◎ 文 《法人》特約撰稿 劉興成
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公司治理向何處去
◎ 文 《法人》特約撰稿 劉興成
中國的公司治理隨著市場經(jīng)濟的縱深發(fā)展而逐漸演變,從資本為王,到阿里巴巴“合伙人”的董事提名權(quán)制,再到萬科的“事業(yè)合伙人”制。寶能系成為萬科第一大股東后,萬科的“事業(yè)合伙人”制面臨寶能系控制萬科的挑戰(zhàn)??雌饋?,現(xiàn)在到了探究公司治理向何處去的時候。
公司有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)兩個權(quán)利。所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)是可以分離的,而且必然是分離的。公司管理是經(jīng)營權(quán)層次上的活動,公司所有權(quán)人向經(jīng)營權(quán)人授權(quán),采取授權(quán)范圍內(nèi)的合法經(jīng)營手段,以實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。公司治理則是企業(yè)所有權(quán)層次上的活動,科學(xué)的公司法人治理結(jié)構(gòu)講究如何向職業(yè)經(jīng)理人授權(quán),如何科學(xué)地對職業(yè)經(jīng)理人進行監(jiān)管。
公司治理是一套程序、慣例、政策、法律和機構(gòu)的組合,影響著公司控制和公司管理。
狹義的公司治理,是指公司所有者即股東對經(jīng)營者的授權(quán)與制衡機制,通過合理的制度安排,界定所有者與經(jīng)營者之間的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。這樣,公司治理的目標(biāo)是保證股東利益的最大化,防止經(jīng)營者與所有者利益的背離。
廣義的公司治理是指通過一整套正式或非正式的、內(nèi)部的或外部的制度來協(xié)調(diào)公司與所有利益相關(guān)者之間的利益關(guān)系,包括股東、債權(quán)人、員工、客戶、社區(qū)、政府和自然環(huán)境等。這樣,公司治理不僅把股東利益最大化作為公司的目標(biāo),而且把社會財富最大化作為公司治理的目標(biāo),公司既追求經(jīng)濟效益,又在實現(xiàn)社會效益。
《中華人民共和國公司法》規(guī)定,公司是企業(yè)法人,有獨立的法人財產(chǎn),享有法人財產(chǎn)權(quán),公司以其全部財產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任?!豆痉ā穼⒐痉譃橛邢挢?zé)任公司和股份有限公司兩類。股份有限公司是比有限責(zé)任公司規(guī)模更大的公司。
《公司法》規(guī)定,股東必須出資,股東會由全體股東組成,股東會是公司的權(quán)力機構(gòu),股東會由股東按照出資比例行使表決權(quán)。股東會做出修改公司章程,增加或者減少注冊資本,公司合并、分立、解散或者變更公司形式,上市公司在一年內(nèi)購買、出售重大資產(chǎn)或者擔(dān)保金額超過公司資產(chǎn)總額百分之三十的決議,必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。
股東會選舉和更換董事、監(jiān)事。董事會對股東會負(fù)責(zé),董事會決定聘任或者解聘公司經(jīng)理。
《公司法》將股權(quán)作為衡量公司治理的最高權(quán)力,因此,公司是資本之間的合作,中國的《公司法》規(guī)定了公司治理的資合模式。
公司是資合的,但公司又由各種各樣的人組成,公司治理中人與人之間的合作至關(guān)重要。資本是死的,人是活的。資本是物質(zhì),人是有智慧的高級動物。人在公司治理中要發(fā)揮比資本更重要的作用,就要在公司治理中借用合伙制。
合伙制本來是與公司制不同的另外一種企業(yè)制度。在合伙制中,合伙人要對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任,而不像在公司制中承擔(dān)有限責(zé)任。
合伙人制普遍運用于知識密集和智力密集型行業(yè),如律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、設(shè)計單位、咨詢公司、投資銀行等,華爾街的美林、高盛、摩根士丹利均起源于合伙制。中國的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),基于創(chuàng)新的基因,吸收和借鑒了合伙人制,阿里巴巴的“湖畔合伙人”是最知名的一個。
阿里巴巴建立合伙人公司治理機制的目的,在于阿里巴巴用合伙人取代創(chuàng)始人,阿里巴巴的擁有者、合伙人與核心管理層高度重合,擁有較大的戰(zhàn)略決策權(quán),減少資本市場短期波動影響,從而確保客戶、公司以及所有股東的長期利益,保障阿里巴巴的文化傳承,實現(xiàn)阿里巴巴“讓天下沒有難做的生意”的使命,幫助創(chuàng)業(yè)者和中小企業(yè)獲得成功。
阿里巴巴合伙人團隊的地位凌駕于董事會之上,由合伙人決定董事會。阿里巴巴的合伙人擁有獨家提名多數(shù)董事會成員的權(quán)利。合伙人提名的董事候選人,需要在股東大會上通過,才能成為董事會成員,但沒有通過時,合伙人有權(quán)任命臨時董事,直到下一年度的股東大會召開,由合伙人再提名,直至獲得股東大會通過為止。阿里巴巴的公司治理結(jié)構(gòu),從一開始就杜絕了“徘徊在門口的野蠻人”,更多的股份無法謀求對阿里巴巴的控制,合伙人團隊牢牢地掌握著阿里巴巴的控制權(quán)。
