以民主管理推動(dòng)企業(yè)和諧發(fā)展的探討

劉瑩

（國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司承德供電公司 河北省承德市 067000）

摘 要：改革開放三十年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了歷史性的偉大成就，隨著電力事業(yè)的飛速發(fā)展，電力企業(yè)的員工隊(duì)伍不斷壯大，電力企業(yè)的用工體制改革進(jìn)行了不斷深化和發(fā)展。如何能打造一支活力、創(chuàng)新、有進(jìn)取心的員工隊(duì)伍，保證企業(yè)持續(xù)、健康地發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)也為員工體現(xiàn)自身價(jià)值而創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)和更大的舞臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、企業(yè)和員工“共贏”的愿景，是企業(yè)管理中的一項(xiàng)重大課題。下面就結(jié)合自身的工作談一些個(gè)人的不成熟看法。

關(guān)鍵詞：民主管理；企業(yè)；和諧發(fā)展

一、加強(qiáng)企業(yè)民主管理的重要性

加強(qiáng)企業(yè)民主管理，是健全和完善工會(huì)維權(quán)機(jī)制的重要內(nèi)容，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。公司工會(huì)在企業(yè)組建和發(fā)展過(guò)程中，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)民主管理工作的重要意義，用強(qiáng)化民主管理來(lái)破解公司組建和發(fā)展中的各種問(wèn)題，為推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧作出了積極貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)民主管理是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，也是貫徹落實(shí)“依靠”方針的重要舉措?！叭齻€(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。工會(huì)作為職工群眾的自愿組織，實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民，就是要在企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中，進(jìn)一步強(qiáng)化民主管理，確保員工的政治民主權(quán)利。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)一個(gè)重要的方面就是構(gòu)建和諧企業(yè)和建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。因此，工會(huì)要主動(dòng)發(fā)揮民主管理作用，維護(hù)員工的民主權(quán)益，推動(dòng)和諧企業(yè)建設(shè)步伐。

二、如何加強(qiáng)企業(yè)民主管理

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是做好企業(yè)民主管理的關(guān)鍵

1、保證民主決策

發(fā)揚(yáng)民主必須有制度作保證，這是民主決策的基礎(chǔ)。職代會(huì)是企業(yè)民主管理的基本形式，是職工行使民主權(quán)利的機(jī)構(gòu)，作用發(fā)揮的如何，很大程度上決定著企業(yè)的民主管理水平。公司通過(guò)民主選舉職工代表，建立健全職代會(huì)制度、黨政聯(lián)席會(huì)議制度、民主生活會(huì)制度等，做到重大決策提交職工代表大會(huì)審議，重大事項(xiàng)集體決定。每次召開職代會(huì)前，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真聽(tīng)取會(huì)議的籌備情況、主要議題、會(huì)議焦點(diǎn)情況的匯報(bào)，由職代會(huì)決定的事項(xiàng)不能用黨政會(huì)議所代替。在召開職代會(huì)期間，公司重大事項(xiàng)和涉及職工切實(shí)利益的事項(xiàng)通過(guò)職工代表表決的方式共同決策，以確保決策不以少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)代替多數(shù)群眾的要求，確保企業(yè)重大決策符合大多數(shù)職工的意愿。

2、落實(shí)民主管理各項(xiàng)職權(quán)

凡是必須提交職代會(huì)審議和決定的重大問(wèn)題，必須在充分討論的基礎(chǔ)上付諸表決，不以任何其他形式或會(huì)議代替；凡是職工代表大會(huì)做出的決定，任何組織和個(gè)人不得擅自改變。同時(shí)公司每年對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部開展民主測(cè)評(píng)，評(píng)議結(jié)果與干部考核掛鉤，確保干部提拔符合民情、民意。

