AL實驗室家具和儀器采購管理經(jīng)驗反饋

李旭　李斌斌　宋煒

【摘 要】AL實驗室是BOP 子項中的重要組成部分。在方家山、福清和海南該采購包的采購執(zhí)行過程中，遇到了設備清單不明確、多分包商的管理、實驗室家具驗收和設備需求時間推遲等問題，采用了技術(shù)預征詢、設備分級和工作策劃、兩階段驗收和倒排進度等解決措施，保證了項目執(zhí)行的順利進行。這些經(jīng)驗對該采購包后續(xù)項目的執(zhí)行和標準成套設備類采購包的執(zhí)行均具有借鑒意義。

【關鍵詞】AL實驗室；采購執(zhí)行；經(jīng)驗反饋

1 AL實驗室介紹

AL實驗室（即廠區(qū)實驗室）隸屬于核電站的外圍設備，是BOP 中的重要子項。

AL實驗室由三個主要活動區(qū)域組成，分別包括水化學實驗室、放射性流出物實驗室和油分析實驗室。水化學實驗室，主要用于監(jiān)測核電廠調(diào)試、運行及維修過程中一、二回路和輔助系統(tǒng)的液體和氣體樣品的化學組成及放射性活度，以確定各系統(tǒng)可能產(chǎn)生的腐蝕和泄漏并及時采取有效措施來保證系統(tǒng)的正常運行；放射性流出物實驗室，用于監(jiān)測核電廠廢水和廢氣排放系統(tǒng)的樣品，確定被排放液體和氣體的放射性水平，保證環(huán)境不受污染；油分析實驗室，用于檢測核電廠各種油樣的品質(zhì)和運行中油質(zhì)的變化，以確保相關系統(tǒng)運行的安全性。

實驗室家具主要包括實驗臺、通風柜、儀器臺、試劑柜、洗眼器、計算機桌、抽風罩、保險柜等8大類設備；實驗室儀器包括高純水儀 、原子吸收分光光度 、離子色譜儀 、γ譜儀 、低本底α β測定儀 、氣相色譜儀 、液閃計數(shù)儀 、總有機碳分析儀、正壓過濾器等50多類設備。該采購包為標準成套設備，質(zhì)保級別QNC。

2 目前項目進展狀況簡介

方家山、福清項目AL實驗室家具和儀器，于2009年5月簽訂合同，2009年8月14日項目啟動會，2011年3月3-4日，進行了方、福項目家具的出廠驗收。

海南項目AL實驗室家具和儀器，于2010年10月簽訂合同，2011年 3月項目啟動會，目前處于設計提資階段，正在接口交換。

3 項目執(zhí)行中的問題及解決方案

3.1 設備清單不明確

3.1.1 存在問題

由于該采購包方福項目招標時，為第一個進行招標的工具類采購包，在設備清單上缺乏相關經(jīng)驗，設備選型不準確。同時部分設備在具體配置和數(shù)量上與主合同有偏差。而且在技術(shù)澄清階段，業(yè)主提出了增加流出物實驗室的要求。這導致澄清過程增補設備后價格與投標價格差別較大。

3.1.2 解決措施

針對上述問題，項目負責人在該階段對設備清單進行了優(yōu)化。項目負責人根據(jù)投標文件整理出各投標方的設備清單配置對比表，進行橫向?qū)Ρ?；同時與投標商多次召開協(xié)調(diào)會進行溝通，了解設備的實際使用情況，同時對參考電站的設備配置進行調(diào)研。

通過上述措施，對設備配置進行了調(diào)整，更換了部分設備的型號。經(jīng)過業(yè)主同意，部分設備的配置從高配調(diào)整為低配。同時鑒于油分析實驗室的設備使用頻率不高的狀況，部分設備從國外品牌調(diào)整為國內(nèi)品牌。通過上述措施，一方面明確了方福項目技術(shù)規(guī)格書中的設備清單，另一方面大大減少了該采購包的最終合同價格。

海南項目招標時，吸取了方福項目招標時的經(jīng)驗。首先，在規(guī)格書初版之前，與設計進行了初步的溝通。其次，在實驗室設備的招標前采用了技術(shù)預征詢的形式：設計人員與各家投標商分別召開技術(shù)澄清會，雙方就初版規(guī)格書上存在疑問的地方進行討論，設計人員可以通過這個機會，了解具體的配置，進一步完善技術(shù)規(guī)格書的技術(shù)要求，細化到具體配置；投標商可以通過這個機會，充分了解設計人員的要求和意圖，以免出現(xiàn)誤解和漏報的情況。通過這一過程，使得規(guī)格書的要求更加精細，更加明確。這使海南項目的招標過程中，沒有再出現(xiàn)設備清單在招標澄清階段出現(xiàn)重大調(diào)整的情況。

