過(guò)渡時(shí)期黨的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的分析與思考

黃升永

摘 要：1956年底，我國(guó)基本上實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)以及資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造目標(biāo)，完成了將生產(chǎn)資料私有制轉(zhuǎn)變成為社會(huì)主義公有制的任務(wù)，初步建立起社會(huì)主義基本制度，標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了社會(huì)主義初級(jí)階段。在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，我國(guó)在過(guò)渡時(shí)期施行了社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)，取得了極其顯著的建設(shè)和發(fā)展成果。

關(guān)鍵詞：過(guò)渡時(shí)期；經(jīng)濟(jì)建設(shè)；計(jì)劃經(jīng)濟(jì)；分析；思考

從1949年10月到1956年底基本完成了社會(huì)改造，這一期間被稱為過(guò)渡時(shí)期。在這段時(shí)期當(dāng)中，我國(guó)面臨著巨大的難題和挑戰(zhàn)，社會(huì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作困難重重，尤其是國(guó)民經(jīng)濟(jì)，在長(zhǎng)期戰(zhàn)亂下受到了巨大破壞。在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，全國(guó)各族人民齊心奮戰(zhàn)，不僅迅速地恢復(fù)了由于長(zhǎng)期受到戰(zhàn)亂破壞的國(guó)民經(jīng)濟(jì)，同時(shí)還展開(kāi)了社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并完成了將生產(chǎn)資料私有制轉(zhuǎn)變成為社會(huì)主義公有制的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了新民主主義向社會(huì)主義轉(zhuǎn)變。在過(guò)渡時(shí)期當(dāng)中，我國(guó)取得了極其顯著的建設(shè)和發(fā)展成果，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

一、變革生產(chǎn)關(guān)系，為生產(chǎn)力發(fā)展開(kāi)辟道路

1949年10月新中國(guó)成立后，舊的生產(chǎn)關(guān)系尚未完全消除，我們只有將舊的生產(chǎn)關(guān)系徹底消除，才能夠使新生人民政權(quán)得到空鞏固發(fā)展，才能夠不斷解放生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。

在過(guò)渡時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨將恢復(fù)與發(fā)展作為工作方針，一方面恢復(fù)戰(zhàn)后生產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)，另一方面建立新民主主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度。通過(guò)一系列的“三反”、“五反”等運(yùn)動(dòng)以及調(diào)整工商業(yè)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策下，最終明確了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)地位，從而為新民主主義向社會(huì)主義轉(zhuǎn)變奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在1953年，我國(guó)制定了過(guò)渡時(shí)期的總路線，要在一段時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一化三改造”。經(jīng)過(guò)近四年的艱苦奮斗，到1956年底，我國(guó)基本上實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)以及資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造的目標(biāo)，完成了將生產(chǎn)資料私有制轉(zhuǎn)變成為社會(huì)主義公有制的任務(wù)，初步建立起社會(huì)主義基本制度，標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了社會(huì)主義初級(jí)階段。

歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們，生產(chǎn)關(guān)系變革和完善的前提是要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r，有利于生產(chǎn)力發(fā)展，當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系成為生產(chǎn)力發(fā)展的阻礙時(shí)，必須要對(duì)舊的生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行變革，以新的生產(chǎn)關(guān)系取代舊的生產(chǎn)關(guān)系，從而滿足生產(chǎn)力發(fā)展的需求[1]。政治制度與經(jīng)濟(jì)制度的明確，社會(huì)主義改造基本完成，為生產(chǎn)力發(fā)展開(kāi)辟了道路。

二、循序漸進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

無(wú)論任何一個(gè)國(guó)家，在一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行建設(shè)時(shí)，建設(shè)規(guī)模的大小都要與國(guó)家的物力、財(cái)力等基礎(chǔ)條件相吻合。在過(guò)渡時(shí)期，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面之所以能夠取得令人矚目的發(fā)展速度，主要原因之一就是貫徹了循序漸進(jìn)、穩(wěn)步發(fā)展、重點(diǎn)建設(shè)、量力而行的發(fā)展方針。

在1950年6月召開(kāi)的中共七屆三中全會(huì)上，我國(guó)將實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)的時(shí)間定位三年。結(jié)合國(guó)內(nèi)外情況，中央制定了“邊建、邊穩(wěn)、邊打（抗美援朝）”的思路方針，對(duì)于投資性支出要量力而行。“一五”計(jì)劃制定與實(shí)施和部分經(jīng)濟(jì)建設(shè)指標(biāo)的確定，必須要嚴(yán)格按照上述方針原則進(jìn)行。通過(guò)回顧我國(guó)“一五”（1953—1957）計(jì)劃編制發(fā)現(xiàn)，中央比較注意對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行全面分析，既不保守，又不急躁冒進(jìn)；同時(shí)，在“一五”計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程當(dāng)中，中央又對(duì)某些不協(xié)調(diào)、偏低或者偏高的指標(biāo)進(jìn)行了適時(shí)調(diào)整，從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步、健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

