“我省老年人在養(yǎng)老院看病將享受醫(yī)保報(bào)銷”等九則

我省老年人在養(yǎng)老院看病將享受醫(yī)保報(bào)銷

近日，我省出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟诽岢觯?020年，我省所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道，所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

《意見》指出，按照“衛(wèi)生計(jì)生準(zhǔn)入、民政扶持、醫(yī)保定點(diǎn)”的方式，支持200張床位以上規(guī)模的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)服務(wù)需求和自身能力，可申請(qǐng)開辦老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、中醫(yī)醫(yī)院（門診）、臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)等，也可內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)（診所、衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室），按照規(guī)定納入城鄉(xiāng)醫(yī)保定點(diǎn)范圍，入住的參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)或“新農(nóng)合”的老年人，發(fā)生符合協(xié)議規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用，應(yīng)由城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)或“新農(nóng)合”支付。落實(shí)好將適合老年人運(yùn)動(dòng)療法、偏癱肢體綜合訓(xùn)練、認(rèn)知知覺功能康復(fù)訓(xùn)練、日常生活能力評(píng)定等醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)或“新農(nóng)合”報(bào)銷范圍的政策，為失能、部分失能老年人治療性康復(fù)提供保障。

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我省確定15個(gè)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和

3個(gè)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣市

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕45號(hào)），進(jìn)一步推動(dòng)全省農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，我省近日出臺(tái)《黑龍江省農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）?！斗桨浮诽岢?，至2016年年末，全省各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）“兩權(quán)”抵押貸款增量較上年增長(zhǎng)50%，不附加其他擔(dān)保條件的“兩權(quán)”抵押貸款余額占比由目前的40%提高到50%；到2017年年末，全省各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）“兩權(quán)”抵押貸款增量較上年增長(zhǎng)80%，不附加其他擔(dān)保條件的“兩權(quán)”抵押貸款余額占比由上年的50%提高到70%。

哈爾濱市方正縣、延壽縣、五常市、呼蘭區(qū)，齊齊哈爾市克山縣、訥河市、克東縣，佳木斯市樺川縣、富錦市、湯原縣，綏化市蘭西縣、慶安縣，雞西市密山市，鶴崗市綏濱縣，雙鴨山市寶清縣，被確定為農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)；哈爾濱市方正縣，大慶市林甸縣、杜爾伯特蒙古族自治縣被確定為農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。

《方案》強(qiáng)調(diào)，在維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的前提下，妥善處理好農(nóng)民、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、金融機(jī)構(gòu)、政府之間的關(guān)系，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)工作。

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我省開展林地、濕地清理工作

近日，省政府印發(fā)的《全省開展林地、濕地清理保護(hù)自然生態(tài)資源工作方案》指出，本次清理嚴(yán)格執(zhí)行森林法、合同法、物權(quán)法、野生動(dòng)物保護(hù)法、種子法、森林法實(shí)施條例、自然保護(hù)區(qū)條例、濕地保護(hù)條例、防沙治沙條例、野生植物保護(hù)條例等法律法規(guī)，依法清理并回收林地、濕地。

依法明確權(quán)屬。林權(quán)證是確認(rèn)森林、林木、林地所有權(quán)或使用權(quán)的法律憑證，要以林權(quán)證為準(zhǔn)，確認(rèn)林地權(quán)屬。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。要把生態(tài)效益放在首位，保護(hù)和恢復(fù)自然生態(tài)資源，兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，對(duì)坡度大、土壤瘠薄、水土流失嚴(yán)重、公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)和自然保護(hù)區(qū)內(nèi)非法開墾的林地、濕地，應(yīng)優(yōu)先還林、還濕。與此同時(shí)，林地、濕地清理工作要與國(guó)有林場(chǎng)改革同步推進(jìn)。通過林地、濕地清理，依法收回林地、濕地，保護(hù)、恢復(fù)森林和濕地資源，促進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革順利進(jìn)行。

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我省出臺(tái)推進(jìn)農(nóng)村

一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)施意見

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）近日出臺(tái)。根據(jù)《意見》，我省將著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，引導(dǎo)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和市場(chǎng)開發(fā)，培育農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)；加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持青貯玉米和紫花苜蓿等飼草飼料作物種植，力爭(zhēng)到2020年青貯玉米種植面積達(dá)到350萬畝，促進(jìn)糧食、經(jīng)濟(jì)作物、飼草飼料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)，合理布局規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)。大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推廣農(nóng)超、農(nóng)企等形式的產(chǎn)銷對(duì)接；拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。