3.2 多分包商的管理

3.2.1 存在問題

AL實驗室設備和家具的供應商屬于設備集成商，不承擔設備的制造加工任務，下屬的分包商眾多，有30多個。由于人力、物力的限制，無法對所有的分包商進行控制，如何對多分包商的項目進行管理，就成為這個項目在執(zhí)行過程需要考慮的重要問題。

3.2.2 解決措施

AL實驗室家具和儀器的質(zhì)保級別為QNC，在項目執(zhí)行過程中，項目負責人對該采購包設備進行了進一步細分。以設備單體金額和交貨周期為劃分依據(jù)，對于AL實驗室細分為3類：一是，實驗室家具，它的制造期需要4-5個月左右，是該采購包中制造周期較長的設備，同時家具中又分多種類型和尺寸，較為復雜，因此在該采購包中分級最高，單獨為一類；二是，單價在50萬元以上或設備交貨期在半年以上的儀器；三是，50萬元以下且交貨期在半年以下的儀器。

其次，在項目執(zhí)行初期，制定詳細的工作策劃。根據(jù)本采購包的主要為市場采購這個特點，工作策劃時按分包商為基本管理單元。首先需要根據(jù)集成商提供詳細的分包商清單，明確每個設備的每個配件的分包商。在此基礎上，要明確所有項目管理類文件和所有接口的提交時間，對各類技術(shù)和管理文件交換進度進行跟蹤。對于實驗室家具此類制造周期較長的設備，編制了質(zhì)量計劃，對制造過程的重要節(jié)點進行控制；對于第二類和第三類，均需要跟蹤合同簽訂時間和設備到貨總包商的到貨時間，區(qū)別在于對于第二類設備，項目負責人規(guī)定合同簽訂時間，要求總包方必須在規(guī)定時間前簽訂合同，以免發(fā)生到貨延誤的情況，對于第三類設備，總包方可以根據(jù)項目實際進度進行調(diào)整合同簽訂時間。

再者，在發(fā)貨階段，采用了集中發(fā)貨的措施。30多個分包商，如何有序、在項目負責人的控制下發(fā)貨，也是一個棘手的問題。經(jīng)過與總包方的多次協(xié)調(diào)和交涉，方福項目采取了集中發(fā)貨的方式：總包方在上海建立了自己的倉庫，實驗室儀器集中于上海倉庫；實驗室家具由于較為集中，統(tǒng)一從深圳制造廠的倉庫發(fā)貨。

3.3 設備需求時間推遲

3.3.1 存在問題

方福項目設備需求時間與原合同到貨時間差距較大，一方面將增加供應商的倉儲費用，導致后續(xù)項目采購的隱形成本增加；另一方面設備到貨過早，可能在長期的倉儲過程中產(chǎn)生損壞、過期等質(zhì)量問題。

3.3.2 解決措施

針對這個問題，項目負責人采取了根據(jù)現(xiàn)場需求時間倒排來安排設備集中時間和家具制造進度的辦法。這需要首先摸清本采購包中所有設備的采購、制造周期。由于本采購包中的設備交貨周期最長在半年左右，在距離合同交貨期7個月時開始與控制部和現(xiàn)場確認到貨時間，廠家據(jù)此倒排進行排產(chǎn)。

4 總結(jié)

在方家山、福清和海南項目AL實驗室家具和儀器的執(zhí)行過程中，遇到了設備清單不明確、多分包商的管理、實驗室家具驗收和設備需求時間推遲等問題。對于采購過程中設備清單不明確的問題，通過方福項目設備清單橫向?qū)Ρ群秃Ｄ享椖康募夹g(shù)預征詢，收到了較好的效果，在海南項目的招標過程中就避免出現(xiàn)了方福項目澄清階段設備清單出現(xiàn)大幅改動的問題，將在后續(xù)項目的執(zhí)行過程中繼續(xù)采用此方法；對于分包商的管理，通過設備分級和工作策劃，從執(zhí)行過程看有效的解決了這一問題，目前家具和儀器已集中完畢，后續(xù)項目也將采用此方案；對于實驗室家具驗收，由于目前尚未交貨，因此效果有待檢驗；對于設備需求時間推遲的問題，雖然采用倒排進度的方案減輕了供應商的部分壓力，但是執(zhí)行過程中還是出現(xiàn)了設備制造完畢后交貨時間再次較大調(diào)整的問題，因此在后續(xù)項目中如何盡量避免出現(xiàn)這一情況是仍然需要研究和討論的。

同時AL實驗室家具和儀器作為典型的標準成套設備類采購包，在項目執(zhí)行過程中遇到的問題，在此類型采購包中都是常見的問題，上述經(jīng)驗也對此類的采購包執(zhí)行也具有很好的借鑒意義。

[責任編輯：湯靜]