通過(guò)我國(guó)制定的發(fā)展方針來(lái)看，在制定計(jì)劃、確立指標(biāo)時(shí)必須要量力而行，同時(shí)保留后備力量，既能夠避免急躁冒進(jìn)、盲目生產(chǎn)，又能夠及時(shí)處理在計(jì)劃實(shí)施過(guò)程當(dāng)中遇到的問(wèn)題。

三、全面安排，重點(diǎn)建設(shè)與一般建設(shè)兼顧

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中，要使國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展，必須要做到全面安排，重點(diǎn)建設(shè)與一般建設(shè)都要抓，同時(shí)突出重點(diǎn)建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)指的是國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)急需的而有條件可以興建的項(xiàng)目。

在過(guò)渡時(shí)期內(nèi)，我國(guó)以重工業(yè)發(fā)展為核心，以前蘇聯(lián)援建的工程為重點(diǎn)。其中“一五”期間，我國(guó)投資于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金達(dá)到1500億元，占同時(shí)期我國(guó)國(guó)民總收入的1/3左右；同時(shí)期我國(guó)基本建設(shè)投資達(dá)500億元左右，占我國(guó)同時(shí)期財(cái)政支出的1/3；同時(shí)期國(guó)家集中統(tǒng)配的物資由1952年的216種迅速增長(zhǎng)到523種，國(guó)家統(tǒng)配物資占物資總量的比重逐漸提升到70%～80%，充分滿足了國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作對(duì)物資的需求。同時(shí)，在解決人才需求方面，我國(guó)一方面從各條戰(zhàn)線選拔優(yōu)秀人才充實(shí)到重點(diǎn)企業(yè)和工業(yè)部門，同時(shí)又采取多種措施培養(yǎng)專門人才，使我國(guó)的建設(shè)人才得到了基本保證。

在突出重點(diǎn)建設(shè)時(shí)，又將一般建設(shè)較好地與重點(diǎn)建設(shè)相結(jié)合起來(lái)，從而做到了全面安排，統(tǒng)籌兼顧，既重點(diǎn)建設(shè)工作集中于機(jī)械制造、冶金、能源等行業(yè)，又促進(jìn)輕紡工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展；既重點(diǎn)扶持大型骨干企業(yè)，又兼顧中小企業(yè)[2]。在過(guò)渡時(shí)期雖然我國(guó)以重工業(yè)為主，但又保持了輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)等與重工業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、自力更生，積極開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流

在過(guò)渡時(shí)期，根據(jù)毛澤東的指示，我國(guó)嚴(yán)格貫徹了“自力更生為主，爭(zhēng)取取援為輔”的發(fā)展方針，既避免了盲目排外、閉關(guān)自守，又堅(jiān)持了自力更生、獨(dú)立自主的原則，在堅(jiān)持自力更生的基礎(chǔ)上，積極調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)一切可用力量，打破帝國(guó)主義的禁運(yùn)和封鎖，積極開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流，不斷學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，從而滿足自身發(fā)展需要。

在這段期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到了前蘇聯(lián)大力支持和幫助，不僅協(xié)助我們開(kāi)展了156項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程，為我國(guó)工業(yè)體系建立奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；而且在這些工程建設(shè)當(dāng)中為我們?cè)炀秃团囵B(yǎng)了大批技術(shù)人才。

在過(guò)渡時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)著各族人民歷史性地開(kāi)辟了一條具有中國(guó)特色的社會(huì)主義發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)了向社會(huì)主義轉(zhuǎn)變的偉大轉(zhuǎn)折，引導(dǎo)中國(guó)走向社會(huì)主義，這是我國(guó)在過(guò)渡時(shí)期取得的最顯著的建設(shè)成果。

參考文獻(xiàn)：

[1]付文心，李金寶.引領(lǐng)中國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)——對(duì)過(guò)渡時(shí)期總路線的再認(rèn)識(shí)[J].吉林工商學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，29（3）：64-67.

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[3]劉鳳梅.我國(guó)過(guò)渡時(shí)期總路線體現(xiàn)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)原理[J].山東工商學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，25（3）：5-7.