貫徹“七一”講話精神發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度

邵駿鵬

摘要：堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的過程就是不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)向前發(fā)展的過程。只有以馬克思主義理論為導(dǎo)向，不斷回答時(shí)代所提出的問題，才能使中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有科學(xué)性和實(shí)踐性，從而不斷推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)。

關(guān)鍵詞：馬克思主義；國(guó)家制度；中國(guó)特色社會(huì)主義制度

中圖分類號(hào)：D616文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1008-2921（2016）06-0022-04

在中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話（以下簡(jiǎn)稱“七一”講話）。這個(gè)重要講話回顧了中國(guó)共產(chǎn)黨成立95年來帶領(lǐng)中國(guó)人民艱苦奮斗，勇往直前的艱難歷史，對(duì)我們黨未來的發(fā)展提出了具有戰(zhàn)略性的要求，尤其對(duì)我們黨在新的歷史條件下全面推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面” 戰(zhàn)略布局，完成國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化指明了方向。習(xí)近平總書記指出，中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民完全有信心為人類對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供中國(guó)方案。這個(gè)更好的社會(huì)制度就是中國(guó)特色社會(huì)主義制度。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是在馬克思主義指導(dǎo)下，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民，在建設(shè)符合我國(guó)實(shí)際的社會(huì)主義過程中歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。所以分析中國(guó)特色社會(huì)主義制度的科學(xué)內(nèi)涵，堅(jiān)持以馬克思主義理論，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，就是對(duì)“七一”講話精神的認(rèn)真貫徹。

一、中國(guó)特色社會(huì)主義制度的科學(xué)內(nèi)涵

制度是指行為主體在客體環(huán)境下共同遵守的行動(dòng)準(zhǔn)則，是在一定歷史條件下形成的法令、規(guī)范、習(xí)俗等。在制度基本概念的語境下，社會(huì)制度是指“社會(huì)形態(tài)的根本標(biāo)志，反映一定社會(huì)形態(tài)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)以及與此相關(guān)的經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、文化生活和社會(huì)生活的行為規(guī)范。”[1]馬克思主義通過對(duì)人類紛繁雜亂的歷史事件的研究，發(fā)現(xiàn)了人類歷史發(fā)展的基本規(guī)律，科學(xué)論述了人類歷史發(fā)展和人類社會(huì)的本質(zhì)，以歷史唯物主義的科學(xué)觀點(diǎn)確立了研究國(guó)家和國(guó)家制度的科學(xué)方法。馬克思在《德意志意識(shí)形態(tài)》中強(qiáng)調(diào)，在人們的生產(chǎn)力發(fā)展的一定狀況下，就會(huì)有一定的交換消費(fèi)形式。在生產(chǎn)，交換和消費(fèi)發(fā)展的一定階段上，就會(huì)有一定的社會(huì)制度、一定的家庭、等級(jí)或階級(jí)組織。因此，依據(jù)馬克思主義基本原理，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是我國(guó)改革開放以來，基于我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展實(shí)際，建立在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上形成的一系列社會(huì)制度，是今后我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)過程中的行為準(zhǔn)則和行為規(guī)范。

具體而言，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的根本準(zhǔn)則，包括根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)制度。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是建設(shè)民主、富強(qiáng)、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代國(guó)家的制度保障。它與中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系三位一體，統(tǒng)一于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中。

建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，是中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)期一以貫之的理論主題和實(shí)踐主題。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民探索中國(guó)特色社會(huì)主義的過程中，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)方面的創(chuàng)造：開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，創(chuàng)立了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。其中中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義不斷發(fā)展的重要制度保障，是馬克思主義運(yùn)用于我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)而形成的重要理論成果之一，是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民在社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐中總結(jié)出的重要經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書記在“七一”講話中特別強(qiáng)調(diào)，我們要相信中國(guó)特色社會(huì)主義制度，相信它是中國(guó)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的保障，相信它具有強(qiáng)大自我完善能力。

