小小草莓成農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革標(biāo)本促農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型綠色服務(wù)業(yè)

羅京　彭吉松

近日，位于武漢臨空港經(jīng)開區(qū)柏泉的武漢農(nóng)業(yè)嘉年華正式開園營業(yè)。

當(dāng)天，正是周六，共有1.2萬名游客入園參觀。

參加完開園典禮，臨空港經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人專程到園外去查看。在農(nóng)業(yè)嘉年華園外，不少農(nóng)戶都在銷售自家種植的草莓。

“感謝政府引進(jìn)了這樣一個項目。”銷售草莓的農(nóng)民告訴農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人，當(dāng)天摘的草莓不僅賣得快，價格還賣得好，“一斤草莓的價格足足比去年貴了一倍?！?/p>

同樣一顆草莓，種植技術(shù)沒變、品相口味相同，身價卻實現(xiàn)倍增。

分析原因，臨空港經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人認(rèn)為，原產(chǎn)地草莓新鮮，進(jìn)出農(nóng)業(yè)嘉年華的游客相比菜市場消費者，“對價格并不太敏感，更在乎草莓口感和外觀”。

思路一變天地寬。在推進(jìn)“一產(chǎn)三產(chǎn)化”，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)直接向綠色服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之前，“草莓”問題曾讓臨空港經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)部門困惑。

赴北京考察尋找草莓后面的“魔鬼”

武漢臨空港經(jīng)開區(qū)生產(chǎn)了武漢70%的草莓。這些草莓不僅供應(yīng)武漢本地市場，還遠(yuǎn)銷北京等地。

小小草莓，堪稱臨空港經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革歷史的標(biāo)本。從上世紀(jì)80年代至今，臨空港經(jīng)開區(qū)西部農(nóng)業(yè)區(qū)域，先后從種植棉花等經(jīng)濟作物發(fā)展到種植蔬菜，再從大路菜升級到附加值更高的草莓等產(chǎn)品。

“相比傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品，草莓種植技術(shù)較難把握。”臨空港經(jīng)開區(qū)新溝鎮(zhèn)街四大隊一名干部分析，來自浙江、安徽等地的農(nóng)民在五六年前紛紛來經(jīng)開區(qū)租地種植水果貴族——草莓。

草莓種植耗費地力，必須輪作。浙江農(nóng)民轉(zhuǎn)戰(zhàn)其他區(qū)域后，草莓種植技術(shù)外傳，本地農(nóng)民開始跟風(fēng)種植草莓。

“勤快一點的農(nóng)民，一畝地一年大概凈收入2000元不到，一般的在1 500元左右?！迸R空港經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人說，量大殺價的苦果讓部分農(nóng)民又開始改種蔬菜。

北京昌平，有將近3萬畝的草莓種植基地，規(guī)模超過臨空港經(jīng)開區(qū)。不過，困擾臨空港的量價問題卻并沒有出現(xiàn)。

“當(dāng)?shù)夭葺慨€凈收入大概在1萬元左右?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說，同樣種植草莓收入?yún)s有5倍差距，引發(fā)臨空港農(nóng)業(yè)部門深思。

昌平草莓基地所在的小湯山，有北京農(nóng)業(yè)嘉年華。已經(jīng)連續(xù)舉辦了四屆的北京農(nóng)業(yè)嘉年華，帶來大量的游客，不僅壓縮了草莓的市場流通環(huán)節(jié)，高端的體驗環(huán)境直接拉抬了草莓的身價。

“農(nóng)業(yè)變成服務(wù)業(yè)，泥土變黃金。”臨空港經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)部門介紹，前年北京考察的經(jīng)驗，讓臨空港農(nóng)業(yè)工作者非常有觸動。

換思路成臨空港農(nóng)業(yè)“破頂”華山路

長期以來，人們將修建農(nóng)業(yè)設(shè)施，當(dāng)作發(fā)展農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定器?！拔覀冊?014年啟動了新一輪設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，新增的設(shè)施農(nóng)業(yè)面積超過1.4萬畝?！迸R空港經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)部門介紹，新增面積超過以往的總和。