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我省將實(shí)施人口與計(jì)劃生育新條例，

婚假15日、產(chǎn)假180日

近日出臺(tái)的《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定，依法辦理結(jié)婚登記的夫妻享受婚假15日，參加婚前醫(yī)學(xué)檢查的增加婚假10日；符合本條例規(guī)定生育子女的，女方享受產(chǎn)假180日；男方享受護(hù)理假15日，特殊情況可以參照醫(yī)療單位意見適當(dāng)延長(zhǎng)。同時(shí)規(guī)定，假期工資照發(fā)。

《條例》規(guī)定，在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，依法生有一個(gè)子女后自愿不再生育的夫妻，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后，繼續(xù)享受法律法規(guī)規(guī)定的優(yōu)待政策。

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《黑龍江省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》7月施行，

將擴(kuò)大扶貧對(duì)象范圍

省人大常委會(huì)審議通過的《黑龍江省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），自2016年7月1日起施行。

《條例》規(guī)定，明確農(nóng)村扶貧開發(fā)政策與農(nóng)村最低生活保障制度的銜接，農(nóng)村扶貧開發(fā)對(duì)象的范圍擴(kuò)大到包括無勞動(dòng)能力的人。明確扶貧開發(fā)資金“折股量化”的新模式，為使貧困戶有持續(xù)、穩(wěn)定的收入保障，發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)脫貧的作用。建立財(cái)政扶貧資金競(jìng)爭(zhēng)性分配機(jī)制，對(duì)資金整合做出規(guī)定，規(guī)定省財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)加大扶貧資金、行業(yè)資金、相關(guān)涉農(nóng)資金的整合，將整合資金劃撥到貧困縣，并逐步給予貧困縣相應(yīng)的資金整合使用自主權(quán)。

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購(gòu)買首套普通商品房將給予補(bǔ)貼

近日，省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于全省房地產(chǎn)去庫(kù)存的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）明確，將用3年時(shí)間積極消化現(xiàn)有庫(kù)存商品住宅，合理控制新建商品住宅增量，力爭(zhēng)到2018年年底全省商品住宅庫(kù)存達(dá)到合理數(shù)量。

《意見》指出，鼓勵(lì)房地產(chǎn)庫(kù)存較大的市（地）、縣（市）政府（行署）對(duì)購(gòu)買首套普通商品住房者給予補(bǔ)貼，特別是對(duì)農(nóng)民和農(nóng)民工進(jìn)城購(gòu)房要給予補(bǔ)貼或貸款貼息。具體補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼期限由各地根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民可支配收入水平和庫(kù)存情況制定落實(shí)。對(duì)進(jìn)城購(gòu)買商品住房（含二手住房）的農(nóng)民，如自愿退出其宅基地并還耕、還林，當(dāng)?shù)卣砂雌渫顺龊戏ㄕ氐拿娣e，給予一次性補(bǔ)償。

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我省出臺(tái)海葬補(bǔ)貼新規(guī)

日前，省民政廳、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施海葬補(bǔ)貼政策的通知》，規(guī)定從2016年4月1日起，凡我省戶籍居民，為每戶海葬骨灰家屬補(bǔ)貼1000元。

據(jù)悉，此項(xiàng)工作由具有多年海葬組織和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的哈爾濱市民政局殯葬事務(wù)管理所具體承辦。凡是參加骨灰海葬的家屬，均可向海葬承辦機(jī)構(gòu)提出骨灰海葬申請(qǐng)，并填寫骨灰海葬申請(qǐng)表，按有關(guān)規(guī)定和程序辦理相關(guān)手續(xù)。經(jīng)審核確認(rèn)后，由承辦單位統(tǒng)一組織實(shí)施骨灰海葬活動(dòng)。

海葬咨詢和報(bào)名電話：0451-963913。

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我省降低小額（創(chuàng)業(yè)）擔(dān)保貸款政策門檻

省政府日前出臺(tái)的《小額（創(chuàng)業(yè)）擔(dān)保貸款“一站式”辦公服務(wù)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）規(guī)定：個(gè)人擔(dān)保貸款對(duì)象具體包括，符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（一般指大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)一年以上以及因失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員）、在校大學(xué)生、高校畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村婦女、刑釋解教人員；勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款對(duì)象為，當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達(dá)到15%）以上，并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的勞動(dòng)密集型小企業(yè)。

《辦法》要求，各地在經(jīng)辦銀行網(wǎng)點(diǎn)開設(shè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款專門窗口，實(shí)行經(jīng)辦銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)“一站式”辦公服務(wù)，采取“互聯(lián)網(wǎng)+金融”方式，積極開展網(wǎng)上貸款申請(qǐng)和辦理服務(wù)；經(jīng)辦銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)要明確辦事流程和申請(qǐng)材料清單，以各種不同方式予以公示，同時(shí)提供便利貸款業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。

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