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    習(xí)近平文風(fēng)建設(shè)思想對(duì)構(gòu)建良好黨內(nèi)政治生態(tài)的啟示

    2016-05-30 21:43:11魯洋
    寧夏黨校學(xué)報(bào) 2016年6期
    關(guān)鍵詞:黨群關(guān)系政治生態(tài)文風(fēng)

    魯洋

    摘要:習(xí)近平總書(shū)記高度重視文風(fēng)建設(shè),提出了文風(fēng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)策,對(duì)當(dāng)前凈化黨內(nèi)政治生態(tài)具有重要的影響及推動(dòng)作用。文風(fēng)建設(shè)有助于端正黨風(fēng),有助于從嚴(yán)治吏,有助于密切黨群關(guān)系。

    關(guān)鍵詞:文風(fēng);政治生態(tài);黨群關(guān)系

    中圖分類(lèi)號(hào):D616文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1008-2921(2016)06-0014-04

    一、習(xí)近平文風(fēng)建設(shè)思想的主要內(nèi)容

    文風(fēng),是以語(yǔ)言文字的形式體現(xiàn)黨的形象,是黨風(fēng)的重要組成部分。通常情況下,文風(fēng)的優(yōu)劣能夠真實(shí)地反映黨風(fēng)的純正與否。因此,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的文風(fēng)建設(shè),對(duì)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)意義重大。我黨自成立以來(lái),向來(lái)是非常重視文風(fēng)建設(shè)的。最早將文風(fēng)提到黨風(fēng)高度的是毛澤東同志。他曾說(shuō)過(guò):“學(xué)風(fēng)和文風(fēng)都是黨的作風(fēng),都是黨風(fēng)。”鄧小平同志強(qiáng)調(diào),文風(fēng)與黨風(fēng)、學(xué)風(fēng)是同等重要的,應(yīng)該擺在同樣重要的地位。他將之前我黨所經(jīng)歷的教訓(xùn)、挫折歸咎于當(dāng)時(shí)文風(fēng)、黨風(fēng)、學(xué)風(fēng)三風(fēng)不正。江澤民同志曾反復(fù)號(hào)召全黨反對(duì)教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義、形式主義,提倡形成理論聯(lián)系實(shí)際的文風(fēng)。胡錦濤同志也提出要大力改進(jìn)文風(fēng),反對(duì)形式主義、官僚主義和弄虛作假。當(dāng)前,習(xí)近平總書(shū)記更是高度重視文風(fēng)問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào):“文風(fēng)不是小事?!薄包h風(fēng)決定著文風(fēng),文風(fēng)體現(xiàn)出黨風(fēng)。人們從文風(fēng)狀況中可以判斷黨的作風(fēng),評(píng)價(jià)黨的形象,進(jìn)而觀(guān)察黨的宗旨的貫徹落實(shí)情況”[1]。習(xí)近平指出,目前在黨中央的大力倡導(dǎo)下,全黨抓文風(fēng)建設(shè)取得了很大成績(jī)。尤其是改革開(kāi)放30多年來(lái),黨的優(yōu)良文風(fēng)逐漸得到恢復(fù),并在新的歷史條件下有新的發(fā)展。但是,我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,當(dāng)前黨內(nèi)存在的文風(fēng)問(wèn)題仍然很突出。對(duì)此,習(xí)近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)提出了新形勢(shì)下文風(fēng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)策,對(duì)于當(dāng)前改進(jìn)不良文風(fēng),凈化黨內(nèi)政治生態(tài)具有重要的影響及推動(dòng)作用。

    (一)文風(fēng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)

    1.將“三短”作為當(dāng)前改進(jìn)文風(fēng)的主要任務(wù)

