授技扶貧 “造血”致富

史瑞

8月15日，見到內(nèi)江市市中區(qū)全安鎮(zhèn)獅灣村第一書記陳利軍時，他剛從村扶貧基地回來，黝黑的額頭上掛著豆大的汗珠，不時從臉頰滑落。

昨晚，一場暴雨讓他徹夜難眠，今天一大早他便組織全村黨員干部應(yīng)急排險?！盎乩飫偡N下的桑樹苗，是貧困戶增收致富的希望，不能讓這一場大雨給毀了?！边@是壓在陳利軍心中一夜的“大石頭”。帶領(lǐng)大家扶正了樹苗，又趕緊聯(lián)系新苗補(bǔ)種，一根根樹苗重新“站了起來”，陳利軍緊鎖的眉頭松開了，一同參與搶救樹苗的貧困戶田平也露出了笑容。

貧困戶組團(tuán)入股

自去年從區(qū)紀(jì)委下派到獅灣村后，陳利軍帶領(lǐng)村民引水筑路，完善基礎(chǔ)設(shè)施。但基礎(chǔ)有了，如何帶領(lǐng)村民脫貧致富、“窮根”如何斷，一直困擾著他。

陳利軍一方面多次組織召開村民代表大會，積極開導(dǎo)大家不能等、不能靠，應(yīng)積極主動參與全村的脫貧攻堅(jiān)工作；另一方面結(jié)合內(nèi)江返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“回家工程”，為每名村干部分好責(zé)任區(qū)，通過打“親情牌”引導(dǎo)有志之士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。就在這時，東興區(qū)蠶桑局退休職工李全生進(jìn)入了陳利軍的視線。李全生在村里流轉(zhuǎn)了520畝土地，成立了農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，用來發(fā)展桑果種植及林下養(yǎng)殖。為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地帶動貧困戶脫貧增收，陳利軍提出了“黨支部+專合社+貧困戶”的扶貧模式，由村黨支部牽頭，成立了桑果種植專合社，又從公司返租了50畝土地，建立獅灣村扶貧基地，與公司一起發(fā)展桑果種植。公司提供技術(shù)并按照每斤不低于5元的價格回收桑果。

在專合社內(nèi)部，村集體以公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的7萬元作股占30%，全村23戶政策兜底性貧困戶以組團(tuán)方式，將11萬多元扶貧專項(xiàng)資金集中打捆作股占70%。陳利軍算了一筆賬，“按照每畝產(chǎn)1000斤，每斤5元保守計(jì)算，除去運(yùn)行成本，23戶貧困戶平均收益在6000元以上?！?/p>

自加入專合社后，十五組貧困戶涂加順便一直在項(xiàng)目打工，“每天按照勞動強(qiáng)度能拿到40至80元不等?！蓖考禹樥f，加上流轉(zhuǎn)兩畝地每年租金是800元，以及專合社種植收益，“這三項(xiàng)收入讓我看到脫貧致富的希望了喲?！比缃?，獅灣村還成立了勞務(wù)公司，把村里的勞動力統(tǒng)一登記在冊，一方面協(xié)調(diào)項(xiàng)目用工，一方面保障村民權(quán)益，對貧困戶和殘疾人實(shí)行優(yōu)先用工。

增收實(shí)現(xiàn)“短平快”

在資中縣發(fā)輪鎮(zhèn)廟溝村，村委會旁有一幢兩層高的藍(lán)色廠房。剛進(jìn)門，就聽到“吱吱隆隆”的織布聲，眼前三四十名婦女正忙著趕制蚊帳和床單。

廟溝村眾成縫紉加工廠利用扶貧項(xiàng)目資金撬動了社會資本，建立“工廠+貧困戶”的紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，成為村民增收脫貧的重要載體。八組村民孫金花是返鄉(xiāng)農(nóng)民工，因在深圳制衣廠干過多年有經(jīng)驗(yàn)，因而在廠里兼任現(xiàn)場管理員。她介紹說，自縫紉加工廠投產(chǎn)以來，已接了兩單生意：一單是為隆昌的家紡廠加工8000床被套；一單是為成都的家紡廠加工3000多床蚊帳?！拔覀兩a(chǎn)的第一批被套已經(jīng)交回廠家，加工品質(zhì)獲得廠家的高度肯定?！?/p>