二、以馬克思主義為導(dǎo)向堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度

在“七一”講話中，習(xí)近平總書記明確指出，先進(jìn)理論是人類實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的凝聚，巨大的成功不能離開先進(jìn)理論的指導(dǎo)。如果沒有先進(jìn)理論的指導(dǎo)，沒有用先進(jìn)理論指導(dǎo)的政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨就無法帶領(lǐng)人民取得新民主主義和社會(huì)主義革命的勝利，也就無法使我們的國(guó)家在社會(huì)主義道路上走向繁榮昌盛。馬克思主義是關(guān)于工人階級(jí)和勞動(dòng)人民革命和解放的學(xué)說，是關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義和向共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大目標(biāo)前進(jìn)的科學(xué)理論，是關(guān)于自然、社會(huì)和思維發(fā)展普遍規(guī)律的科學(xué)發(fā)現(xiàn)，是工人階級(jí)及其政黨的科學(xué)世界觀。馬克思重視實(shí)踐在社會(huì)變革中的重要作用同時(shí)，又強(qiáng)調(diào)了先進(jìn)理論在人的解放中的重要作用?！肮馐撬枷肓η蟪蔀楝F(xiàn)實(shí)是不夠的，現(xiàn)實(shí)本身應(yīng)當(dāng)力求趨向思想”[2]（P11）習(xí)近平總書記在“七一”講話中強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持馬克思主義是我黨的根本指導(dǎo)思想，任何時(shí)候都不能有絲毫動(dòng)搖。我國(guó)社會(huì)主義制度建立過程中離不開徹底的理論指導(dǎo)，而徹底的理論之所以能夠有助于制度建設(shè)原因就在于“理論在一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)的程度，總是取決于理論滿足這個(gè)國(guó)家的需要的程度。”[2]（P11）

堅(jiān)持以馬克思主義哲學(xué)為基礎(chǔ)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度。馬克思主義哲學(xué)科學(xué)表述了自然、人類社會(huì)和思維最一般規(guī)律?！罢軐W(xué)家們只是用不同的方式解釋世界，問題在于改變世界?！盵2]（P57）馬克思主義哲學(xué)是不同于一切傳統(tǒng)哲學(xué)的現(xiàn)代哲學(xué)，是以人的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)為解釋基礎(chǔ)的哲學(xué)。實(shí)踐是感性的、客觀的物質(zhì)活動(dòng)，是人們社會(huì)生活的本質(zhì)和認(rèn)識(shí)活動(dòng)的基礎(chǔ)。社會(huì)制度作為人們?cè)诟脑焐鐣?huì)中經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和凝練，其來源在于社會(huì)實(shí)踐。人們只有通過實(shí)踐才能準(zhǔn)確把握社會(huì)對(duì)象的屬性、本質(zhì)和規(guī)律，形成正確的認(rèn)識(shí)，這樣才能制定出符合社會(huì)實(shí)際的制度。實(shí)踐永無止盡，社會(huì)認(rèn)識(shí)永無止盡。沒有最好的、最絕對(duì)的社會(huì)制度，只有經(jīng)得起實(shí)踐不斷檢驗(yàn)的制度才是趨向于好的制度。在發(fā)展和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的過程中，始終要重視實(shí)踐在制度制定、運(yùn)轉(zhuǎn)、檢驗(yàn)、修正這個(gè)過程中的重要作用。一個(gè)好的制度從來都不是憑空想象出來的，一定是在科學(xué)的理論引導(dǎo)下經(jīng)歷一次又一次的不斷實(shí)踐中建立起來的。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的發(fā)展和完善，必須以中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的發(fā)展和完善不是一蹴而就，既借鑒了改革開放前社會(huì)主義建設(shè)的諸多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又吸取改革開放后社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還學(xué)習(xí)了國(guó)外社會(huì)發(fā)展建設(shè)的先進(jìn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并且在社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐過程中不斷檢驗(yàn)自己。因此，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的發(fā)展和完善需要繼續(xù)根據(jù)我國(guó)發(fā)展動(dòng)向，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為更好建設(shè)社會(huì)主義的實(shí)踐，把實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為更有優(yōu)勢(shì)的制度。另外，辯證唯物主義強(qiáng)調(diào)事物的普遍聯(lián)系性。中國(guó)特色社會(huì)主義制度作為一個(gè)制度體系，從外部講與中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系，甚至與國(guó)際環(huán)境的變化都有聯(lián)系。從內(nèi)部講，這個(gè)制度體系的各個(gè)部分也是相互緊密聯(lián)系的。在發(fā)展和完善的過程中必須看到這種聯(lián)系，既做到整體最優(yōu)，又做到細(xì)節(jié)制度的科學(xué)掌控。