    習(xí)近平強(qiáng)調(diào)當(dāng)前改進(jìn)文風(fēng)的主要任務(wù)就是強(qiáng)調(diào)“三短”:即“短文章、短講話(huà)、短文件”。這里面關(guān)于“短”的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求,就是要體現(xiàn)“力求簡(jiǎn)短精煉、直截了當(dāng),要言不煩、意盡言止,觀(guān)點(diǎn)鮮明、重點(diǎn)突出”。主要針對(duì)于那些“有意無(wú)意地將文章、講話(huà)添枝加葉,短話(huà)長(zhǎng)說(shuō),看似面面俱到,實(shí)則離題萬(wàn)里的情況” [1]。當(dāng)然,對(duì)于這個(gè)問(wèn)題我們也應(yīng)當(dāng)要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)正確理解。并非是要一概否定長(zhǎng)文章,正如習(xí)近平總書(shū)記指出的那樣,對(duì)文章的長(zhǎng)短,要視具體情況而定,宜短則短,宜長(zhǎng)則長(zhǎng)。

    2.提出“五講五不講”的標(biāo)準(zhǔn)

    改進(jìn)文風(fēng),除了強(qiáng)調(diào)“短”以外,針對(duì)那些空話(huà)、套話(huà)多,夸大其詞,言不由衷,即不觸及實(shí)際問(wèn)題,不顧客觀(guān)情況等現(xiàn)象,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),寫(xiě)文章、講話(huà)還應(yīng)該要做到“實(shí)”。對(duì)此,他提出了“五講五不講”的標(biāo)準(zhǔn)。所謂“五講”,即要講符合實(shí)際的話(huà),講管用的話(huà),講有感而發(fā)的話(huà),講反映自己判斷的話(huà),講明白通俗的話(huà)。而所謂的“五不講”,則包括不講脫離實(shí)際的話(huà),不講虛話(huà),不講無(wú)病呻吟的話(huà),不講照本宣科的話(huà),不講故作高深的話(huà)。

    3.強(qiáng)調(diào)新意,但并非標(biāo)新立異

    改進(jìn)文風(fēng),最后一點(diǎn)就是要把握住“新”,這主要是針對(duì)那些“照抄照搬、移花接木,面孔大同小異,語(yǔ)言上下雷同” [1]等現(xiàn)象提出的。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),“新”就是要有新意,卻不能去刻意求新,甚至搞文字游戲;更不能背離馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法,背離黨的路線(xiàn)方針政策去標(biāo)新立異。

    (二)對(duì)文風(fēng)不正的深層次原因進(jìn)行剖析

    造成文風(fēng)不正的原因并不是單一的,而是受到多方面因素的影響和制約的,具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性的特點(diǎn)。因此,相應(yīng)地解決這一問(wèn)題就需要多管齊下,標(biāo)本兼治。習(xí)近平圍繞各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部、工作作風(fēng)、黨風(fēng)三個(gè)方面,客觀(guān)、全面、系統(tǒng)地剖析了文風(fēng)不正的原因,并給出了科學(xué)的對(duì)策。

    1.領(lǐng)導(dǎo)干部理論功底不實(shí),思想慵懶,患得患失

    習(xí)近平詳細(xì)地列舉了目前存在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi),以及領(lǐng)導(dǎo)干部身上的六種典型的文風(fēng)不正的現(xiàn)象,并一一剖析了其內(nèi)在原因。根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記的相關(guān)論述,我們對(duì)這六種現(xiàn)象進(jìn)行歸類(lèi)分析,具體分為以下幾類(lèi)。

    (1) 知識(shí)儲(chǔ)備不夠,經(jīng)驗(yàn)不足,功底,能力欠缺。表現(xiàn)為講不出新話(huà)、管用的話(huà)。

    (2) 思想慵懶。表現(xiàn)為只會(huì)照抄照講現(xiàn)成的文件、書(shū)本。

    (3) 個(gè)人患得患失。表現(xiàn)為照講文件上的話(huà)、報(bào)刊上的話(huà),認(rèn)為這樣才是同上級(jí)和中央在思想上政治上“保持一致”;認(rèn)為講長(zhǎng)話(huà)就是對(duì)工作重視和認(rèn)真的表現(xiàn);認(rèn)為講大話(huà)、空話(huà)、套話(huà)、歌功頌德的話(huà)最保險(xiǎn),不會(huì)犯錯(cuò)誤。

