(duì)材料市場(chǎng)進(jìn)行縝密的調(diào)查，通過(guò)招投標(biāo)的方式擇優(yōu)選擇供貨廠家，第一時(shí)間簽訂協(xié)議、合同，以避免施工材料市場(chǎng)價(jià)格的浮動(dòng)而引起資金成本的浪費(fèi)、追加；其次，在對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行成本控制時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)建筑工程的各個(gè)施工環(huán)節(jié)，需要涵蓋測(cè)量放樣、材料投入、建筑維護(hù)等各個(gè)階段，嚴(yán)格按照施工合同、圖紙和質(zhì)量要求作業(yè)，避免返工給企業(yè)造成的不必要損失；最后，對(duì)于建筑企業(yè)的工期成本，需要按照施工組織的計(jì)劃和進(jìn)度進(jìn)行安排，依據(jù)合同工期，以科學(xué)、合理的方式在保證項(xiàng)目質(zhì)量安全的前提下縮減施工進(jìn)度，以真正達(dá)到節(jié)約建筑企業(yè)項(xiàng)目成本的目標(biāo)。

五、結(jié)語(yǔ)

總之，相比其他行業(yè)，建筑業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型行業(yè)，在其經(jīng)營(yíng)和施工的過(guò)程中會(huì)涉及到各種類(lèi)型的成本，包括人工成本、施工材料與機(jī)械成本、日常開(kāi)支成本、工期成本等各項(xiàng)內(nèi)容，但是就目前建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀來(lái)看，成本管控績(jī)效低，與預(yù)期差異較大，在成本控制環(huán)境、人員素質(zhì)、實(shí)際控制工作都存在不同程度的問(wèn)題和不足，所以作為資深的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作者，一定要在充分的了解建筑企業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，在成本管控工作中善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，以使得建筑業(yè)成本管控工作的績(jī)效得到穩(wěn)步的提高，進(jìn)而在提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)上促進(jìn)其贏得更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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（作者單位：北京科海致能科技有限公司）