孫金花說，按照上午7點(diǎn)至12點(diǎn)，下午1點(diǎn)至7點(diǎn)的作息時間，每天都有幾十名接受過培訓(xùn)的婦女參與加工產(chǎn)品。“現(xiàn)在村里的留守婦女不打麻將打衣服了?！?/p>

在投產(chǎn)以前，駐村第一書記陳偉利用下派“娘家”就業(yè)局的資源優(yōu)勢，邀請市、縣就業(yè)局的縫紉老師現(xiàn)場指導(dǎo)，在廟溝村開辦了電動縫紉專業(yè)培訓(xùn)班。36歲的貧困戶張華英是首批縫紉班學(xué)員，經(jīng)過10天技能培訓(xùn)，直接進(jìn)廠上崗，她已經(jīng)是廠里的熟練工了?！氨M管允許農(nóng)忙時間請假，但自開工以來，我一天也沒有落下?！彼Ｍ谡疹櫦彝サ耐瑫r，憑借自己年輕、手腳快的優(yōu)勢，可以多掙點(diǎn)錢，早日擺脫貧困。

陳偉表示，參加廟溝村首期電動縫紉專業(yè)培訓(xùn)的80名學(xué)員中，有56名都是該村貧困戶。而按照目前的訂單規(guī)模，貧困戶當(dāng)月學(xué)會技能當(dāng)月就能上崗，周期短、見效快、零投入、零風(fēng)險的居家就業(yè)模式，可保證每人每月穩(wěn)定收入在2000元以上。同時，村里還有10名婦女通過技能培訓(xùn)，成為熟練工后，被招收到了成都、重慶的家紡廠，實(shí)現(xiàn)了勞動力的雙向流動。

致富還靠“中長穩(wěn)”

廟溝村有1600多名留守人員，其中留守婦女近400人。出于職業(yè)敏感，陳偉建立了全村留守人員的勞動能力臺賬?！霸诶先?、孩子、婦女的留守人員結(jié)構(gòu)中，婦女更具有勞動力?！?/p>

廟溝村的脫貧計(jì)劃精準(zhǔn)定位于留守婦女這一“主力人群”，縫紉加工和肉兔養(yǎng)殖兩個項(xiàng)目都發(fā)揮了她們的優(yōu)勢。陳偉認(rèn)為，增收致富是個系統(tǒng)工程，既要“短平快”，還要“中長穩(wěn)”。

在內(nèi)江及周邊的自貢等地，肉兔的市場需求穩(wěn)定，“但是過去村民養(yǎng)兔受市場信息不通的制約，錢都讓兔販子賺去了！”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的養(yǎng)兔能手查秀英說。

廟溝村建立了由黨員貧困戶扶貧資金、項(xiàng)目扶貧專項(xiàng)資金以及社會資金三方出資的兔場，還成立了養(yǎng)殖專合社，包括了全村71戶貧困戶。他們不僅能通過產(chǎn)權(quán)和股權(quán)“分紅”，還能通過養(yǎng)殖獲取收益。這也創(chuàng)造了“貧困黨員+貧困戶+社會資本+養(yǎng)殖大戶”的黨員精準(zhǔn)扶貧新模式。

村里還設(shè)立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，“這些錢都是找各個部門支持的，基金為無息貸款，如果虧了還將酌情予以減免。”陳偉表示，村民創(chuàng)業(yè)怕虧本、怕風(fēng)險，而這樣的設(shè)計(jì)就是讓村民能大膽做事。

解決了村民就業(yè)問題，他又思考如何從撂荒的土地上“做文章”。廟溝村有種植血橙的歷史，但收益頗微。陳偉決定，改良品種的同時引進(jìn)公司種植中藥材。

加工產(chǎn)業(yè)立竿見影、快速收益；養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)周期適中、穩(wěn)定收益；種植產(chǎn)業(yè)周期較長、長效收益。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，廟溝村能實(shí)現(xiàn)近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展，這也被陳偉稱為廟溝村自我“造血”的“三期計(jì)劃”。

本文供圖/資中組

責(zé)編：李靜