    針對(duì)上述問(wèn)題,習(xí)近平提出改進(jìn)文風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)干部需要在這兩個(gè)方面努力。

    (1)學(xué)習(xí)。包括學(xué)習(xí)政治知識(shí),學(xué)習(xí)黨的基本理論,掌握馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法;學(xué)習(xí)新知識(shí),了解新事物,不斷拓寬視野;學(xué)習(xí)古人的語(yǔ)言中有生命力的東西,進(jìn)行充分合理地繼承和運(yùn)用。

    (2)增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。堅(jiān)持以德修身,努力成為高尚人格的模范,提高人生境界,清除私心雜念。

    2.思想作風(fēng)不純、工作作風(fēng)不實(shí)

    習(xí)近平認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)不純、工作作風(fēng)不實(shí)是文風(fēng)不實(shí)的根本原因所在。領(lǐng)導(dǎo)干部寫(xiě)文件、發(fā)表文章、作報(bào)告,其根本目的就是為了解決群眾的實(shí)際問(wèn)題。而解決群眾實(shí)際問(wèn)題的方法,只能來(lái)自于群眾生活、來(lái)自于基層實(shí)踐當(dāng)中。正所謂沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部們只有走出機(jī)關(guān),深入基層,在實(shí)際生活中進(jìn)行“望聞問(wèn)切”,才能充分地占有和分析第一手材料,而后在此基礎(chǔ)上才能談得上去創(chuàng)新,去概括出新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷、新舉措。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部在深入基層,深入群眾的過(guò)程中也會(huì)在群眾身上學(xué)到很多智慧。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要“把人民群眾當(dāng)主人、當(dāng)先生”,學(xué)習(xí)群眾的創(chuàng)造,群眾的思想和群眾的語(yǔ)言,進(jìn)而以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式去表達(dá)我們的文件、講話(huà)、文章。只有這樣,領(lǐng)導(dǎo)干部寫(xiě)文件、作報(bào)告、發(fā)表文章,群眾才會(huì)愿意看、看得懂,愿意聽(tīng)、聽(tīng)得進(jìn)。

    3.把改進(jìn)文風(fēng)同改進(jìn)黨風(fēng)相結(jié)合

    習(xí)近平指出,形式主義和官僚主義是不良文風(fēng)的總根源。他強(qiáng)調(diào),如果只改文風(fēng)而形式主義和官僚主義作風(fēng)不改,仍很難真正糾正不良文風(fēng)。習(xí)近平指出,會(huì)議太多,會(huì)風(fēng)不正是形式主義和官僚主義的一個(gè)重要表現(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái),黨政機(jī)關(guān)嚴(yán)重的文山會(huì)海,以及講稿長(zhǎng),空話(huà)套話(huà)多等不良現(xiàn)象的存在,不僅降低了行政效率,加大了行政成本的支出,也有損于黨的作風(fēng)和形象,亟需糾正。因此,習(xí)近平指出:“要改進(jìn)會(huì)風(fēng),能不開(kāi)的會(huì)盡可能不開(kāi),沒(méi)準(zhǔn)備好的會(huì)堅(jiān)決不開(kāi),能合并的會(huì)最好合并開(kāi),必須開(kāi)的會(huì)也要能短則短,對(duì)會(huì)議的時(shí)限、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等加以規(guī)范,提出明確要求?!盵1]

    二、文風(fēng)建設(shè)有助于凈化黨內(nèi)政治生態(tài)