2014年4月23日,萬科召開合伙人創(chuàng)始大會,共有1320位員工率先成為首批萬科“事業(yè)合伙人”。承載萬科事業(yè)合伙人的機構(gòu)是深圳盈安財務(wù)顧問企業(yè)(有限合伙)。事業(yè)合伙人不僅為萬科、為股東創(chuàng)造價值,也為自己創(chuàng)造回報,一體化解決了“感情留人、待遇留人和事業(yè)留人”問題。萬科管理層形成了以王石、郁亮為核心的一致行動人,狙擊可能出現(xiàn)的“野蠻人”。
在2015年12月18日萬科A、H股停牌籌劃資產(chǎn)重組時,盡管“寶能系”合計持有萬科24.26%股份,成為萬科第一大股東,而萬科1320名管理層事業(yè)合伙人只擁有萬科4.14%股份,但事業(yè)合伙人制在阻止寶能系成為萬科控股股東上發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
復(fù)星也在探索合伙人制。復(fù)星要求合伙人對復(fù)星文化和價值觀高度認(rèn)同,深刻理解復(fù)星的發(fā)展戰(zhàn)略,善于學(xué)習(xí),處于持續(xù)創(chuàng)業(yè)狀態(tài),有能力、有激情為公司發(fā)展貢獻(xiàn)力量、不斷創(chuàng)造價值。復(fù)星強調(diào),成為復(fù)星合伙人最重要的標(biāo)志就是候選人是否處于企業(yè)家狀態(tài)。復(fù)星建立合伙人制,旨在實現(xiàn)復(fù)星向高效、扁平、融通的智慧生命體繼續(xù)進化,在競爭中不斷生存、壯大。
阿里巴巴、萬科和復(fù)星等明星企業(yè)為公司治理引入合伙人制,是為了增強人合的凝聚力,保證公司傳承其長期以來形成的正統(tǒng)文化,不斷提升公司競爭力,讓公司基業(yè)常青,把公司做成百年老店,如馬云的夢想是阿里巴巴生存102年,成為橫穿20世紀(jì)、21世紀(jì)和22世紀(jì)3個世紀(jì)的公司。
合伙制和公司制在治理方面有三方面的差異:成員責(zé)任限度、管理權(quán)力配置和權(quán)益處分限制。合伙制下,合伙人承擔(dān)無限連帶責(zé)任,各合伙人均有管理權(quán)力,合伙人權(quán)益處分如轉(zhuǎn)讓、擔(dān)保等受到嚴(yán)格限制。公司制下,公司股東承擔(dān)有限責(zé)任,管理權(quán)力歸屬董事會、經(jīng)營管理層和監(jiān)事會,股東權(quán)益可以自由處分。
介于合伙制和公司制之間的是有限合伙企業(yè)?!吨腥A人民共和國合伙企業(yè)法》第二條規(guī)定,合伙企業(yè)包括普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)。普通合伙企業(yè)由普通合伙人組成,合伙人對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。有限合伙企業(yè)由普通合伙人和有限合伙人組成,普通合伙人對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任,有限合伙人以其認(rèn)繳的出資額為限對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
一些中國公司引入合伙人制度,主要目的是保持創(chuàng)始人或管理層對公司的控制權(quán),同時在一定程度上實現(xiàn)管理層和員工利益與股東利益的綁定。這些合伙人只是名義合伙人,既沒有承擔(dān)民法上和《合伙企業(yè)法》上合伙人應(yīng)承擔(dān)的無限責(zé)任,也沒有擁有民法上和《合伙企業(yè)法》上合伙人擁有的不可剝奪的管理權(quán)力。
在發(fā)揮合伙人制的長處的同時,應(yīng)抑制合伙人制的弊端。在合伙人制下,如果出現(xiàn)股東大會與合伙人的意見頂牛的情況,溝通成本將急劇增加,有時會出現(xiàn)選不出董事的效率低下的狀況。合伙人的權(quán)力需要監(jiān)督和制約,否則,權(quán)力產(chǎn)生腐敗,絕對權(quán)力產(chǎn)生絕對腐敗。
因此,合伙人制不能缺少合伙人令行禁止的規(guī)則。應(yīng)當(dāng)在公司章程中明確規(guī)定,合伙人不得利用資產(chǎn)重組、關(guān)聯(lián)交易、利潤分配、對外投資等方式損害公司和中小股東的合法權(quán)益,禁止合伙人為非公司目的使用公司資金,禁止合伙人利用其控制權(quán)輸送利益或者損害公司利益。如果合伙人違反令行禁止規(guī)則,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
在公司治理中,沒有最好的治理模式,適合的就是最好的。最好的公司法理一定要有卓越的公司治理原則:誠實、信任、公開、公平、公正、責(zé)任感、尊重及不損害第三人合法權(quán)益等。
著名經(jīng)濟學(xué)家張維迎的研究結(jié)論是,好的公司治理結(jié)構(gòu)就是要讓有企業(yè)家精神的人控制企業(yè)。中國的公司治理應(yīng)當(dāng)從“經(jīng)理人中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙云髽I(yè)家為中心”的公司治理模型。
公司既是資合的,又是人合的,資合與人合都不能在公司治理中缺席。資合沒有人為因素,拿資本或股權(quán)說話。人合可以增強公司的凝聚力,有利于公司長遠(yuǎn)發(fā)展。公司治理應(yīng)當(dāng)以資合為經(jīng)濟基礎(chǔ),運用人合的上層建筑,不斷創(chuàng)新,將公司這個人類最偉大的市場經(jīng)濟發(fā)明,廣泛應(yīng)用于為中國人謀福利,進而增進世界福祉。
(劉興成為北京市中永律師事務(wù)所合伙人,金融律師,財經(jīng)法律評論員)