不過，大投入?yún)s并沒有帶來大產(chǎn)出，反而讓臨空港農(nóng)業(yè)陷入量大殺價的怪圈。投入越大、產(chǎn)量越高、虧損越大。這種農(nóng)業(yè)供給側(cè)怪圈，不僅出現(xiàn)在臨空港，在全國其他區(qū)域也時有發(fā)現(xiàn)。

國家對農(nóng)業(yè)種植業(yè)的價格補貼已經(jīng)到頂，菜籃子工程使得蔬菜消費品供應(yīng)充足，市民消費者從“吃飽”到“吃好”轉(zhuǎn)變，菜價并沒有隨著產(chǎn)量擴張向上增長。

“國家給臨空港確定的基本農(nóng)田18萬畝，我們不能減少。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說，在必須發(fā)展農(nóng)業(yè)的前提下，除了農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到的普遍情況，臨空港農(nóng)業(yè)升級之路還有其他特殊問題。

武漢臨空港經(jīng)開區(qū)是中部首屈一指的食品工業(yè)密集區(qū)。區(qū)域內(nèi)，不僅有益海嘉里糧油巨鱷，還有周黑鴨等全國鹵制品龍頭，按理說為一二產(chǎn)配套發(fā)展優(yōu)勢明顯。

“周黑鴨的鴨子都是在山東購入，當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖規(guī)模大，一個鴨場年出欄就是幾百萬只?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說，雖然有地理優(yōu)勢，但臨空港18萬畝的農(nóng)田規(guī)模，難以發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)，并不能滿足對本地二產(chǎn)業(yè)的配套。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費者需要，真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

要破頂，必須走農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的華山路。

“一產(chǎn)三產(chǎn)化”逆轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)被動局面

直接從一產(chǎn)跨越二產(chǎn)到三產(chǎn)，將臨空港經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)整體轉(zhuǎn)型為“綠色服務(wù)業(yè)”。

2015年，臨空港經(jīng)開區(qū)主要負(fù)責(zé)人通過深入調(diào)研提出，經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展既要戴著“鐐銬”繼續(xù)跳舞，又要打破固有線性思維枷鎖，通過整體轉(zhuǎn)型突破農(nóng)業(yè)發(fā)展的階段性瓶頸制約。

戴著“鐐銬”，就是著眼現(xiàn)實限制和未來功能，在農(nóng)業(yè)區(qū)域不走工業(yè)化的路子。經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)布局于該區(qū)沿武荊高速的西部柏泉、東山、辛安渡等地，這些區(qū)域大部分處于我市劃定的生態(tài)保護(hù)區(qū)。

著眼后工業(yè)化時代農(nóng)業(yè)的特質(zhì)，將農(nóng)業(yè)視為有工業(yè)特質(zhì)的大健康產(chǎn)業(yè)，有旅游性質(zhì)的觀光產(chǎn)業(yè)，深度挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的價值。臨空港經(jīng)開區(qū)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“一產(chǎn)三產(chǎn)化”是經(jīng)開區(qū)發(fā)展休閑旅游觀光都市農(nóng)業(yè)的客觀需求，也是繼續(xù)保持經(jīng)開區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)先發(fā)展水平的必經(jīng)之路。

臨空港經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展思路轉(zhuǎn)變，讓企業(yè)從中嗅到商機。武漢嘉年華有限公司負(fù)責(zé)人認(rèn)為，一產(chǎn)三產(chǎn)化的思路，是基于對未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)研判，是對農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的探索，為農(nóng)業(yè)企業(yè)拓展市場創(chuàng)造了更廣闊的空間。

“堅持項目帶動，謀劃一批‘一產(chǎn)三產(chǎn)化的項目：圍繞‘如意和‘嘉年華兩個示范點推進(jìn)農(nóng)業(yè)公園建設(shè)：集中資金傾斜性投入到‘一產(chǎn)三產(chǎn)化項目集中片區(qū)?！迸R空港經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)人表示，與以往政府唱主角不同，新一輪農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革要發(fā)揮市場在配資資源中的主導(dǎo)作用。

3月26日，武漢農(nóng)業(yè)嘉年華正式開園。企業(yè)負(fù)責(zé)人說，項目從簽約到開工只有兩個月不到，從開工到開園只有4個月不到，建設(shè)速度位居全國同類農(nóng)業(yè)項目第一。