中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展和完善遵循了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)首先揭示了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)化大生產(chǎn)的一般規(guī)律，發(fā)現(xiàn)了剩余價(jià)值產(chǎn)生的秘密，認(rèn)為資本主義私有制必然被社會(huì)主義公有制所代替，資本主義最終會(huì)走向滅亡。其次，在研究資本主義社會(huì)發(fā)展規(guī)律中肯定了資本主義積極作用，發(fā)現(xiàn)了資本主義發(fā)展規(guī)律，這些規(guī)律對(duì)我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展具有借鑒作用。中國(guó)特色社會(huì)主義制度堅(jiān)持政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理，根據(jù)中國(guó)實(shí)際制定出了馬克思主義發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度。中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度既要以堅(jiān)持社會(huì)主義公有制這一根本經(jīng)濟(jì)制度為前提，又要進(jìn)一步完善我國(guó)公有制的實(shí)現(xiàn)方式。具體要求是，第一，要堅(jiān)持以公有制為主體?！肮伯a(chǎn)主義的特征并不是要廢除一般的所有制，而是要廢除資產(chǎn)階級(jí)的所有制?！盵2]（P286）馬克思在其理論著作中多次提到廢除私有制的思想。“公有制是能夠?yàn)榻^大多數(shù)人帶來利益的所有制，是一種公共性、社會(huì)性、人民性的所有制，這種所有制不僅具有通過調(diào)動(dòng)積極性發(fā)展經(jīng)濟(jì)的高效率，而且具有維護(hù)社會(huì)普遍正義的公平性?！盵3]沒有公有制的社會(huì)主義不是真正的社會(huì)主義。只有公有制才是人類文明發(fā)展的必然趨勢(shì)。第二，堅(jiān)持多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。這是根據(jù)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)際情況而制定的經(jīng)濟(jì)制度。實(shí)踐和歷史都證明我國(guó)的非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，為我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了寶貴的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。最后，堅(jiān)持用辯證的態(tài)度看待公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，把二者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中?？傊仨殘?jiān)持以公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。絕不能在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段搞單一的公有制，更不能走西方私有化的邪路。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度是對(duì)科學(xué)社會(huì)主義的基本原則的堅(jiān)持和發(fā)展?？茖W(xué)社會(huì)主義深入闡發(fā)資本主義基本矛盾，是在指導(dǎo)國(guó)際工人運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐中逐步形成的。中國(guó)特色社會(huì)主義是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯與中國(guó)社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一?！爸袊?guó)特色社會(huì)主義是社會(huì)主義而不是其他什么主義，科學(xué)社會(huì)主義基本原則不能丟，丟了就不是社會(huì)主義?！盵4]科學(xué)社會(huì)主義基本原則要求：第一，滿足全體社會(huì)成員需要是根本目的；第二，實(shí)行按勞分配原則；第三，追求人與自然的和諧；第四，堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)導(dǎo)，建立無產(chǎn)階級(jí)專政國(guó)家；第五，實(shí)現(xiàn)人的全面而自由發(fā)展的共產(chǎn)主義社會(huì)。這五條原則的核心思想即以人為本的思想理念，堅(jiān)持人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，也必須是社會(huì)財(cái)富的享受者。中國(guó)特色社會(huì)主義在經(jīng)濟(jì)制度上堅(jiān)持公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。這一制度既體現(xiàn)了公平又兼顧了效率。國(guó)家的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)上占支配地位的階級(jí)為維護(hù)其根本利益而建立起來的強(qiáng)制性暴力機(jī)關(guān)。其經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)體現(xiàn)了人民在國(guó)家中的地位。社會(huì)主義公有制說明生產(chǎn)資料屬于全體人民或勞動(dòng)者集體所有，這種經(jīng)濟(jì)制度使人民群眾真正成為國(guó)家的主人。公有制經(jīng)濟(jì)涉及我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和社會(huì)公共服務(wù)行業(yè)，對(duì)于維持我國(guó)穩(wěn)定發(fā)展，惠及全體人民有著積極的意義。