    政治生態(tài)就是通過(guò)運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理來(lái)解決政治領(lǐng)域的問(wèn)題。黨內(nèi)政治生態(tài)是政治生態(tài)在政黨領(lǐng)域的體現(xiàn),是黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)環(huán)境狀況的直接反映。長(zhǎng)期以來(lái),官僚主義、形式主義等諸多問(wèn)題屢禁不止,已經(jīng)嚴(yán)重危及到黨的執(zhí)政地位。出現(xiàn)這些問(wèn)題,不僅僅是黨內(nèi)制度、人員等出了問(wèn)題,更主要的是黨內(nèi)的政治生態(tài)出了問(wèn)題。正如戴維·伊斯頓所指出的那樣,“政治生活是一個(gè)整體的行為系統(tǒng),處于自然的、生物的、社會(huì)的和心理的環(huán)境包圍之中”,并“處于來(lái)自于其他系統(tǒng)的影響之下”[2]。因此,解決上述問(wèn)題,不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,而應(yīng)當(dāng)通過(guò)營(yíng)造良好從政環(huán)境,來(lái)打破惡性循環(huán)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營(yíng)造一個(gè)良好從政環(huán)境,也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)?!彼J(rèn)為,健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài),是黨的優(yōu)良作風(fēng)的生成土壤,是黨的旺盛生機(jī)的動(dòng)力源泉,是保持黨的先進(jìn)性、純潔性,提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要條件,是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民完成歷史使命的有力保障,是我們黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標(biāo)志。全力構(gòu)建“山清水秀”“風(fēng)清氣正”的黨內(nèi)政治生態(tài),這是當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的緊迫要求和重大的政治責(zé)任。目前學(xué)界普遍認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)構(gòu)建良好黨內(nèi)政治生態(tài)應(yīng)當(dāng)通過(guò)從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨建來(lái)實(shí)現(xiàn)。而加強(qiáng)黨的文風(fēng)建設(shè)有助于端正黨的作風(fēng)、從嚴(yán)治吏以及密切黨群關(guān)系,形成執(zhí)政為民的黨風(fēng)、政風(fēng),進(jìn)而起到凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要作用。

    (一)有助于端正黨風(fēng),這是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的前提和基礎(chǔ)

    當(dāng)前,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),必須以端正黨風(fēng)為切入點(diǎn)。文風(fēng)是黨風(fēng)的重要組成部分,端正文風(fēng)是加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵所在。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的文風(fēng)才能使黨在人民群眾心中樹(shù)立良好的形象。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的那樣,文風(fēng)不是小事,人們從文風(fēng)狀況中可以判斷黨的作風(fēng),評(píng)價(jià)黨的形象,進(jìn)而觀(guān)察黨的宗旨的貫徹落實(shí)情況。[1]當(dāng)前有學(xué)者指出,文風(fēng)已經(jīng)到了非改不可的時(shí)候。不好的文風(fēng),直接損害我們黨的話(huà)語(yǔ)體系的吸引力、影響力、感召力,直接影響黨的理論路線(xiàn)方針政策在群眾中的宣傳貫徹,也影響黨和政府的形象。[3]還有學(xué)者強(qiáng)調(diào):“對(duì)任何民族而言,對(duì)任何國(guó)家而言,對(duì)任何政黨而言,文風(fēng)問(wèn)題都是大問(wèn)題,它直接反映著政黨面孔,體現(xiàn)著民族的進(jìn)步,展示著國(guó)家的形象?!盵4]黨內(nèi)政治生態(tài)的狀況,很大程度上取決于文風(fēng)的狀況。加強(qiáng)文風(fēng)建設(shè),有助于凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、激濁揚(yáng)清,讓黨內(nèi)正能量充沛,讓歪風(fēng)邪氣無(wú)所遁形。因此,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部必須下決心,花大力氣堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義,改進(jìn)不良文風(fēng),以形成優(yōu)良端正的黨風(fēng),進(jìn)而帶動(dòng)政風(fēng)、社風(fēng)的好轉(zhuǎn),這是凈化政治生態(tài)的重要前提和基礎(chǔ)。