（二）貫徹執(zhí)行是落實(shí)企業(yè)民主管理的保證

1、貫徹執(zhí)行以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度

公司工會(huì)堅(jiān)持每年召開職代會(huì)，凡涉及企業(yè)發(fā)展及職工切身利益的重大方案，如：行政工作報(bào)告、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、績(jī)效考核方案、財(cái)務(wù)管理費(fèi)用以及與職工切身利益相關(guān)的重大事項(xiàng)等均提交職代會(huì)討論、修改、審議、通過(guò)。在職代會(huì)召開后，公司工會(huì)將與會(huì)代表討論形成的意見(jiàn)和建議進(jìn)行匯總整理，專門提交黨政進(jìn)行處理，保證職工代表的參政議政權(quán)得到認(rèn)真落實(shí)。為有效推行職代會(huì)各項(xiàng)決議得到貫徹實(shí)施，公司工會(huì)每年都組織職工代表開展巡視檢查活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議，充分發(fā)揮橋梁與紐帶的作用，將基層單位和一線職工的意見(jiàn)與建議匯總整理，形成職工代表巡視檢查報(bào)告，提交行政，部分建議得到妥善解決和處理，受到廣大職工的歡迎。

2、加強(qiáng)工會(huì)干部和職工代表培訓(xùn)，提高民主決策能力

工會(huì)干部和職工代表的素質(zhì)直接關(guān)系到民主決策能力與水平，公司工會(huì)堅(jiān)持把那些政治素質(zhì)好、參政能力強(qiáng)、敢于和善于為職工諫言的同志選為職工代表，大大提升了職工代表參與民主管理的能力、水平和質(zhì)量。新的職工代表當(dāng)選后，適時(shí)組織工會(huì)干部、職工代表培訓(xùn)班，同時(shí)開展了網(wǎng)上培訓(xùn)，將職代會(huì)基本知識(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到每一個(gè)職工代表手中，以供大家學(xué)習(xí)。為了直接得到更具權(quán)威的授課，公司工會(huì)專門聘請(qǐng)了大連市總工會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)如何當(dāng)好職工代表、怎樣發(fā)揮職代會(huì)的作用、職工代表的權(quán)利、義務(wù)、如何參政議政、工會(huì)的職能、作用等專業(yè)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提升工會(huì)干部和職工代表的民主管理知識(shí)與水平。

3、把推行廠務(wù)公開作為民主管理的切入點(diǎn)

廠務(wù)公開是企業(yè)實(shí)施民主管理、接受民主監(jiān)督的重要平臺(tái)，也是普通員工了解企業(yè)情況的“窗口”。廠務(wù)公開的重要作用就在于通過(guò)公開局情，加強(qiáng)公司管理層與職工之間的雙向溝通，化解矛盾，架起相互理解、相互支持的橋梁，使公司的重大決策和管理措施得到職工的理解與支持，調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。在“三集五大”體系實(shí)施期間，為引導(dǎo)職工深刻領(lǐng)會(huì)改革的重要意義和具體要求，自覺(jué)統(tǒng)一思想和行動(dòng)，公司將“三集五大”體系建設(shè)的有關(guān)事項(xiàng)公開到網(wǎng)絡(luò)上，讓職工了解改革的目的、實(shí)施的具體過(guò)程、達(dá)到的目標(biāo)等，維護(hù)好職工對(duì)企業(yè)改革的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推動(dòng)改革有序開展。

（三）協(xié)調(diào)關(guān)系是企業(yè)民主管理的根本

工會(huì)要把上級(jí)組織、黨政和職代會(huì)的決定、決議變成廣大職工群眾的共同行動(dòng)，必須正確處理好工會(huì)與黨、政的關(guān)系，三者之間雖然任務(wù)不同，但它們的奮斗目標(biāo)和根本利益卻是完全一致的，相互之間沒(méi)有根本上的沖突，都是為了企業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益，改善職工物質(zhì)文化生活。正是這種一致性構(gòu)成了相互間親密合作的基礎(chǔ)，充分平衡協(xié)調(diào)了三者之間的關(guān)系，成為民主管理工作追求的目標(biāo)。

三、結(jié)束語(yǔ)

近年來(lái)，承德供電公司工會(huì)認(rèn)真貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《國(guó)家電網(wǎng)公司職工民主管理綱要》，以履行工會(huì)維護(hù)職責(zé)為己任，以提升企業(yè)民主參與、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策水平為目的，充分發(fā)揮工會(huì)組織在建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司中的重要作用，為促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的圓滿完成，推動(dòng)企業(yè)和諧發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。