“生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會(huì)意識(shí)形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)”[5]（P32）。中國(guó)特色社會(huì)主義根本政治制度是人民代表大會(huì)制度，反映了我國(guó)社會(huì)主義制度的本質(zhì)，反映了人民當(dāng)家作主的性質(zhì)。中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的動(dòng)力源于人民，監(jiān)督來自人民，成果由人民享受。這反映了社會(huì)主義初級(jí)階段廣大人民行使民主權(quán)利的方式。隨著生產(chǎn)力的不斷提高，我們對(duì)社會(huì)主義建設(shè)中的認(rèn)識(shí)能力也不斷提升，制度制定的方式也不斷科學(xué)化，效率也不斷提高。因此，發(fā)展生產(chǎn)力的過程也是發(fā)展和完善社會(huì)主義制度的過程，而好的制度又會(huì)刺激生產(chǎn)力的不斷發(fā)展。

三、以時(shí)代為導(dǎo)向堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度

中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全面推進(jìn)必須把握時(shí)代變化、緊跟時(shí)代步伐，始終站在時(shí)代前列。只有堅(jiān)持馬克思主義時(shí)代觀，才能正確把握時(shí)代脈搏，不斷發(fā)展和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度。馬克思主義時(shí)代觀是以唯物主義歷史觀考察人類歷史發(fā)展過程，即在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾中考察人類社會(huì)發(fā)展和演化。馬克思主義認(rèn)為，時(shí)代是對(duì)人類社會(huì)從低級(jí)向高級(jí)發(fā)展進(jìn)程中某一社會(huì)階段的社會(huì)性質(zhì)、基本特征和發(fā)展趨勢(shì)的界定。時(shí)代是由人類社會(huì)的基本矛盾運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)狀及其趨勢(shì)決定的?！吧鐣?huì)的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，便同它們一直在其中運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系或財(cái)產(chǎn)關(guān)系（這只是生產(chǎn)關(guān)系的法律用語）發(fā)生矛盾。于是這些關(guān)系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏。那時(shí)社會(huì)革命的時(shí)代就到來了。隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變更，全部龐大的上層建筑也或慢或塊地發(fā)生變革?！盵5]（P32-33）每一次時(shí)代的變革都會(huì)引起社會(huì)制度的巨大變化。在社會(huì)主義社會(huì)中，基本的矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力之間的矛盾，上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾。這種基本矛盾同舊社會(huì)的基本矛盾具有根本不同的性質(zhì)，不是對(duì)抗性的矛盾，可以通過社會(huì)主義制度本身得到解決。從世界背景來看，我國(guó)的社會(huì)主義處于世界資本主義國(guó)家向社會(huì)主義過渡發(fā)展的特定時(shí)期。從國(guó)內(nèi)背景來看，我國(guó)社會(huì)主義處于不斷改革不斷發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期。因此中國(guó)特色社會(huì)主義制度要緊隨時(shí)代發(fā)展的步伐，既要把握世界的時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，又要抓住國(guó)內(nèi)時(shí)代發(fā)展方向。

