駐村干部的“鯰魚效應”

佚名

現(xiàn)在距離2020年全面實現(xiàn)小康，只剩下不到5年時間。全國各地都在不斷加大脫貧攻堅力度，以全方位、協(xié)調(diào)共進的駐村工作方式爭取打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，這是黨和政府踐行對人民群眾莊嚴承諾和全心全意為人民服務宗旨的生動體現(xiàn)。

這里要談到一個詞：鯰魚效應。有經(jīng)驗的漁夫在運輸沙丁魚的過程中，會故意放入幾條鯰魚，鯰魚生性好動，可以帶動生性喜歡安靜的沙丁魚，從而鍛煉了沙丁魚的生存能力，確保了運輸質(zhì)量。

當前，一些貧困地區(qū)或受援助單位，已經(jīng)習慣了等資金、等項目或者要資金、爭項目的“輸血式”扶貧方式。要做到精準扶貧，首先要打破的就是這種路徑依賴。因此，駐村干部最核心的任務，不是帶去多少資金、項目，而是通過精準宣傳、精準幫扶、精準管理，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效，切實發(fā)揮鯰魚效應，真正激活貧困地區(qū)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強貧困老百姓的自我造血功能，建立起自我脫貧的體制機制。

如何發(fā)揮好駐村干部的鯰魚效應？各地的探索和研究已經(jīng)取得了寶貴經(jīng)驗，對駐村干部提出了非常明確、非常精準的角色和責任要求，要“發(fā)動群眾，當好黨的政策宣傳員”，要 “精準施策，當好脫貧攻堅戰(zhàn)斗員”，要“突出重點，當好產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員”，要“強化監(jiān)管，當好工作落實監(jiān)督員”。如果駐村干部能夠切實承擔起相應的角色和責任，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指日可待。

發(fā)揮鯰魚效應，說起來容易做起來難。駐村干部要發(fā)揮鯰魚效應，首先，得確保駐村干部是一條“鯰魚”，具備當好宣傳員、戰(zhàn)斗員、指導員、監(jiān)督員的能力和素質(zhì)，具備該有的工作作風和良好的工作方法；其次，要讓鯰魚愿意和敢于激起效應，這就要求駐村干部不僅要身駐，還要心駐，這就要求駐村干部把駐村扶貧真正當成事業(yè)來做。

然而，當前很多選拔駐村干部的政策、通知，一方面強調(diào)了駐村扶貧的責任與職責；另一方面卻措施簡單，僅僅以其駐村經(jīng)歷作為優(yōu)先提拔任用的條件。自愿報名駐村的干部，以想提拔晉升的年輕人居多，這雖非壞事，但功利性未免過強，年輕人資源調(diào)配能力的客觀限制，以及經(jīng)驗的缺乏，又都未免讓人對其能否真正把駐村扶貧、脫貧當成事業(yè)來做，以及駐村扶貧工作能否真正取得實效長效產(chǎn)生擔憂。

從“扶貧”到“脫貧”，再到 “不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾”，各地在目標、方略、任務、路徑、步驟、舉措、專項行動等方面，均體現(xiàn)了與時俱進和精準的一面。但在精準扶貧的大背景下，要真正讓干部駐村這一優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揮鯰魚效應，設(shè)計好精準的體制機制，不僅是應有之義，更是關(guān)鍵所在。