    (二)有助于從嚴(yán)治吏,這是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的核心和關(guān)鍵

    凈化黨內(nèi)政治生態(tài),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部是否具備良好的黨性修養(yǎng)和優(yōu)良的作風(fēng)。“用一賢人則群賢畢至,見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo),就有什么樣的干部作風(fēng),乃至就有什么樣的黨風(fēng)”[5]。尤其是在當(dāng)前,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù),要實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。因此,必須要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,選擇那些“德才兼?zhèn)洹钡狞h員干部來(lái)加強(qiáng)黨內(nèi)的組織建設(shè)。習(xí)近平指出,營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵,教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部立正身、講原則、守紀(jì)律、拒腐蝕,形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的示范效應(yīng)。[6]據(jù)之前的一項(xiàng)調(diào)查顯示,群眾最反感的官場(chǎng)形式主義就是領(lǐng)導(dǎo)干部講假話(huà)、大話(huà)和空話(huà)。正所謂文如其人。領(lǐng)導(dǎo)干部的講話(huà)風(fēng)格往往與其自身的素質(zhì)能力和作風(fēng)是密切相關(guān)的。作文與做人、與人的素質(zhì)是緊密聯(lián)系的。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以會(huì)出現(xiàn)講話(huà)添枝加葉,短話(huà)長(zhǎng)說(shuō)、空話(huà)、套話(huà)多、 夸大其詞、言不由衷、詞語(yǔ)生澀,讓人聽(tīng)不懂、看不懂 [1]等問(wèn)題,其根本原因正是由于黨性修養(yǎng)不足、學(xué)風(fēng)不實(shí)、工作不熟所導(dǎo)致。而黨性修養(yǎng)不足、學(xué)風(fēng)不實(shí)、工作不熟正是導(dǎo)致出現(xiàn)精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗這“四大危險(xiǎn)”的根源所在。因此,當(dāng)前實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治吏,必須首先從大力改進(jìn)文風(fēng)抓起,從根本上提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想水平和理論水平,進(jìn)而轉(zhuǎn)變其作風(fēng)。

    (三)有助于構(gòu)建和諧黨群關(guān)系,這是黨內(nèi)政治生態(tài)最基本的關(guān)系

    [JP+1]黨內(nèi)政治生態(tài)的狀況通常表現(xiàn)為黨內(nèi)政治環(huán)境、政治系統(tǒng)與群眾之間政治關(guān)系的和諧程度。在這諸多關(guān)系中,和諧的黨群關(guān)系是黨內(nèi)政治生態(tài)系統(tǒng)中最基本的關(guān)系。正如王長(zhǎng)江教授指出的那樣,黨群關(guān)系最能體現(xiàn)出我們的政治生態(tài)如何,老百姓認(rèn)可不認(rèn)可我們? 我們是不是正在為老百姓做事? [7]人民群眾是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基礎(chǔ),始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,是我們黨一貫的宗旨和作風(fēng)。習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),核心問(wèn)題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。全心全意為人民服務(wù),密切聯(lián)系群眾,這是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志。習(xí)近平指出,“密切黨群、干群關(guān)系,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終是我們黨立于不敗之地的根基。一個(gè)政黨,一個(gè)政權(quán),其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持,最終也會(huì)走向失敗”[8]。當(dāng)前加強(qiáng)和改進(jìn)黨的文風(fēng),應(yīng)當(dāng)號(hào)召?gòu)V大黨員干部走出機(jī)關(guān),深入基層,到群眾們最需要的地方去。黨員干部應(yīng)當(dāng)了解群眾的實(shí)際想法,學(xué)習(xí)群眾的創(chuàng)造,學(xué)習(xí)群眾的思想,學(xué)習(xí)群眾的語(yǔ)言,這樣有助于構(gòu)建和諧黨群關(guān)系,從而營(yíng)造良好的黨內(nèi)政治生態(tài)。

    參考文獻(xiàn):

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