經(jīng)過改革開放30多年的艱辛探索，中國(guó)成功摸索出一套建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的科學(xué)經(jīng)驗(yàn)。在這30多年中，我國(guó)從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)多方面全方位發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二位，取得了舉世矚目的歷史性進(jìn)步。尤其在新時(shí)期，我國(guó)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)。另外，從國(guó)際來看，西方資本主義發(fā)展的矛盾不斷激化，其自身危機(jī)導(dǎo)致了全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的動(dòng)蕩，使世界和平發(fā)展的環(huán)境面臨挑戰(zhàn)。西方資本主義繼續(xù)攻擊我國(guó)社會(huì)主義制度，尤其在意識(shí)形態(tài)上對(duì)我國(guó)不斷入侵，以達(dá)到“西化”“分化”中國(guó)特色社會(huì)主義的目的。我國(guó)的社會(huì)主義發(fā)展面臨著巨大險(xiǎn)阻，中國(guó)特色社會(huì)主義制度面臨巨大挑戰(zhàn)。因此，只有根據(jù)時(shí)代變化的要求，不斷發(fā)展和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，才能使其立于歷史發(fā)展的不敗之地，才能體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

首先，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度就是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義。中國(guó)特色社會(huì)主義是由中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度三位一體構(gòu)成的。中國(guó)特色社會(huì)主義制度堅(jiān)持了社會(huì)主義的根本性質(zhì)，集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保證。但是，中國(guó)特色社會(huì)主義制度不會(huì)一成不變?！耙獔?jiān)持以實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新，堅(jiān)持和完善現(xiàn)有制度，從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)制定一些新的制度，構(gòu)建系統(tǒng)完備，科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟、更加定型、為奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利提供更加有效的制度保證。”[6]

其次，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的堅(jiān)持和發(fā)展必須堅(jiān)持人民幸福的執(zhí)政理念。“七一”講話特別強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)。所謂“初心”就是中國(guó)共產(chǎn)黨的初衷就是為了廣大備受舊社會(huì)壓迫的窮苦人民得到解放，使人民成為國(guó)家的主人，使人民在未來的道路上享受到國(guó)家發(fā)展的紅利。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來相信人民群眾在歷史發(fā)展過程中的積極作用?！芭械奈淦鳟?dāng)然不能代替武器的批判，物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來摧毀；但是理論一經(jīng)掌握群眾，也會(huì)變成物質(zhì)力量。理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本?！盵1]（P9）中國(guó)特色社會(huì)主義制度作為一種制度理論體系，只有抓住中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律，才能成為科學(xué)、高效的社會(huì)制度，才能使人民群眾擁護(hù)它，接受它。只有被人民群眾理解和掌握的制度理論體系，從而轉(zhuǎn)化為建設(shè)我國(guó)社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，才能變成建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的物質(zhì)力量，才能推動(dòng)社會(huì)主義事業(yè)的不斷前行。

最后，“七一”講話再次確定了我國(guó)現(xiàn)階段的主要任務(wù)，就是完成“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，把我國(guó)建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。要完成這個(gè)目標(biāo)，首要任務(wù)就是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的堅(jiān)持和完善與推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，相輔相成，互相促進(jìn)。第一，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度基礎(chǔ)。從改革開放開始，我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的目標(biāo)就是建立社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。體現(xiàn)到國(guó)家治理方面就是建立現(xiàn)代化的國(guó)家治理體系和國(guó)家治理能力。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的建立必須符合社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展要求。通過社會(huì)主義制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、程序化，使國(guó)家善于用法制思維和法律思維治理國(guó)家，從而把中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理國(guó)家的效能。第二，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度要體現(xiàn)和落實(shí)到國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上。只有實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化才能真正保證中國(guó)特色社會(huì)主義制度的完善和發(fā)展。在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，必須推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

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